国企改制中职工安置的法律问题
03-08
国企改制中职工安置的法律问题
【摘 要】从法律上看，企业改制不仅仅是资本的重组，还牵涉
到员工的劳动关系、工资保险等诸多切身利益，依法妥善处理改制
企业职工的劳动关系，是企业改制能否成功的关键所在。以加强制
度建设为重点，加快完善社会保障体系；以贯彻实施《劳动合同法》、
《就业促进法》、《劳动争议调节仲裁法》为重点，构建和谐稳定的
劳动关系，指导国企改制的顺利推进。
【关键词】国企；改制；职工安置；法律
随着国有企业改革工作的深入，诸多因企业职工权益没有得到保
障而引发的问题越来越突出。少数企业在改制中，不按照国家法律
法规政策履行民主程序，导致国有资产流失、职工权益受损，甚至
引发了群体性事件，给企业和地区经济发展以及社会稳定造成了不
利的影响。只有企业职工的权益得到保障，企业才能充满活力，国
民经济才能实现又快又好发展，社会主义制度才能更稳定健康发
展，推进国有企业改革，必须保障企业职工的相关权益。
一、国有企业改制的定义及相关概念
（一）国有企业改制的定义。国有企业改制，是指国有独资企业、
国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制
为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、
股份合作制企业或中外合资企业。
（二）职工权益的内容。根据《宪法》、《全民所有制工业企业法》、