深化思想认识积极推进企业廉洁文化建设
深化思想认识积极推进企业廉洁文化建设
近年来,随着反腐倡廉实践的不断深化,廉洁文化建设愈加显示出其重要性。廉洁文化建设搞好了,可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力,增强监督者与被监督者的监督意识,提高广大党员干部执行反腐倡廉各项制度的自觉性。当前,廉洁文化建设虽被摆上了重要日程,但其总体推进明显滞后于党风建设和反腐工作的需求,也一定程度上影响到反腐倡廉的成效及整体工作的深入。因此,深刻认识廉洁文化建设的重要性,在反腐倡廉工作中加大文化含量,充分发挥廉洁文化的独特功能,是新形势下企业党风建设和反腐败工作需要认真研究的课题。
一、廉洁文化建设的重要性
廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。其核心是企业党员干部、全体员工的价值观,表现为正确的权力观、政绩观、科学的发展观。
首先,加强廉洁文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。“三个代表”重要思想进一步明确了先进文化在中国特色社会主义事业中的重要地位和作用,把文化建设的重要性提高到了一个新的高度。先进文化具有丰富的内涵、高尚的精神和先进的理念。“代表中国先进文化的前进方向”,能够促进生产力发展和人民利益的实现,推动社会全面进步和人的全面发展的文化
才能算先进文化。廉洁文化作为先进的文化形态,反映了当代中国先进文化的价值取向,是当代中国先进文化的有机组成部分。加强廉洁文化建设,有助于广大党员干部大力弘扬优良传统和作风,有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。充分发挥廉洁文化建设激浊扬清、扶正驱邪的功能,对于学习和实践“三个代表”重要思想,发展社会主义的先进文化,建设社会主义民主政治,推进物质文明建设,具有十分重要的意义。
其次,加强廉洁文化建设是深入推进反腐倡廉工作的迫切需要。廉洁文化建设,是反腐败斗争的基础性工作。我们党历来高度重视反腐倡廉工作,多年来卓有成效的反腐败工作也取得了巨大成绩。但当前腐败现象仍呈易发多发之势,反腐败形势仍很严峻。要按照党中央提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在坚决查处违纪违法案件的同时,深入研究治本之策,切实加大预防力度,着力减少和消除腐败现象滋生的土壤和条件,把腐败发生的机率控制在最小的程度。因此,加强廉洁文化建设就显得非常重要。通过廉洁文化建设,加大正面宣传引导力度,消除陈旧观念,突破陈规陋习,用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想“阵地”,占领社会“市场”,从而形成一种“强势”,既可以进一步筑牢党员干部的思想道德防线,提高拒腐防变的能力,又可以为他们克服不良风气、抵制各种各样诱惑腐蚀创造良好的环境和条件。
第三,加强廉洁文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。党的十六届三中全会、四中全会提出,抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是在发展社会主义市场经济条件下对党风廉政建设提出的新要求,是从源头上预防腐败的根本举措。廉洁文化建设是惩治和预防腐败体系的重要内容,旨在加大预防力度,使反腐倡廉教育面向全党全社会,使党员干部做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。只有搞好廉洁文化建设,群众的道德素质提高了,法制观念增强了,良好的社会风气形成了,党风廉政建设才能有深厚的群众基础和良好的社会氛围,才能不断取得新的成效。
二、企业廉洁文化建设的途径
廉洁文化只有成为企业员工的群众文化,才能形成良好的廉洁氛围。因此,多渠道、多途径推进廉洁文化在企业落地生根,让廉洁文化进项目、进工区、进部门、进班组,真正成为企业员工的文化,促进企业的廉洁理念、廉洁思想的形成,进而成为企业员工廉洁从业的自觉行为,创造出廉洁从业的良好氛围。
首先,企业党组织、纪检部门、各级领导干部必须提高思想认识,加强对廉洁文化建设的领导,为廉洁文化建设提供有力的组织保证和可靠的制度保证。推进廉洁文化建设,必须紧紧抓住“认识是前提、领导是关键”这个重要环节不放。领导干部要率先垂范,以身作则,树典范、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,
廉洁从业,而且要高度重视廉洁文化建设,亲自抓,重点抓,抓落实,务求实效。加强廉洁文化建设,要建章立制,制定具体的廉洁文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要进行目标管理和过程管理,分解任务,落实责任,层层抓落实,切实抓出成效。
其次,企业党组织及纪检部门要加强廉洁文化教育,精心培育企业的廉洁文化。一是加强廉洁理念教育。要抓住党员干部的思想实际,大力开展“三个代表”重要思想教育、从业道德主题教育、正反典型教育,强化党员及各级管理人员廉洁自律意识,讲学习、讲政治、讲正气,把廉洁从业的要求内化为党员干部特别是领导干部的核心价值观,提高拒腐防变能力;二是加强廉洁法规纪律教育。要在党员干部特别是各级领导干部中大力开展廉洁法规纪律教育,使广大党员干部熟悉党纪国法,知法度,正行为,树立遵纪守法的良好习惯;三是营造良好的从业环境。要通过开展廉洁文化教育,在各级党组织、各单位形成鞭打腐败,弘扬廉洁,重用廉洁管理人员的良好“生态环境”,让每一个党员干部都能感受到廉洁的良好氛围。
第三,各级党组织要加大廉洁文化宣传力度,营造浓厚的廉洁文化氛围。一是创新形式。要大力推进廉洁文化进企业、进项目、进班组、进家庭,扩大廉洁文化教育对象和覆盖面,增强廉洁文化的亲和力和感染力;二是更新载体。充分利用各种载体,如在企业网站设立廉洁网页、开设企业廉洁论坛、用手机发送廉
洁短信,用电脑制作廉洁动漫画,设立廉洁文化园等多种形式,大力营造浓厚的廉洁文化氛围;三是整合资源。要把廉洁文化与企业文化有机结合,积极整合各种文化教育资源,举办廉洁成果图片展览,播放廉洁影视作品等活动,及时传播员工群众喜闻乐见的大众化廉洁作品等,加大廉洁文化活动的开放度和员工参与度,使廉洁文化渗透到日常生活的各个方面,渗透到每个人的心灵。四是组织开展多种多样的廉洁文化活动,诸如读一本廉洁教育书籍、观看一部反腐倡廉的电教片、登录一次廉洁教育网页、参加一次廉洁主题日活动等,让广大党员和员工积极参与到寓教于理、寓教于乐的廉洁文化活动之中。
第四,各级党组织及企业文化工作部门要加强廉洁文化引导,全力打造廉洁文化。一是深入开展廉洁文化研究工作。通过举办廉洁文化理论研讨,组织廉洁文化创作,充分挖掘廉洁文化底蕴,提升廉洁文化的理论层面,促进廉洁文化逐步完善和系统化;二是要注重继承和创新。要大力总结廉洁文化建设经验,提炼廉洁文化精华,弘扬中华民族传统廉洁文化思想的精粹,找准廉洁文化工作着力点;三是要把廉洁教育纳入纪检、党群等部门的各项教育活动中,大力开展职业道德教育、社会公德教育,以社会主义道德武装人、引导人、教育人、塑造人,使廉洁成为党员干部的人生价值追求。
三、企业廉洁文化应渗透到反腐倡廉具体工作中
反腐倡廉实践是廉洁文化建设的源头活水。企业要搞好廉洁
文化建设,营造良好的廉洁氛围,必须抓好反腐倡廉的各项具体工作。反腐倡廉的各项工作抓好了,本身就是对廉洁文化最好的弘扬。在落实反腐倡廉各项任务的过程中,纪检监察等执纪部门应增强廉洁文化建设的意识,加大廉洁文化建设的力度,增加廉洁文化建设的含量,把廉洁文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中。
一方面,纪检监察组织坚决查处违纪违法案件,对腐败行为的查处不手软。反腐败要讲政策策略,要着眼于挽救,贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针。但对有严重问题的腐败分子和腐败行为,如果视而不见,或者让他蒙混过关,或者搞“下不为例”,都会助长其他人的侥幸心理,使更多的人步其后尘。只有严厉惩治极少数腐败分子,才能有力地震慑有腐败图谋的人,打断不良风气形成与传播的链条。在对有影响的腐败案件及时查处后,还应认真总结经验教训,深入挖掘,举一反三,发挥这些反面典型的警示作用,促进各级干部自省自励,自觉做到心地清净,正道直行。此外,还应坚决纠正损害群众利益不正之风,切实抓好领导干部廉洁自律工作。所有这些,都对廉洁文化建设具有十分积极而重要的意义。
另一方面,应抓紧建立健全与企业发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系与建设廉洁文化的目的都是旨在加大预防力度,减少腐败现象发生的几率,使各级领导干部不犯或少犯错误。企业各级党组织要
按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神和要求,增强体系建设的紧迫感,并在体系建设过程中紧紧围绕党风廉洁建设和反腐败工作的实际,着眼于反腐倡廉工作面临的各种实际问题,加大思想、意识和心理构建力度,在教育、制度、监督各个环节中增加文化建设的含量。