泗阳县第七期产业化经营项目工作总结

泗阳县第七期产业化经营项目在省、市主管部门关心指导下，项目已经全面完成。

一、项目实施总体情况

泗阳县2007年度实施产业化经营项目1个，即：120吨白厂丝加工扩建项目，项目实施单位为泗阳县中兴丝织厂。

泗阳县2008年度实施产业化经营项目1个，即：200吨绢丝加工扩建项目，项目实施单位为江苏泗绢集团有限公司。

（一）项目前期准备情况：在前期立项和选项工作中，泗阳县根据全省农业综合开发产业化经营项目选项指南，将企业的申报条件在电视台进行公示。县政府组织相关部门对符合条件的企业进行实地考察，泗阳县中兴丝织厂、江苏泗绢集团有限公司因带动基地能力强，建立了“企业+基地+农户”的运作模式。与蚕农建立了紧密的利益联结机制，能够承担农业综合开发产业化经营项目，最终被确定为项目实施企业。

（二）项目计划执行情况：泗阳县2007年度实施产业化经营项目计划投资584.78 万元，实际投资584.84万元，完成计划的100.01%，其中财政资金240万元、自筹资金344.78万元。

土建工程方面：投资239.08万元，建设生产厂房3245平方米，库房及附属用房1125平方米,场地道路1600平方米等；设备投资：331.71万元，购置4组自动缫丝及其配套设备，相关的设备和配套设施已安装投入使用。

泗阳县2008年度实施产业化经营项目计划投资1128万元，实际投资1137.24万元，完成计划的100.8%。其中财政有偿资金480万元、财政无偿资金160万元、企业自筹497.24万元。

土建工程方面：投资195万元，厂房1600平方米，附房300平方米、沉淀池1000立方米；设备投资：907.33万元，项目采购12台套，主要有：具有国际先进水平的德国产赐来福自动络筒机3台、合丝机、捻线机及并线机6台、乌斯特条干仪1台、真空汽蒸加湿定型机1台，相关的设备和配套设施已安装投入使用。

（三）资金使用和管理情况：2007年度实施产业化经营项目财政有偿资金179.5万元于2007年9月14日全部拨付到位，财政无偿资金报账完成，资金全部实行县级报账制。企业实际自筹345.34万元，占计划的100.16%。

2008年度实施产业化经营项目财政有偿资金480万元于2008年9月25日全部拨付到位，财政无偿资金160万元，目前100%报账完成，资金全部实行县级报账制。企业实际自筹497.24万元，占计划的101.8%。

二、主要做法

（一）强化督查指导，高标准组织实施。在项目申报工作中，泗阳县组织相关部门，从项目前期的建议书、可行性研究报告到项目计划批复、实施方案的编制，对企业进行全程指导，按照市级批复的项目建设内容，及时批复到企业，并派专门人员跟踪督查，督促企业严格按照计划和实施方案实施，杜绝了擅自调整计划和方案现象的发生。开发和财政密切配合，认真指导企业报账，保证项目的顺利实施。企业也成立了专门班子，明确专人负责项目的事实，切实加强领导，强化责任，分工到人，对照任务，倒排工期，从而有效保证了项目实施的进度和质量。

（二）加强基地建设，大力度宣传发动。在抓好产业化经营项目建设的同时，不断加强以裴圩、李口、王集等乡镇为中心的蚕桑基地建设，组织相关人员深入村组农户进行宣传发动，并聘请蚕桑专业技术人员，先后投入33.87万元，分十期对基地乡镇3000多蚕农进行桑蚕养殖技术、桑苗培育技术培训。每期培训班做到有学员签到簿、有住宿地点、有授课内容、有培训教材、有培训照片、有培训总结。通过培训，提高了农民的素质，增强了农民的生产技能。

同时引导企业进一步完善 “企业+基地+农户”运作模式，和蚕农签订保护价收购协议，切实调动了蚕农的扩桑养蚕积极性，项目带动基地扩建4. 5万亩蚕桑，受益农户达2万户，受益人口6 .4万人。比非项目区农民收入高300元以上，既保证了企业的原料供给，又增加了蚕农的收入，实现了企业与蚕农共赢互利的目标。

（三）注重品牌创建，全方位提升效益。江苏泗绢集团有限公司主营业务为蚕茧深加工、绢丝生产、丝绸织造及服装加工、丝胶蛋白、蚕蛹加工等。企业通过多年良性运作，不断更新市场理念，十分注重品牌创建。公司拥有的SPCC注册商标为江苏省著名商标，SPCC系列产品连续10年荣获江苏省名牌产品称号，通过项目的实施，使产品远销美国、意大利、日本、韩国、印尼、香港等二十多个国家和地区，年增加营业收入5220万元，增加利税740万元，增强了企业的抗风险能力，使企业变成一个集“农、工、贸”为一体的综合型农业龙头企业。

三、下一步打算

虽然泗阳县在产业化项目建设方面做了大量工作，取得了明显的成效，但离省、市领导要求还有一定的差距，在今后工作中，我们将不断创新开发机制，强化项目管理。

1、选准项目。每年从入库的产业化经营项目中，择优选择1-2个龙头企业进行重点扶持，帮助企业积极申报，对发展前景好，劳动能力强的企业结合农业综合开发产业化政策，采取连续扶持，使其做大做强。

2、突出“两个重点”。一是加强基地建设。加快全县高效农业示范区建设，按照省、市局和县政府的统一安排，迅速完善规划设计，力争早开工、早建设、早达效。迅速打造产业化原料基地，为产业化项目的实施提供优先的条件，确保项目的顺利实施。二是龙头企业建设结合土地治理和黄河故道开发，形成产业基地，使其与加工企业“联姻”。形成“公司+基地+农户”产业模式，达到基地促进龙头企业快速发展，龙头企业又不断增加基地的产出率，进而提高农民的收益。

3、实现“三个突破”。一是在资金投入上寻求突破。在争取财政资金投入的同时，引导企业利用社会的闲散资金、工商资金等多方面筹集投入资金，发展订单农业，建设合同基地，不断扩大龙头企业的规模和实力。二是在新技术和产品上求突破，引导企业加强高新技术的引进和研发，加速优良品种的选育、推广和运用，大力引进优质高效技术、农业节本增效技术，开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品，带动企业的发展。三是在提高劳动率上求突破。鼓励企业有计划、有组织对基地农民加强知识更新和实用技术培训，包括栽培模式，养殖模式，无公害、绿色、有机农产品生产等技术培训，提高农业经营者和劳动者的素质，造就一支熟悉现代企业生产技术的工人队伍。

4、抓好项目实施。认真按照省级专家评审意见，全力编制好2009年项目实施方案，并严格按照项目批复方案进行，保证计划实施的科学性和严肃性，调动各方面的积极性，确保企业与农户的利益联结更加紧密，发挥项目效益的最大化，确保项目建成后能得到不断巩固和提高，长期发挥龙头作用。

文章来源于：泗阳县农业资源开发局