(修)8.31重大活动保障方案

关于保障近期五大敏感节点食品药品

安全工作的方案 2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，9月3日将在天安门广场举行盛大的阅兵式；9月23日是广大穆斯林群众的传统节日—古尔邦节；9月27日是中华民族的传统节日—中秋节；10月1日既是我国的国庆节也是新疆维吾尔自治区成立60周年纪念日，是全区各族人民群众的盛大节日，为认真做好近期敏感节点的食品药品安全保障工作，特制定本方案。

一、工作目标

全面落实自治区党委、地区、市稳定工作会议部署，切实加强食品药品安全监管，完成本次活动食品药品安全保障工作任务，防止食品污染和有害因素对人体健康的危害，消除各类食源性疾患发生的隐患，避免食物中毒事故，确保各活动参加人员的饮食安全，确保重大活动的顺利进行。

二、组织领导

为加强重大活动食品药品安全工作的组织领导，落实责任，局党组决定成立食品药品安全保障领导小组，组成人员名单如下：

组 长：王鲁江（市食品药品监督管理局局长）

副组长：阿德力〃马克孜开（市食品药品监督管理局党组书 记）

张永跃（市食品药品监督管理局副局长）

成员为局全体工作人员，办公室主任：蔡少民。领导小组各成员按照要求，切实抓好本组、本辖区的食品药品安全工作。

三、职责分工

9月—10月节日多、活动多、参与人数众多，就餐方式较为复杂，本次食品保障工作实行重点全程保障方式。活动期间，实行专人驻点负责、监督把关制,现主要人员职责分工如下：

总负责人：王鲁江

工作职责：负责指挥本行政区域内重大活动食品药品安全保障工作；

现场负责人：张永跃

工作职责：对突发案件（事件）处臵工作的具体组织、落实、协调，对重大活动食品药品安全保障工作的现场监督；

地区旅游宾馆驻点工作人员：张永跃、王辉、安玉婷

工作职责：负责对地区旅游宾馆食品加工供应过程进行现场监督检查，包括1、食品原料安全。（1）对库存食品原料进行清理核查。（2）监督餐饮服务单位将重大活动供餐的食品原料进行单独存放，标记明显标识，与其他原料进行区分。必要时对原料和食品添加剂进行“双人双锁”管理，防止人为破坏。2、烹饪加工和配送的全过程监督。（1）查看是否使用未经审核的原料。（2）查看是否擅自改变食谱。（3）查看菜肴工艺和数量是否改变。（4）查看食品加工时间节点是否提前。（5）查看加工的食品是否烧熟煮透，用中心温度计测量或检查动物性食品内部是否有血水。3、凉菜加工过程的监管。（1）检查专间是否提前做好空气消毒，室温是否在25℃以下。（2）检查专间是否配备消毒液，消毒液浓度是否符合要求，是否定期更换。（3）检查凉菜加工时间是否提前，凉菜自加工完毕到食用一般不得超过2小时。（4）检查是否在操作前，对加工用具、台面、人员手部进行严格的清洗消毒，合格后方可进行操作，否则责令其重新清洗消毒。（5）查看凉菜是否叠盆摆放，先前加工的要用保鲜膜或密闭容器存放。4、餐用具使用过程。（1）查看生熟食品工具、容器是否分开使用，严禁混用。（2）检测餐饮具以及与食品接触表面是否清洗消毒合格。不合格的，要重新清洗消毒。5、从业人员个人卫生。（1）督促餐饮服务单位做好从业人员健康晨检，杜绝患有腹痛、腹泻、呕吐、发热、皮肤伤口或感染、咽

部炎症的人员上岗操作。（2）监督从业人员依照规定穿戴工作衣帽、口罩和一次性手套。（3）监督专间从业人员再操作前和操作中定时清洗消毒手部。（4）督促从业人员手部接触不洁物品后应重新清洗消毒。6、食品留样。（1）检查留样容器是否洁净和密闭。（2）查看留样食品品种是否齐全，必要时督促餐饮服务单位留取食品原料、热加工菜肴汤汁。（3）检查留样冰箱是否处于冷藏状态。（4）检查每个品种留样量是否不少于100g，标志是否齐全。（5）查看留样时间是否在48小时以上，特殊情况需要延长留样时间。

金桥酒店负责人：郭碧龙、托恒古丽，工作职责：负责金桥酒店及周边餐饮单位食品安全监督工作；

金都酒店负责人：王楚、叶尔古丽，工作职责：负责金都酒店及周边餐饮单位食品安全监督工作；

药品安全负责人：李玫、阿依努尔，负责中定点接待餐饮单位周边及辖区内药品安全监督检查工作；

信息报送及联络人：蔡少民，负责汇总重大活动的信息收集和汇总工作；

四、工作任务

食品安全保障工作落实到接待单位的每一餐次，对重点区域、重点环节、重点菜品进行全面检查，坚持做到不留空白、不留死角、不留隐患；督促餐饮接待单位健全各项制度，完善卫生设施，提高食品安全责任意识；对成品、半成品及原料进行查看，指导、督促其注意建立台账，逐一落实监管责任。

五、工作措施

根据自治区局、地区局、市委、市政府的要求和本局的职能，对重大活动实施食品药品安全监管；预防食物中毒和食品污染等事件的发生。

（1）对学校食堂、托幼食堂及周边餐饮服务单位、交通要道、旅游景区等重点区域食品安全专项整治检查；

（2）对有接待或举办重大活动的餐饮服务单位（金桥、金都、地区宾馆）进行备案登记，并签订节前“重大活动餐饮服务食品安全承诺书”，制定“食品安全应急处臵预案”；

（3）加强药品经营和使用单位的监管，加大药品、医疗器械不良反应（不良事件）和药物滥用的监测力度；

（4）餐饮重点监管内容：审查食谱、食品采购、食品库房、从业人员健康、加工环境、加工程序、冷菜制作、餐具清洗消毒、

备餐与供餐时间、食品中心温度、食品留样、自带食品和赞助食品等内容；

（5）对食品生产加工制作环节进行动态监督，填写现场检查笔录和监督意见书；及时发现食品安全隐患、提出整改意见；

（6）配合对重大活动期间食物中毒和食品污染事件进行调查、处理；

（7）做好食品安全监管物资、车辆、通讯等保障工作；

六、工作要求

（1）提高认识，加强对食品药品安全保障工作的组织领导。深刻认识保障节假日、重大活动期间食品药品安全的重大意义，坚决克服松懈麻痹和侥幸思想，坚持主动性和针对性，对重点环节，重点区域加强监管，确保食品药品的安全。

（2）密切配合，齐抓共管形成合力。各小组要牢固树立大局意识，在办公室的统一指挥下，各司其职，各负其责，精心组织，密切配合，协同作战形成合力。

（3）加强值班，9月1日至10月10日期间实行24小时值班，严格落实值班制度，值班人员在值班期间必须24小时开机。

七、应急处理

发生可疑食品污染、食物中毒等突发事件时，立即向重大活动主办方和重大活动食品药品安全监管领导小组报告并采取以下相应措施：

（1）发现与事先知晓内容不符的情况，如供餐单位擅自改变食谱、供餐方式或供餐时间等，监管人员应责令供餐单位立即停止供餐，并立即向上级报告；

（2）发现食品或食品原料不符合食品安全要求，如食品原料快速检测呈阳性反应，监管人员应责令供餐单位立即停止使用，并向上级报告；

（3）发生食物中毒或疑似食物中毒时，主办单位、餐饮服务单位、驻点监管人员应当依法依规向有关部门报告，食品药品监管部门应当立即封存可能导致食品安全事故的食品及其原料，并协助和配合有关部门开展食品安全事故调查。

（4）配合医疗卫生机构抢救治疗病人；

八、信息通报

严格落实信息报送责任制，按照规定时间上报。信息汇报内容包括各监督保障点工作动态、食品检验检测情况、应急事件处臵进展情况、其他重要事件信息，如领导视察、重要会议、重大事件、重要举措等。按规定要求上报主管部门和主办单位。

九、总结评估工作

总结阶段工作重点是对重大活动中的餐饮服务食品安全监管工作做全面的分析和评估，对监管目标任务完成情况、工作措施、工作成效及不足进行总结，为今后的工作积累有价值的经验。

对特别重大或有特殊典型意义的重大活动监管工作，开展绩效评估。包括对组织机构、运作机制、经费投入、监管措施的有效性和科学性进行总结评估。

阿勒泰市食品药品监督管理局

2015年8月28日