水利部:水质监测和水土保持业务经费定额标准出炉

吸引带动地方政府 、社会 资金 ４ ２ ７ 亿元 ，共设立　 １ ９ ０ 支创业投资基金 ，投资了大量创新型企业 ，不　

仅 促使 部 分企 业成 长 为行业 龙头 企业 ，也对推 动创　 新 、促 进经 济稳 定增 长起 到 了重要 作用 。 　

２ １ ９ ８ ． ２ ０ 亿元支持保 障安居工程建设　

２ ０ １ ４ 年上半年 ，全 国各级财政部 门认真贯彻　

落 实党 中央 、国务 院 的决策 部 署 ，积极 拓宽 筹 资渠　 道 ，不断 加大 财政 资 金支 持保 障性 安居 工 程建 设力　 度 。截 至 ６ 月 底 ，中 央 财政 已下 达 ２ ０ １ ４年 城 乡保　

住建部 ： １ —７月全国城镇保 障性　 安居工程开工 ５ ９ ０万 套　

２ ０ １ ４年 ，全 国计 划 新 开 工 城 镇 保 障 性 安 居 工　 程７ ０ ０ 万 套 以上 （ 其 中各 类棚 户 区 ４ ７ ０ 万套 以上 ） ， 　 基本 建成 ４ ８ ０ 万套 。截 至 ７ 月底 ， 已开＿ ［５ ９ ０ 万套 ， 　

障性安居工程补助资金共 ２ １ ９ ８ ． ２ ０ 亿元。其 中，下　 达城镇保障性安居工程资金 １ ９ ６ ８ ． ２ ０ 亿元 ，下达农　 村保障性安居工程资金 ２ ３ ０ 亿元。上半年 ，全国财　

政实 际用 于保 障性 安居 工 程 支 出 １ ５ ２ １ ． ０ ３ 亿 元 ，同　

基本建成 ３ ４ ０ 万套 ，分别达到年度 目标任务的 ８ ４ ％ 　

和７ ０ ％，完成 投 资 ８ ５ ０ ０ 亿元。 　

比增长 ３ ６ ． ６ ％。其中，公共预算支出 １ 　 １ ７ ２ ． ４ ６ 亿元 ， 　 同比增长 ３ ６ ． ６ ％； 政府性基金预算支出 ３ ４ ８ ． ５ ７ 亿元 ， 　

同 比增 长 ３ ６ ． ３ ％。分 项 目看 ，全 国财政 用 于廉 租 住　

水利部 ： 水质监测 和水土保持业 务经费　 定额 标准出炉　

水 利部制 定并 印发 了 《 水 质监测 业务 经 费定额　

标准 （ 试行 ） 》 （ 以下简称 《 水质监测定额 》 ） 和《 水　

土 保 持业 务经 费定 额标 准 （ 试行 ） 》（ 以下 简称 《 水　

房支出 ２ ５ ７ ． ０ １ 亿元 ，同比下降 １ ９ ． ８ ％，主要是廉租　 住房建设任务减少 ２ ４ ． ５ ％； 用于公共租赁住房支出 　 ３ ７ ２ ． ５ １ 亿元 ，同比增长 １ １ ． ６ ％； 用于棚户区改造支　

出４ １ ９ ． ６ １ 亿 元 ，同 比增 长 １ ４ ８ ． １ ％ ；用 于 游 牧 民定　

土保持定额 》 ） 。两项定额共有标准 １ ３ ２ 款，系统全　 面地包含了水质监测和水土保持业务工作 的各个方　

面 ，在提 高水 质监 测 和水 土保 持预 算编制 透 明度 的　

居工程支 出 ５ ． ４ ５ 亿元 ，同 比增长 １ ５ ９ ． ５ ％； 用 于农　

村 危 房改 造 支 出 １ ２ ３ ． ７ ６ 亿 元 ， 同比

下 降 １ ２ ． ９ ％，主　

同时，也使其业务工作的规范化水平和预算管理科　

学化 、精 细化 的水 平 上升 至一 个新 的 台阶 ，对提 高　

要是农村危房改造建设任务减少 ７ ． ５ ％； 用于配套基　

础设施 等其 他支 出 ３ ３ ０ ． ８ ４ 亿元 ，同 比增 长 １ ２ ６ ． ５ ％。 　

经费保障力度有着重要意义 。 　 项目 支 出定额标准体系建设是预算管理的重要　 基础性工作 ，为此财政部专门出台了 《 中央本级项　

发挥政府创投 资金作用 ， 　 促进新兴产业发展　

为落实 国务院常务会议关于增加 国家创投引导　

资金 促进 新 兴产 业发 展 的要 求 ，中 央财 政下 达 战略　

目支 出定 额 标 准体 系建 设 实施 方 案 》 ，要 求各 部 门 　

高度重视和加强定额标准制定工作 ，创新标准制定　 方式 ，落实建设责任 ，细化 内部分工 ，到 ２ ０ ２ ０ 年　

基 本建 立起 与公 共 财政 相适 应 的 内容 完整 、结 构优　

化 、定 额科 学 、程 序规 范 、修 订 及时 的 中央本 级项　

性新兴产业发展专项资金 ２ ０ 亿元 ，与地方政府联　

合 参股 ，吸 引 社会 投资 者 出资设 立 ４ ９ 支 创 业 投 资　

目定额 标 准体 系 。 　 水 利 部 高 度 重 视 预 算 项 目定额 标 准体 系 建设　 工 作 。２ ０ ０ ４年 联 合 财 政 部 制 定 并 印发 了 《 水 利 工　

基金 。 今年新设创业投资基金数量和规模大幅增长 ， 　

进一 步 扩大 了 中央财 政 引导 资金 的带动 作 用 。 　 ２ ０ ０ ９ 年 开 始 实 施 的新 兴 产 业 创 投 计划 ，采 取　

程维修养护定额标准 》 ，随后相继 制定 了 《 水文业　 务经费定额标准 》 、《 水利信息系统运行维护定额标　 准》 ；目前正在制定 《 水政执法监督业务 经费定额　

中央财政参股创业投资基金方式，投资早中期 、初　 创期创新型中小企业 ，旨在分担创新创业风险 ，增　 强创新创业投资者的信心 ，推动战略性新兴产业发　

展 。截 至 目前 ，中央财 政 已累 计安 排 资金 ９ １ 亿元 ， 　

标准》 、 《 防汛业务经费定额标准 》 ，并对 《 水文业　

务经费定额标准 》 进行修订。《 水质监测定额 》 和《 水　

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土保持定额》的正式印发，进一步完善水利预算项　

目定 额标 准体 系框 架 ，对于 深化 部 门预算 改革 将发　

挥 重要 作 用 。 　

备 、图书 、药 品等物 资设备 采 购和 重大基 建工 程 的　 招 投 标信 息 公 开 。此 外还 有 财 务 、资产 管 理 制 度 ， 　 受 捐赠 财产 的使 用 与管 理情 况 ，校 办企业 资产 、负　

债 、国有资产保值增值等信息 ，收支预算总表 、收　

三部

门 ： 　 铁路公路水路沿线联动防灾　

交 通运输 部 、国土资 源部 、同家 铁路 局联 合下　

入预算表 、支出预算表、财政拨款支出预算表 ，收　 支决算总表 、收入决算表 、支出决算表 、财政拨款　 支 出决算表 ，收费项 目、收费依据 、收费标准及投　

诉 方式 等信 息 的公 开 。 　

发 《 关于加强铁路公路水路沿线及在建Ｔ程地质灾　 害防范工作的通知 》（ 以下简称 《 通知 》 ） ，要求加　

强汛 期对 铁路 、公 路 、水路运 输 地质 灾害 隐患 的监　 测预 警 ，保障 交通 运输 及在 建Ｔ 程安 全 ，切实 做好　 灾 害预警 、 检查 防范 、 隐患 排查 、 应 急处 置 等ｊ 二 作。 　 《 通 知 》指 出 ，各 有 关　 位 和 部 门 安密切 关 注　 气象 和地 质灾 害预警 信息 ， 加 强　 当地 气象 、 水文、 　 国土 资源 等部 门 的联 系与协 作 ， 建 立 预警 信息 互通　

上海 ： 　 长滩观景塔 区域 建筑方案　 国际征集发布会隆重举行　

８ 月 ６日 ，上海 长 滩观 景塔 区域建 筑方 案 国际　 征 集发 布会 在上 海衡 山北 郊宾 馆隆 重举行 。本 次发　 布 会 由宝 山区滨 江委 、上 港集 团瑞 泰发展 有 限责任　 公 司 、上海 国际招 标有 限公 司承 办 。 　

机制 ，加强会商沟通 ，保证防灾信息共享。 　 《 通知 》要求 ，各级交通运输主管部 门和铁路　

监 管部 门要 进一 步督 促铁 路 、公路 、水 路在 建 工程　

项 目的建 设单 位和 施工 企业 ，对施 工 １ 二 地进 行 隐患　 排查 ，并 积极 采取 防范 措施 ； 督促 相关 单 位加 强沿　

目前 ，已有 ３ ０多家国内外设计公司报名参会竞　

标 。地 处上港 十 四 区的上海 长滩 观 景塔 区域 ，是宝　 山滨江 带地 区调 整转 型 的核心 区和 亮点 区 。项 目总　 投 资达 １ ５ ０ 亿元 ，总用地 面积为 ５ １ ． ７ １ 公 顷 ，其 中公 　

共绿地面积为 １ ８ ． ０ ２ ９公 顷。 景观 塔 位 于基 地 东 端 ， 　

线 地质 灾 害巡 查监 测工 作 ，对地 质灾 害隐 患进 行专　

项检查 、登记造册 ，确定 “ 地质灾害隐患点” 。对　

危 险性 较 大 的 “ 地 质 灾 害 隐患 点 ” ，设 置 相应 的警　 示 标 志 ，加强监 测 预警 ，责任 落实 到人 。 　

总用地面积约 ２ ． ８ 公顷，计容总面积 １ ３ 　 １ ５ ０ ０ 平方米。 　

本次 建筑方 案 国际征 集发 布会 的顺 利举行 预示　

着一个全新的上海标志性建筑群正在崛起 ，将成为　 集商业商务 、邮轮游艇服务、休闲居住为一体 的上　

海 北部 滨 江生 活新 典 范 ，诠释 新 的城市 内容 、城 市　 建 设新 定义 。 　

山 凸 ： 　

教 育部 ： 高

校 须 主 动 公开 采 购信 息　

近期，教育部公布 《 高等学校信息公开事项清　

单》 （ 以下 简称 《 清单 》 ） ，进 一 步推 进 高 等学 校 信　 息 公开 工作 。 　 《 清单 》是高 校 面 向社 会 主动 公开 的 事项 ，包　

开展房屋建筑和市政工程招投标专项检查　

８ 月 １ ３ 　 Ｅ ｌ ，山西 省 决 定 从 即 日起 到年 底 ，在　 全 省范 围 内开展 一次 房屋 建筑 和市 政基础 设施 工程　 招 投标 专项检 查 ，进一 步加 强全 省 建筑工 程招 标投　 标 监督 管理 ， 有效 解决 招标 投标 活动 中存在 的 问题 ， 　

规 范建 筑市 场秩序 。 　

括基本信息 、 招生考试信息 、 财务资产及收费信息 、 　

人事师资信息 、 教学质量信息 、 学生管理服务信息 、 　 学风建设信息 、学位学科信息 、对外交流与合作信　

息和其 他信 息 ｌ ０ 个 大类 ５ ０ 条具 体项 目。 关 于财务 、 　 资产 及 收费信 息公 开 ，其 中要求 高校 主动 将仪 器设　

此 次 专 项 检 查 范 围有 三 方 面 ，即 全 省 房 屋 建　 筑 和市 政 基 础 设 施 工 程 招 投 标 工 作 情 况 ，重 点 是　 ２ ０ １ ４年 以来 各 市 招 投 标 监 管 机 构 在政 策 执 行 、制　 度 建设 、招 投标 监管 、投诉 受 理 以及创 新监管 方 式　

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