XX镇纪委在代表大会上的工作报告

加强党风廉政建设营造良好发展环境

各位代表、同志们：
　　现在，我代表中国共产党XX镇纪律检查委员会，向大会报告工作，请审议。
　　一、五年来的主要工作
　　20XX年1月换届以来，在县纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，结合开展保持共产党员先进性教育活动，认真宣传、贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效，从思想、作风、纪律上为XX经济的发展提供了有力保证。
　　㈠认真履职，积极抓好党风廉政建设
　　五年来，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，镇纪委明确责任，认真履职，狠抓落实，有力的推进了党风廉政建设。一是主动当好镇党委的参谋助手。根据中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，充分结合镇情实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在镇党委的周密部署下，认真实施，对全镇党风廉政建设工作始终做到了年初及时安排部署，平时认真督促落实，年底全面综合考核，为镇党委多参谋，勤汇报、常请示，确保了党风廉政建设工作落到实处,取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政宣传工作联系会议制度，组织协调各级各部门充分发挥各自的职能及资源等优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。围绕镇党委的中心工作，强化纪律要求，严格督促检查，对重点项目和中心工作，组织有关部门制定预案、严密防范、规避风险。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，狠抓目标制定、明确责任分解、强化工作落实、严格责任考核、逗硬责任追究，建立主要领导负总责，分管领导具体负责，有关部门牵头、协办，纪委组织协调的责任体系，形成了上下齐抓共管，层层抓落实的良好格局。
　　㈡狠抓落实，不断深化反腐倡廉工作
　　落实廉政规定，领导干部廉洁自律不断深化。镇纪委认真落实廉政规定和中央提出的“四大纪律”“八项要求”，不断健全有关制度，狠抓教育警示，深入开展各项专项治理，取得了良好的工作成效。开展了领导干部及其配偶、子女违规经商办企业和到企业兼职、拖欠公款等问题的专项清理治理工作，制止纠正了一些违规行为，查处了顶风违纪人员。积极协助镇党委抓好“保持共产党员先进性教育”等活动，认真解决党员、干部在党性、党风方面存在的一些突出问题。
　　强化案件查处，惩治腐败行为。镇纪委正确把握信访、检查、审理三个环节，严肃办案纪律，明确办案责任，创新办案思路，强化办案手段，提高办案效率。一是深入学习宣传新《信访条例》，建立信访接待点，落实领导信访接待制度，争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理省、市、县纪委批转举报件，加大自办、交办、督办工作力度，提高信访处理质量。二是围绕解决党风政风方面的突出问题，加强部门的协调配合，严肃查办损害群众利益的违纪违法案件。三是按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，手续完备，程序合法”要求，确保了案件质量和处分决定执行到位。五年来，镇纪委处理群众信访举报　件(次)，同时也为多名受到失实举报的同志澄清是非，确保了他们的工作积极性。
　　整顿机关作风，进一步优化发展环境。镇纪委坚持围绕中心，服务大局，结合保持共产党员先进性教育活动，深入整顿干部作风，认真解决“中梗阻”问题。加强机关作风建设，结合开展“三实一深”活动，督促各单位公开办事程序，建立健全首问责任制、服务承诺制、挂牌上岗制，严格考核奖惩和责任追究制，切实解决干部作风飘浮、办事推诿、效率低下等问题。认真开展重大公共投资项目实施情况监督检查，加强督促督查工作、目标管理、干部年度考核三位一体的工作机制。通过强化监督，提高了办事效率，确保了政令畅通。
　　㈢坚持标本兼治，不断深化反腐工作
　　镇纪委坚持标本兼治，切实加大治本力度，有力地推动了从源头预防和治理腐败工作。
　　坚持教育为本，加强反腐倡廉宣传教育。结合开展“保持共产党员先进性”教育活动，镇纪委创新教育形式，深化教育内容，不断巩固党风廉政“大宣传”格局。一是认真开展正面教育。组织中层干部学习《实施纲要》，深入开展示范教育，宣传在党风廉政方面的先进典型，充分发挥正面典型的示范引导作用。二是扎实开展警示教育。组织党员干部观看警示教育片，制发《给干部家属的一封信》，强化党员干部自我约束意识。三是大力推进廉政文化建设。认真开展廉政文化“六进”活动，促进廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村”；发放宣传资料1000余册，参加3万余人次。
　　加强干部人事工作监督检查，督促落实了提拔任用干部实行民主推荐、组织考核、镇党委会研究，以及干部考察公示等制度。
　　全面推行办事公开制度，进一步规范政务公开行为。强化镇属各单位政务公开情况的监督检查，认真落实领导干部任期经济责任审计制度，扩大了基层民主，通过源头治理，较好地遏制和减少了腐败现象，进一步密切了党群、干群关系。
　　㈣围绕中心、服务大局，大力优化发展软环境
　　镇纪委紧贴镇党委中心工作，加强对有关重大决策和措施执行情况的监督检查，不断优化社会法制环境、政府服务环境和市场经济环境。始终把维护群众利益，转变工作作风，确保政令畅通，作为工作重点和着力点
　　镇纪委坚持以效能建设为载体，改革监督方式，加大监督力度，公开征求群众意见和建议。督促镇属各单位落实领导责任制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、失职追究制和效能考评制，严肃查处工作作风漂浮等问题，大力弘扬求真务实精神。
　　五年来，我镇的党风廉政建设和反腐败工作，取得了阶段性成效，但离上级和全镇人民的期望还有差距。主要表现在：一是思想解放不够，开拓创新意识不强，适应党风廉政建设和反腐败工作新形势需要的新措施和新办法不多；二是组织协调作用发挥还不够充分，在工作中存在安排布置多，督促检查少的现象；三是对新形势下如何进一步从源头上预防和治理腐败，研究探讨不够深入，源头治理的力度还需要进一步加大。
　　二、今后五年工作的建议
　　㈠认真学习党章，全面履行党章赋予的职责
　　按照胡锦涛同志重要讲话要求，把学习党章、遵守党章、贯彻党章作为今后的一项重要任务，切实抓紧抓好，把党章纳入党委中心组和党员、干部学习的重要内容。深刻领会党章的基本原则、主要内容和精神实质，把学习党章与巩固先进性教育成果、深化反腐倡廉教育结合起来，切实把思想和行动统一到党章上来。
　　㈡深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线
　　运用保持共产党员先进性教育活动创造的好做法、好经验，深入开展反腐倡廉教育。加强正面教育，以先进典型为榜样，加强对广大党员的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育。进一步推进廉政文化建设，营造“思廉、学廉、倡廉、促廉”的良好氛围，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。
　　㈢围绕经济建设这个中心，狠抓机关效能建设
　　围绕镇党委政府重大决策的落实，强化监督检查，确保政令畅通，坚决查处不作为。抓干部作风和机关效能建设，优化发展环境，实行效能建设责任制和绩效考评、测评制度，构建效能建设长效机制。
　　㈣坚持维护群众利益，切实纠正损害群众利益的不正之风
　　加大专项治理力度，深入开展政风行风评议，切实解决损害群众利益的突出问题。确保惠农政策和农村综合改革政策落到实处。督促办好群众反映的难点、热点问题。
　　今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，镇纪委将认真克服和纠正存在的问题，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，切实加强党风廉政建设，努力营造良好的发展环境，为XX的“三个文明”建设作出更大的贡献。