省委常委会工作报告

　　今年以来，我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从****的实际出发，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，团结带领全省各级党组织和广大干部树立和落实科学发展观，努力加快****改革开放和现代化建设，保持和发展了经济社会持续快速协调健康发展的势头，保持和发展了全省各族人民群众不断得到实惠、生活水平不断提高的势头，保持和发展了社会稳定、各族人民团结和谐、积极奋进的势头。下面，我受常委会委托，向全委会作工作报告。
　　
　　一、学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，统一广大干部群众的思想认识
　　
　　党的十六届三中、四中全会是我国现代化建设进入新时期新阶段召开的两次十分重要的会议，分别作出了《中共中央关于进一步完善社会主义市场经济体制的决定》和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，就进一步深化经济体制改革，以科学发展观为指导，加快经济社会协调发展；加强党的执政能力建设，全面提高党的领导水平和执政水平，作出了全面部署。对我们在新形势下，进一步学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加快推进社会主义现代化建设伟大事业和党的建设新的伟大工程具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。两次全会后，我们把会议精神的传达学习和贯彻落实作为重大政治任务，周密部署，精心组织，在全省迅速兴起了学习贯彻的热潮。
　　
　　党的十六届三中全会闭幕后，我们及时召开常委扩大会议，认真传达学习全会精神，向全省发出《关于认真学习贯彻党的十六届三中全会精神的通知》，对全省学习贯彻提出了具体要求。我们召开省委十届三次全委会，就贯彻落实三中全会精神，树立和落实科学发展观，加快我省经济体制改革和发展作出全面部署。强调在落实中，要准确把握深化经济体制改革的指导思想和原则，坚持改革的正确方向，要按照中央“从实际出发、全面部署、重点突破、分步实施、协调推进”的要求，立足于现实问题，着眼于长远目标，把改革、发展的阶段性目标和总体目标有机地结合起来，抓住事关全省大局的关键环节，确定改革与发展的重点、步骤和方法，分阶段地推进。强调按照全面协调可持续发展的科学发展观，做好“五个统筹”，正确处理改革发展与稳定的关系。全省上下广泛宣传、深入学习全会精神，结合实际，贯彻落实，扎扎实实地推进了****的改革开放和现代化建设。
　　
　　根据党的十六大精神，今年5月常委会决定，就我省党的执政能力建设问题开展调查研究，成立了由省委副书记牵头的调研工作协调领导小组和综合调研组，并向全省发出《关于开展党的执政能力建设调研有关问题的通知》。省委常委带头，在全省开展了广泛深入的调研，为贯彻落实党的十六届四中全会精神，开好省委十届五次全委会作了思想上、工作上的准备。党的十六届四中全会召开后，我们立即研究部署全会精神的学习宣传贯彻工作，向全省发出了《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》，强调各级党组织特别是各级党员领导干部，要把思想统一到中央对国际国内形势的分析判断和大政方针上来，统一到中央关于加强党的执政能力建设的部署上来，统一到中央对当前工作的要求上来，深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，进一步提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。要求各级党委、党组认真开好民主生活会，对照检查并解决好我省在党的执政能力建设方面存在的“不适应”、“不符合”的问题，进一步牢固树立和全面落实科学发展观，不断提高执政水平、工作水平和发展水平。10月份我们召开省级领导班子民主生活会，围绕学习四中全会精神，加强党的执政能力建设的主题，进一步认真对照检查，查摆存在的问题，开展批评与自我批评，按照立党为公、执政为民的要求，总结经验，确定整改措施。有关整改措施已在青办通报第48期、****信息第137期进行了通报，以便全省各级党组织和干部监督。强调要始终坚持把思想政治建设放在首位，讲学习、讲政治、讲正气，要按照提高执政能力的要求，不断提高自身水平和能力，要自觉维护和加强团结，始终保持奋发有为的精神状态，要牢牢把握好****发展的关键阶段，坚定信心，保持清醒，团结奋进，明确了努力方向和整改措施。我们在深入调研的基础上，组织专门班子，利用近两个月的时间，研究形成了《中共****省委关于贯彻〈中共中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》，提交这次全委会进行审议。通过一系列的学习贯彻措施，统一了全省上下的思想，提高了认识，增强了加强党的执政能力建设的紧迫感和自觉性，党的执政能力建设的各项工作正在积极推进。
　　
　　二、紧紧抓住第一要务，推动经济社会持续快速协调发展
　　
　　常委会认为，改革和发展仍然是我省最重要的两大任务，加快发展始终是解决****一切问题的关键。今年以来，我们牢牢抓住发展这个第一要务，坚持科学发展观，坚持以人为本，创新思路，改进领导方法，突出从两个方面采取举措来实现“三个保持和发展”的目标要求。
　　
　　一是增强工作的主动性、创造性，不失时机地对新形势下的西部大开发作出新的部署。
　　
　　党的十六届三中全会进一步确定了我国区域经济协调发展的新格局，在这一新的格局下，我们既面临加快发展的新机遇，又面临新的压力和挑战。常委会认为，必须以科学发展观为指导，适应新形势，抓住新机遇，紧密联系实际，创造性地贯彻落实中央的大政方针，更好地实施西部大开发战略。
　　
　　我们对全省实施西部大开发战略四年来的情况进行广泛深入的调查研究，召开省委十届四次全委会，认真总结经验，查找工作中的薄弱环节，提出了在新阶段实施西部大开发战略的指导思想、基本原则和奋斗目标。省第十次党代会以来，按照十六大精神和科学发展观的要求，结合我省实际，在相继提出“一个目标”、“两大历史任务”、“三个保持和发展”思路的基础上，进一步深化对省情和西部大开发规律的认识，完善发展战略和思路，提出了在本世纪头二十年努力实现“四个历史性转变”的奋斗目标，强调在大开发中要牢牢把握“五个基本要求”，正确处理和把握好“八个重要关系”。实践表明，这些思路符合****实际，反映了全省各族人民的愿望和要求，有力地指导和推动了我省经济和社会事业的全面发展。
　　
　　二是加强统筹协调、分类指导。针对我省地区之间在发展上的差异和不同情况，坚持一切从实际出发，注重因地制宜、因事制宜，统筹协调、分类指导，努力把科学发展观贯穿于指导各地发展的各个方面。从去年底以来，常委会成员深入实际，在区域经济发展、“三农”问题、生态环境保护和建设、增加不同群体收入、城镇化建设、社会事业发展等重大工作和问题上，调查研究，区别情况，制定不同的政策措施，分类指导、推动工作。先后组织召开了西宁、海南海北、海东、海西和青南地区工作会议，有针对性地提出了不同的发展定位和思路，根据各地不同的发展定位和重点，给予政策、项目和资金上的倾斜扶持。各地区和省级各部门，认真贯彻落实省委省政府的政策措施和工作要求，有效地促进了全省经济社会的协调发展。
　　
　　在今年的经济工作中，我们强调抓好基础设施建设和生态环境建设，新型工业化、城镇化，城乡统筹发展，“三农”工作，经济社会协调发展，特色经济和民营经济等七个重点，力争在招商引资、就业和再就业、社会保障、农牧区建设和营造良好的发展环境五个方面实现新的突破。
　　
　　围绕这样的部署，我们强化城乡统筹，召开全省农村工作会议，认真研究部署，先后出台了《关于做好20XX年农牧业和农村牧区工作的意见》、《关于落实20XX年为农牧民办实事工作计划的通知》、《关于促进农牧民增收若干措施的通知》等文件；抽调万名干部深入农村牧区宣讲中央一号文件精神，帮助农牧民解决实际问题；采取加大劳动力培训力度、扩大劳务输出等一系列措施，千方百计增加农牧民收入，改善农牧民生产生活条件；认真实施“三江源”区退牧还草、生态移民等重点生态治理建设工程并取得重大进展；深化农村牧区税费改革，出台了降低农业税，取消农业特产税等政策，进一步减轻了农牧民群众的负担。
　　
　　我们坚持以改革推动发展，按照党的十六届三中全会精神和省委十届三次全委会的部署，坚持把体制创新作为改革重点，切实加快所有制改革，深化了产权制度和国有资产管理体制改革，加大国有经济布局和结构调整力度，大力发展混合所有制经济，提出力争用三年左右的时间，使股份制经济成为我省公有制的主要实现形式；加快收入分配制度改革，按照初次分配注重效率、二次分配注重公平的原则，推进行政和事业单位分配制度改革，增加了干部职工的收入；推进市场体系建设，加快培育产权、劳动力、资本、技术、人才、信息等要素市场的建设，扩大市场在资源配置中的基础性作用；加快行政管理体制改革，认真推进《行政许可法》的贯彻落实，规范政府行政行为，推动了政府职能转变；进一步推动思想解放，充分激活包括改革、技术、劳动力等各种资源，鼓励各族干部群众依靠自己的智慧和劳动大胆创业，多渠道增加收入。坚持以开放促发展，进一步推动实施“引进来”、“走出去”的开放战略，采取加强对外宣传、举办重大经贸洽谈活动等一系列措施，努力扩大对外交流和合作。重视投资环境建设，强调环境就是生产力，重点解决“吃、拿、卡、要、拖”等问题，推动了“信用****”建设。
　　
　　我们贯彻落实中央宏观调控政策，加强经济运行调节。7月份常委会听取上半年经济运行情况汇报，研究全省经济发展工作，强调要把国家实施宏观调控政策作为我省加快经济结构调整、促进资源转换和加快新型工业化发展的新机遇，作为提高经济增长质量的新机遇，针对存在的突出问题，采取应对措施，加强统筹协调，狠抓薄弱环节，加快经济结构调整，努力克服“瓶颈”制约，有效地缓解了煤电油运紧张的局面，提高了经济增长的质量。高度重视项目工作，加强在建项目的组织协调，抓紧拟建项目的衔接落实，推动项目前期工作，保证了固定资产投资持续增长；加强督促检查，推动招商引资、经贸合作项目的落实；推动有关部门加快“十一五”规划的研究和编制工作。经过全省上下的共同努力，截止9月底，国内生产总值达到326.6亿元，增长12.1%，完成财政一般预算收入36.6亿元，增长18.2%，城镇居民人均可支配收入达到5415.84元，增长7.3%，农牧民人均现金收入达到1335.69元，增长20.1%,预计年初确定的各项目标任务能够完成和超额完成。
　　
　　我们重视统筹经济社会协调发展，对教科文卫等社会事业的发展和改革作出部署。制定下发了《关于加快教育事业发展的意见》，继续推进高校布局调整，组织实施远程教育试点，推进以“两基”攻坚为重点的农村教育事业；继续加强公共医疗卫生工作，推进疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系建设，加快了农村牧区合作医疗体系的改革；继续深化科技体制改革，推动企业科技进步和农牧业实用技术的推广运用，科技在经济发展中的作用日益增强。
　　
　　我们坚持以人为本，注重把推动发展和解决群众生产生活困难结合起来，努力使****各族人民共享改革发展成果。今年以来，我们继续把扶贫开发作为促进我省经济发展、民族团结和社会稳定的一项重要工作，多次深入贫困地区调研,协调解决实际问题；召开全省扶贫工作会议并作出《关于进一步加强新阶段扶贫开发工作的决定》，对新阶段的扶贫工作进行部署，强调以稳定解决温饱和持续增加农牧民收入为中心，以消除贫困为目标，全面实施扶贫开发规划，推进贫困地区经济社会协调发展；高度重视清理拖欠农民工工资问题，清理对进城务工农民的不合理限制和歧视性做法,切实保护农民工的合法权益。坚持把就业和再就业工作作为一项重大任务来抓，进一步健全就业服务体系,完善以市场为导向的就业机制。加大社会保障体系建设力度，落实了“两个确保”、“三条保障线”以及“低保”等方面的政策措施，提高了职工和城镇居民的基本生活标准。同时积极推动养老、失业、医疗、工伤、生育等保障制度改革,社保覆盖面不断扩大,保障能力逐步增强。
　　
　　三、积极推进民主法制建设，努力构建社会主义和谐社会
　　
　　我们按照发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会的要求，坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，努力健全民主制度，促进法制建设，推动依法治省进程，创造性地开展新形势下的民族宗教工作，有效化解人民内部矛盾，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，推动了社会的和谐进步。
　　
　　我们按照总揽全局、协调各方的原则，支持人大、政府、政协等班子和人民团体、各民主党派依法履行各自职责，独立负责地开展工作。积极支持人大加快立法进程，审议了省人大常委会20XX年立法工作规划；强调从****实际出发，以经济立法为重点，进一步加强和改进立法工作，提高立法质量，省人大出台了一批重要的法规条例；支持人大进一步加强和改进监督工作，加大监督力度，增强监督的实效。我们深入开展“四五”普法教育，省委中心组带头学习宪法，举办法制讲座，要求各级党组织、领导干部和广大党员模范地学习宪法、遵守宪法，努力学习法律知识，广大党员干部特别是领导干部的宪法意识、法制意识得到增强，依法治省的能力得到提高，加快了依法治省进程。支持和保证人民政协围绕“团结和民主”两大主题，依照章程积极履行职能，推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化；支持人民政协围绕关系****改革发展稳定大局和人民生活的重大问题开展调查研究，积极反映社情民意，建言献策，为推进我省民主政治建设和各项事业发展做出贡献。加强和改进对工会、共青团、妇联等群团组织的领导，支持他们按照法律和各自的章程，独立自主地开展工作，充分发挥了他们的职能作用。我们坚持在重大决策之前与各民主党派进行协商，广泛征求民主党派和各界人士的意见，充分发挥了民主党派、无党派人士的参政议政和民主监督作用。重视民主党派干部队伍建设，加大了民主党派后备干部的培训和选拔工作。
　　
　　做好新时期民族工作，不断加强民族团结，促进各民族共同繁荣和进步，始终是关系全省改革发展稳定大局的一件大事。我们认真贯彻落实党的民族政策，注重推动民族地区加快发展，在总结民族团结进步创建活动试点经验的基础上，4月份召开全省开展民族团结进步创建活动动员大会，在全省范围内开展创建活动，突出重点，分类指导，注重查摆和解决突出问题；7月份召开创建活动经验交流会，总结经验，树立典型，探索建立民族团结进步工作的长效机制，进一步促进了各民族的团结进步。认真贯彻党的宗教政策，在尊重信教群众信教自由权利的同时，依法加强了对宗教事务的管理，引导宗教与社会主义社会相适应；加强对宗教界上层人士的培养工作，组织有影响的宗教界人士到发达地区参观学习，增长见识，增强了宗教界爱国爱教、团结进步、求安定、盼富裕、谋发展的意识；加强了对新的社会阶层的工作。
　　
　　我们高度重视解决新形势下的人民内部矛盾，下发了《关于加强人民内部矛盾调处工作的意见》，按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则，建立和完善了矛盾排查调处责任制，加大了排查调处各种矛盾纠纷的力度。召开全省信访工作会议，发出《关于做好信访工作切实维护社会稳定的通知》，要求各级领导把信访工作作为贯彻“三个代表”重要思想，落实执政为民的重要工作，切实抓紧抓好。
　　
　　四、加强和改进宣传思想工作，始终保持舆论宣传的正确导向
　　
　　不断加强宣传思想工作，是统一思想，凝聚力量，顺利实施西部大开发战略，促进全省经济发展和社会和谐进步的重要保证。我们毫不动摇地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终保持正确的舆论导向。组织召开全省宣传工作会议，强调宣传工作要坚持围绕中心，服从服务改革发展稳定的大局，坚持“三贴近”，增强吸引力、感染力和针对性、实效性。精心策划和组织了一系列重大宣传活动，增强了干部群众抓住机遇加快发展的紧迫感、责任感，在全省营造了昂扬向上、共谋发展的良好氛围。
　　
　　我们继续推进“三个代表”重要思想的学习贯彻，举办了州厅级和县处级领导干部“三个代表”重要思想培训班，轮训了县处级以上领导干部；坚持抓好各级党委、党组中心组的学习，发挥示范带头作用；加大对知识分子、青年学生、基层干部群众的宣传教育力度，加强对全省学习贯彻的督促检查，学习贯彻活动不断向广度拓展、向深度推进。加强哲学社会科学和理论研究工作，制定《中共****省委关于繁荣和发展哲学社会科学的实施意见》，指导社科理论部门结合实际，围绕党的执政能力建设、政治文明建设、“三江源”区发展战略等课题，加强研究，取得了一批具有一定指导意义的研究成果，为改革发展提供了有力的智力支持。
　　
　　我们按照中央的部署，加强和改进未成年人思想道德建设，建立了党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制；确定在年内为未成年人办十件实事，下大气力整治学校周边环境，开展网吧、图书、音像市场集中整治活动，努力营造全社会关心、重视未成年人思想道德建设、有利于未成年人健康成长的良好氛围。重视大学生的思想政治工作，在高校开展了以“三个代表”重要思想为重点的思想教育活动，引导大学生坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，培养良好的道德情操。我们进一步推进精神文明创建工作，创新载体，丰富内容，弘扬民族精神和“五个特别”精神，努力提高全社会的文明程度，激励人们不畏艰苦、奋发进取，为实现富民强省、建设小康的目标而奋斗。
　　
　　我们从省情实际出发，积极改革和创新宣传工作机制，进行省直宣传文化事业单位的机构改革，组织开展报刊治理整顿工作，对全省文化体制改革和文化产业发展进行调研和探索，促进了全省文化事业的健康发展。
　　
　　五、全力维护社会政治稳定，巩固安定团结的大好局面
　　
　　稳定是顺利推进改革和发展的前提。我们始终把维护稳定作为一项重要的政治任务，常委会多次召开会议研究部署，努力在稳定中推进改革和发展，通过改革和发展，促进政治安定和社会长治久安。
　　
　　****是达赖集团渗透和破坏活动的重点地区之一。我们强调，各级党组织特别是领导干部要始终做到立场坚定，旗帜鲜明，坚决打击达赖集团的渗透破坏活动和“三股势力”的破坏活动。常委会作出部署，实行“主动进攻，露头就打，先发制人”的方针，指导各级党委和专门工作部门严密防范，严厉打击，牢牢掌握了反分裂、反渗透、反策反斗争的主动权。努力解决民族地区各族群众生产生活中的实际困难和问题，教育引导各族干部群众认清达赖集团的反动本质，增强维护稳定的大局意识和自觉性，巩固了反分裂、反渗透的群众基础。
　　
　　我们坚持“严打”方针，组织开展了“打黑除恶”、整治“枪患”、打击“双抢”等专项斗争，依法严厉打击各种犯罪行为；召开全省社会治安综合治理工作会议，进行全面部署，坚持“打防结合、预防为主”的方针，进一步加强社会治安综合治理，狠抓社会治安防控体系建设，深入开展“平安****”创建活动，全面加强政法机关基层基础设施建设，认真落实治安防范措施，有效地维护了社会稳定。
　　
　　我们认真研究政法各部门的工作，分别制定下发了《关于加强全省国家安全工作的决定》、《贯彻〈中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的实施意见》和加强基层检察院、法院建设的文件，提出工作要求，解决实际问题，加强了政法部门基层基础建设和干部队伍建设。召开党委议军会和武警工作汇报会，专题研究、协调解决驻军和武警部队基础建设中存在的突出问题，下发《关于加强预备役部队全面建设的意见》，加强部队各项建设。建立反恐怖和处置突发事件指挥协调机制和工作预案，开展反恐演练，增强了应对突发事件的能力。
　　
　　六、以提高执政能力为重点，加强和改进党的建设
　　
　　加快****各项事业的发展，关键在党、关键在人。以执政能力建设为重点，从思想、组织、制度、作风上全面加强党的建设，抓好领导班子和干部队伍建设，为改革发展提供坚强有力的组织保证是常委会的重要职责。今年以来，我们以思想政治建设为重点，加强了党政领导班子和干部队伍建设，教育各级领导班子和领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观；推进民主集中制的进一步落实；坚持正确的用人导向，注意选拔政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众公认、政绩突出的优秀干部进入各级领导班子，努力形成五湖四海、团结共事的干部队伍格局。进一步深化干部人事制度改革，努力形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的机制，制定《调整不称职不胜任现职领导干部试行办法》等文件，改进对领导班子和领导干部的考核标准和办法，加大干部培训力度和交流力度，干部队伍整体素质进一步提高。加大对干部选拔任用的监督力度，防止和纠正了一些地区和部门违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的现象。召开全省人才工作会议，制定《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》，提出人才强省战略，完善了人才工作制度和措施，为促进各类人才的成长和作用的发挥创造了条件。重视党的基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，加强发展党员和流动党员管理工作，加大了国有及国有控股企业、城市社区、新经济组织、新社会组织等领域党的建设工作力度。继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，始终抓好教育和制度建设，筑牢党员干部思想道德和法纪防线，领导干部廉洁自律工作取得新进展；继续加大查办案件工作的力度，严肃查处了各类经济案件，为经济社会发展提供严明的纪律保障；坚持在党员干部中大力倡导求真务实、尊重规律，开拓进取、艰苦创业的作风，教育引导党员干部牢记“两个务必”，做到为民、务实、清廉，强调一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验；切实纠正损害群众利益的不正之风，开展了赊帐吃喝、多处占房、超标准用车等专项清理工作，一些群众反映强烈的问题得到解决，各级党政机关的作风进一步转变；深入学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，组建省委巡视机构，对八个州市地和部分企业开展巡视工作，加强了对领导班子和领导干部的监督；注重从源头上预防和解决腐败问题，着力推进行政审批等制度改革，工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购四项制度和政务公开、厂务公开、村务公开制度进一步完善，有效地预防了腐败现象的发生。
　　
　　我们进一步重视和加强常委会的自身建设，坚持省委中心组学习制度，改进学习方法，坚持每月集中学习一次，结合学习领会中央的有关精神，就事关****改革发展稳定的重大问题，举办讲座，进行专题研讨，促进了常委会及各成员的思想政治素质和领导水平的提高。我们加强制度建设，制定并实行了《中共****省委全委会工作规则》、《中共****省委常委会工作规则》、《中共****省委书记办公会工作规则》和《省委中心组学习制度》等四个制度，推进了常委会及省委工作的规范化、制度化、科学化。重视调查研究，是常委会今年改进作风、推动工作的一个突出特点，今年以来，各常委多次深入基层、深入实际，就进一步推进西部大开发、区域经济发展、党的执政能力建设、城镇居民收入、民族团结进步创建活动、治青方略等重大问题开展调研，深化对省情和经济社会发展规律的的认识，增强了工作的主动性和预见性，提高了常委会科学决策的水平。
　　
　　同志们，以上报告的是省委常委会近一年来的主要工作。工作中所取得的成绩，是省级各大班子、全省各级组织、各族干部群众共同努力的结果。我们深刻体会到：同胡锦涛同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，把中央精神同****的实际紧密结合起来，一切从实际出发，创造性地开展工作，是我们做好工作、加快发展的根本前提；注重开展调查研究，尊重群众的首创精神，实行科学、民主、依法决策，是我们提高领导水平和执政能力的重要途径；坚持统筹协调、突出重点，调查研究，因地制宜、分类指导，是做好领导工作，促进全省经济社会协调发展的有效方法；巩固民族团结，保持社会稳定，充分调动各方面的积极性，是我们干事业、干成事业的重要基础；按照提高党的执政能力的要求，加强领导班子建设和干部队伍建设，形成相互配合、相互支持、团结奋进的局面，是我们实现工作目标的重要保证。同时，我们深切感到，我们的工作离中央的要求和****各族人民群众的期望还有差距。影响****经济社会发展的一些体制机制上的障碍尚未完全清除，改革发展的任务仍很艰巨；统筹经济社会协调发展的能力有待进一步提高；解决发展中一些深层次矛盾和新问题的办法还不多，党政机关中仍然存在形式主义、官僚主义作风，工作满足于一般化，缺乏创新争先精神。今后我们要加强这些问题的研究，认真加以改进，希望同志们对常委会的工作提出意见和建议，帮助我们不断改进工作，提高领导水平。