中国经济现状

1、 对于中国这样一个缺乏自由市场传统和理念沉淀的国家，除了根深蒂固的大政府的路径

依赖之外，每一轮的危机都会给已经退出很多领域的政府以重新介入市场的理由，而不完善的市场机制并不能和政府进行对等的抗衡。因此，在中国的后危机时代，让政府减少对微观经济的干预，回归服务的本能，退出诸多的审批和干预领域，无疑是一场复杂艰巨的战役，减少行政审批的本质，就在于承认企业家的价值，承认市场对资源配置的基础性作用。目前中国经济领域出现的很多问题，恰恰是不承认市场经济的价值，不承认企业家队伍对中国社会的贡献造成的。

2、 春江水暖鸭先知。对于市场和产业，企业家通过市场机制比任何高明的政府都最先知道

市场的冷暖。中央高层在国内外的重大场合，谈减少政府干预，谈清理政府审批，事实上是对市场和企业家再次投了信任的一票，这无疑是一个具有远见的正确的决策。

3、 11月15日，IMF发布了该组织对中国金融部门的首次正式评估报告——“金融部门评估

计划”(FSAP)报告，指出中国金融部门近期面临几大风险：快速的信贷扩张导致贷款质量恶化；影子银行和表外活动导致银行脱媒（金融非中介化）现象加剧；房价下跌；全球经济形势不明朗。

北京不疼 天津不爱

战略定位

定位五大功能区：环渤海地区新兴增长区域、京津城市功能拓展和产业转移的重要承接地、全国重要的新型工业化基地、我国开放合作的新高地、我国北方沿海生态良好的宜居区。

河北沿海地区发展规划图

规划范围

河北沿海的秦皇岛、唐山、沧州三市所辖行政区，陆域面积3.57万平方公里，海岸线487公里，海域面积0.7万平方公里。

规划目标

近期目标：到2015年，综合实力明显增强，建成环渤海地区新兴增长区域;远期目标：到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。

本报记者 王永强 北京报道

11月18日，中共河北省第八次代表大会在石家庄召开。会议召开的前7天，国务院送给河北省一份厚礼：正式批复《河北沿海地区发展规划》(以下简称《规划》)，为此，河北有了第一个国家战略。

作为会议的新气象，8月底履新河北省委书记的张庆黎是外界关注的焦点；而对于张庆黎来说，如何率领河北走出“双环”（环北京、环渤海）困境，是考验其执政智慧的头等命题。

说起来让人唏嘘。在多数人眼中，环首都本是优势，只需承接好来自北京的产业升级及外迁，河北轻松就能赚个盆满钵满；至于环渤海，487公里的河北海岸线，更是让那些内陆省份看着眼红。

但如人饮水冷暖自知。在外界看来大树底下好乘凉的河北，在北京作为首都的巨大“虹吸”之下，其环首都的22个县市，更像是给北京镶就的“金边儿”；居住在这些周边县市的“白领”们早起晚归，于是香河、涿州等“环北京”县市，更像是北京“大七环”边上的一座座“睡城”。而对于环渤海，除了天津居中，生生将北端的秦皇岛与南端的唐山、沧州隔开之外，周遭的大连、青岛作为港口城市的区域龙头味更足。

大树底下好乘凉，就这么不经意地变成了大树底下不长草。

赶晚集：河北向海

张庆黎显然意识到了这些问题。

8月底到任之后，他立即于9月展开了密集调研，其行程重点集中在河北沿海地区。多名河北省、市官员均透露，多个会议上，张庆黎的讲话中都传递出国务院即将出台河北沿海发展规划的消息。

这样的消息当然让人振奋，并意味着，河北省近一年的努力将很快“开花”。 早在2010年10月，河北省政府常务会议研究通过了《关于加快沿海经济发展促进工业向沿海转移的实施意见》，确立了以秦皇岛、唐山、沧州为突破重点的沿海经济发展思路。

此后的2010年11月底，国务院28部委联合调研组应邀开始对河北的“秦唐沧”三市进行密集调研。调研组副组长、国家发改委地区经济司司长的范恒山指出：“通过调研，调研组进一步增强了对把河北沿海地区发展纳入国家战略重要性和必要性的认识。”

4个月后的2011年3月，“重点推进河北沿海地区区域发展”的字眼，正式出现在国家“十二五”规划纲要中。

而根据最新批复的《规划》，到2015年，河北沿海地区综合实力显著增强，建成环渤海地区新兴增长区域。到2020年，区域发展水平进一步提高，成为全国综合实力较强的地区之一。

看起来，尽管是国内最后一个推出海洋战略的沿海省份，河北的“赶晚集”仍然让人期待。毕竟，河北海洋战略的出台，将与此前国务院5年间批准的11个

沿海区域规划实现“无缝对接”，让我国1.8万公里海岸线全部有了“海洋战略”。

而河北省出台的一系列沿海优惠政策，更是从建设用地、财税政策、工商门槛和审批程序等各方面，向沿海地区倾斜。河北消息人士称，国务院“十二五”期间下达给河北的土地利用计划中，50％的未利用地指标将会安排给秦、唐、沧三市。

过三关：天津难缠

然而，冰冻三尺非一日之寒，多年积累的痼疾，解决起来也远不是出台个规划这么简单。河北向海的战略要取得显著成效，“过三关”是最基本的要求。 第一关是产业结构的布局问题。

由于全国各省市的临海规划均由地方完成、再上报国务院批准，因此，各地自下而上的规划编制无一例外都缺乏高屋建瓴的全局观念，具体到产业布局，难免表现出产业结构上的雷同。

举例说，沧州的黄骅港和唐山的曹妃甸都瞄准了港口物流、精品钢铁、石油化工、装备制造等传统项目，这不仅与滨海新区七大规划项目多呈重叠，而且与环渤海周边省份的辽宁营口、大连、山东日照、东营等高度重合。

同时，无论钢铁还是石化项目，都需要大量使用水资源。而长期以来，河北省都是我国地下水开采严重、地表下陷的典型省份，河北的沿海产业规划如何展开，水资源瓶颈首当其冲。

第二关则是港口发展的支撑问题。

尽管河北省2010年GDP高达1.7万亿元，排名全国第六，但除了秦皇岛因为大秦线的运力、是我国重要的煤炭资源集散地外，唐山和沧州背后的港口运能并无更多优势。与青岛港相比，无论管理经验还是腹地支撑（山东省2010年GDP约3.36万亿元），新兴的黄骅港和曹妃甸都不占优势。

大连港尽管近年来被营口和葫芦岛等抢了风头，辽宁省GDP也没有河北高，但因为背靠东北三省、辐射内蒙，黄骅港和曹妃甸如何发挥优势，亦需仔细斟酌。 第三关，可能也是最难缠的一关，就是河北沿海的“断档”。

“河北和天津合作的难度相当大。北京可能还有得一谈，天津却基本不允许河北发展起来。”北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀告诉《中国经营报》记者，天津与河北的“交恶”由来已久。

作为曾经的河北省会，天津这两年通过滨海新区的带动发展迅猛，但滨海的相当一部分区域曾归属唐山，也因此，当首钢当年外迁曹妃甸后，天津媒体曾猛烈

撰文批评曹妃甸与滨海搞竞争。而天津宁可自己搞港口，也不和沧州黄骅港合作，亦足以表明，天津至少在短期内并不希望加深与河北的一体化发展程度。

偏偏天津还居于“秦唐沧”之间，河北省内沿海三市的一体化协作，亦因为夹了个天津，而成本大增。

彭真怀因此将这称之为深层次区划的“体制性”难题。

看脸色：中央协调

对此，彭真怀给出的建议是，修建渤海大桥，建立真正的“环渤海”。

“北方的省份多少会有些小气。实际上，珠三角不仅是广东省的珠三角，还有个泛珠三角的辐射问题；长三角更不是上海一地，而是江浙沪三省市共赢。”彭真怀称，从这个意义上说，环渤海目前的区划设置，让周边的三省一市（辽宁、河北、山东和天津）均各自为战，缺乏通盘考虑。

也因此，彭提出修建从大连到山东的渤海大桥，将三省一市的战略规划有机衔接，将渤海变为内湖，从战略态势上形成拱卫北京、大陆架向外延伸的环渤海经济圈。

这样的规划确实是大手笔，但要真正落到纸面上，没有中央出面协调，相对落后的河北很难从其他三个省市“沾光”。

而对于河北的“环首都焦虑症”，彭真怀也有自己的研究。他认为，如果河北能说服中央政府，将各大中央部委及行政机构迁移至廊坊、大厂和香河一带，效仿美国华盛顿特区的做法，就不仅能够解决北京人口过多的拥堵、限号、限购等问题，还能将河北的潜力彻底激发出来。

但显然，相比于渤海大桥的修建，后一“首都行政圈”方案的游说难度更大。 处于北京不疼、天津不爱“夹板”之间的河北省，能在“十二五”中取得实质突破吗？

4、

在2010年的各大城市GDP总值中，广州为10604.48亿元，天津为9108.83亿元。就经济总量而言，广州略胜一筹。然而就增速来看，天津却远超广州。自2008年至2010年，广州连续三年的增速分别为12.3%、11.5%、13.0%。天津分别为16.5%、16.5%、17.4%。经济增速为国内罕见。广州与天津，代表了中国城市经济发展的两种模式，一个以快取胜，一个则注重发展质量。

天津高速增长背后，是固定资产投资的疯狂增长。自2008年至2010年，天津的固定资产投资增长分别达到增长47.4%、42.5%和30.1%。固定资产投资增长速度，是GDP增速的几倍。而其固定资产投资率的峰值，更达到了70%以上。经济增长过于依赖投资。

自2008年至2010年，广州3年固定资产投资增长分别是12.9%，22.3%和22.7%，其固定资产投资的最高峰值，也不过是30.8%，为国内极少数固定资产投资低于三分之一的城市。

广州虽然发展速度稍逊于天津，但是真实经济效率，却高出天津。天津的高速增长，很大原因在于其直辖市的地位，天津滨海新区成为国家战略之后，国家在天津布置了大批重点工业项目。

滨海新区从一出生就“风华正茂”，诸如金融改革实验区、港股直通车、“百万吨”大乙烯、空客等大项目，都落户天津滨海，2010年天津滨海新区的“十大战役”，总投资就达1.5万亿元，几乎等于两个天津。这种优势，是广州无法比的。目前，有20多家中央企业与广州合作，而天津，则有70多家，在吸引世界500强方面，天津有120多家世界500强企业落户滨海新区，而广州则不到天津的一半。从某种意义上看，天津的高速发展，是国家的政策红利所致，而非内生性增长。

天津的大投资，大项目模式，虽然能够短期内拉动经济，但是，过于依赖大型国有企业和外资企业投资，而缺少内生性、竞争性企业，是天津的硬伤，天津比较著名的企业如OTIS电梯，王朝葡萄酒都是合资企业，天津缺少本土成长的强势企业。

广州的优势，贵在富有活力。从三次产业结构来看，2010年广州的三次产业比重为1.8∶37.2∶61.0。而同期，天津的三次产业比重为1.6：53.1：45.3。第三产业最有活力，它对经济的贡献率，达到61.2%。为三大产业中的最高。而天津对经济贡献最高的是工业，贡献率达到63.5%。

在民营经济的发展上，广州则远远领先于天津。广州虽然没有像深圳那样，产生众多民营经济巨头，但是，广州开放而广阔的市场，亦造就了繁星般的民营企业。2010年，广州非公有制经济增加值5677.52亿元，占全市地区生产总值的比重为53.5%。而天津多年以来，非公经济的比重都不到40%，基本是国有经济一手遮天。

同病相怜的“老二”

从区域位势来看，天津与广州这对互为竞争的兄弟，亦有同病相怜之处。 无论是天津还是广州，单论个人城市的实力，都是中国内地屈指可数的重镇。可惜，一山更比一山高。长期以来，天津都躲在北京的阴影之下，而广州在领先岭南千年后，又被香港后来居上，世事变迁，如白云苍狗，非人力所及。

如何在无法挣脱老二宿命的情况下，继续高歌猛进，对两个城市同样都是漫长考验。

从某种意义上说，广州是一个被撕裂的城市。在大珠三角经济圈中，香港是毫无争议的领袖，是珠三角的发动机，和经济、文化中心。2010年香港的生产总

值仍然大幅领先于广州，位居中国两岸三地的城市之首。香港特殊的体制，强大的经济实力，无与伦比的开放度，国际化的胸襟，也是广州无法比拟的。

在珠三角经济区内，广州虽然是钦定的中心，但是，随着深圳的崛起，珠三角逐步上演了双雄争霸的故事，两地产值非常接近。而从人均生产总值上看，深圳则超过广州。

在经济活力方面，深圳更是优于广州。华为、中兴、腾讯、比亚迪、万科等众多顶级内生性企业纷纷崛起于深圳，其中，华为和万科，则已经是千亿级世界巨头；而广州缺少富有竞争力的内生性企业巨头，在高新技术产业和金融领域，深圳亦领先广州。

而在珠三角内部，由于珠三角城市群的各自起飞，广州在很多领域，反而局部落后于珠三角的一些城市，如佛山和东莞，在制造业领域，则远比广州发达。改革之初，广州的经济总量，大约占珠三角总量的70%，时至今日，广东的经济总量，却只占珠三角的30%，刚好倒过来。港珠澳大桥的修建，将更使广州的作用被边缘化。

天津与北京，命同一线，两个接壤的城市同为直辖市的情况，在全球绝无仅有。但是，无论在京津唐还是环渤海区域，天津都是名副其实的老二，无论是政治地位，还是经济总量，北京都远远超过天津，这是天津上百年来的宿命。

虽然国家对于京津唐都市圈作了重新定位，有意将天津培养为未来的经济中心，但是，按照目前各自的发展速度，天津要赶上北京，可能需要10年以上，纵使如此，天津亦不过是在重复北京的老路。虽然天津最近几年的滨海新区发展很快，但是，其企业来源主要是国外巨头和大型央企，北京虽然是央企的大本营，但是，在竞争性企业领域，亦有所建树，如联想、搜狐、新浪、新东方等巨头，都产生于北京，而天津，在竞争性领域，则乏善可陈。北京服务业比重，高达75%，基本达到了世界性城市的水平。而在这个方面，天津远无可比。

在未来，天津要取代北京成为环渤海区的经济中心，必须要有自己的内源性企业，需要营造富有活力的竞争环境，如果天津仍然以目前的“外企+央企”的模式立市，则天津与环渤海其他城市之间，只有竞争，没有互补。北京方面不可能把全部的央企都转移到天津，现在很多央企与天津的滨海新区仍在蜜月期，一旦蜜月期结束，天津的高速增长将难以为继。

作者系长江商学院前高级研究员、青年学者，致力于国家与城邦竞争战略 /罗天昊

天津标志性建筑环球金融中心

广州标志性建筑广州塔

在未来，天津要取代北京成为环渤海区的经济中心，必须要有自己的内源性企业，需要营造富有活力的竞争环境，如果天津仍然以目前的“外企+央企”的模式立市，则天津与环渤海其他城市之间，只有竞争，没有互补。

天津&广州 经济发展各项指标对比

天

津 广州 2010年GDP 9108.83亿

元 10604.48亿元 近3年GDP增速 16.5%、16.5%、

17.4% 12.3%、11.5%、13.0% 2010年天津三次产业的比重 1.6：53.1：45.3。对经济贡献最高的是工业，贡献率达到63.5%。 1.8∶37.2∶61.0。第三产业对经济的贡献率，达到61.2%。

世界500强数量 120多

家 不足60家 非公经济比重 不到

40% 2010年，广州非公有制经济增加值占全市地区生产总值的比重为53.5%。

发展特点 过于依赖大型国有企业和外资企业投资，而缺少本土成长的企业。 第三产业最有活力。

广东经济总量超过香港台湾 GDP比上年增长14.3%2008年01月17日10:24

[我来说两句(83)] [字号：大 中 小] 来源：大洋网 黄华华省长作政府工作报告

4、

2003－2007年：广东发展进程回顾

【9时0分】 五年来，经济发展发展方式加快向低投入、低消耗、低污染、高增长、高效益转变。

经济总量超过新加坡、香港和台湾

全省生产总值由2002年的13502亿元到2007年突破3万亿元，五年年均增长14.5%，2007年比上年增长14.3%，占全国比重由2002年的1／9提高至1／8，经济总量继超过亚洲"四小龙"中的新加坡、香港后又超过台湾。

人均生产总值超过4000美元。财政收入与经济增长相协调，来源于广东的财政总收入由2800亿元到突破7000亿元，地方一般预算收入由1201亿元增加到2710亿元，年均分别增长22.7%和17.7％，2007年分别比上年增长36.7％和24％。

珠三角汽车产业集群基本形成

以广州汽车为龙头的珠三角汽车产业集群基本形成，大石化产业和临海石化基地建设稳步推进，轿车、炼油和乙烯生产能力居全国前列，船舶、能源设备、数控机床等关键装备制造取得新突破。

专利申请、授权量和发明专利申请量居全国第一

区域创新能力综合指标连续多年居全国第三。专利申请和授权量继续居全国首位，发明专利申请量从2005年起跃居全国第一。

形成以广州深圳为中心的4小时经济生活圈

高速公路总里程达3520公里，比2002年增加近1倍，所有地级以上市通高速公路，与陆路相连省区出省通道全部打通，基本形成以广州、深圳为中心的4小时经济生活圈。开工建设武广客运专线广东段等9个铁路项目，总里程过1000公里。珠江三角洲千吨级骨干航道网加快建设，港口体系布局逐步完善。广州新白云国际机场成为全国三大航空枢纽之一。新增成品油运输管道1250公里。发电装机容量达5970万千瓦，比2002年增加2382万千瓦，完成电网投资900亿元。

【9时25分】

绿色广东建设成效明显

节能减排扎实推进，2006年单位GDP和工业增加值能耗分别是全国平均水平的63.9％和40.9％，分别居全国第二低位和最低水平，2007年继续降低；二氧化硫和化学需氧量排放总量近两年持续下降。

节约集约用地成效明显，五年平均每新增亿元生产总值新增建设用地比上五年下降62％。

城乡、区域发展协调性增强

近年来67个县（市）和山区5市的生产总值、地方一般预算收入年均增幅均高于全省平均水平。

【9时29分】 五年来，内外源型经济齐头并进快速发展

取消调整一半以上行政审批项目行政管理体制改革不断深入，取消调整一半以上行政审批项目，政府社会管理和公共服务职能明显增强。公共财政体制框架基本建立，财政收入稳定增长机制初步形成，支出结构优化，涵盖预算编制、执行、监督和问效全过程的支出管理体系日益完善。

民营经济的增加值和税收占全省四成和近三成

民营经济发展实现大跨越，成为经济增长、税收增加、科技进步和推动县域经济发展的生力军。个体工商户、私营企业总数超过300万户，比2002年增加100多万户。民营经济实现的增加值和税收分别由2002年的5265亿元、536亿元增加到2007年的1.2万亿元和1600亿元，分别占全省的四成和近三成。

外经贸强省建设步伐加快进出口总额由2002年的2211亿美元增加到2007年的6221亿美元，五年增长1.8倍。

【9时35分】五年来，文化大省建设大步推进

高等教育在校生增加到112万人 高中阶段教育办学规模迅速扩大，在校生从2002年的180万人增加到2007年的306万人，毛入学率由44.7％提高到

65.4%。职业技术教育迅猛发展。高等教育实现大跨越，普通高校增加到109所，在校生由46.8万人增加到112万人，毛入学率由15.3％提高到25.6％。

居民期望寿命提高到75.3岁

居民期望寿命提高到75.3岁，健康指标接近中等发达国家水平。出生人口性别比失衡势头初步得到遏制。

【9时40分】五年来，群众最关心、最直接、最现实的问题得到有效解决

养老、失业、医疗等保险参保人数稳居全国首位

2007年全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达17700元和5450元，五年年均增长9.7％和6.9％。居民家庭财产普遍增多，城乡居民储蓄存款余额达2.23万亿元，比2002年增加9000亿元。人民享有的公共服务明显增加。珠三角地区率先达到宽裕型小康。

社会保障体系加快向城乡居民覆盖。养老、失业、工伤、医疗保险参保人数稳居全国首位。

珠三角地区率先建立农村养老保险制度。有效解决一系列社会保险热点难点问题和涉及农民工切身利益的突出问题。启动了城镇居民基本医疗保险试点。

低保家庭学生免收学杂费和课本费惠及1000多万学生

从2005年秋季起逐步全面实行全省农村家庭和城镇低保家庭义务教育阶段学生免收学杂费和课本费，惠及1000多万学生。

【9时44分】五年来，和谐广东建设扎实推进，文明法治环境逐步形成，社会总体保持和谐稳定

--民主政治建设进一步加强

--社会矛盾预防和化解机制不断完善

--社会治安和安全生产形势稳定好转

--军政军民更加团结

2008－2012年：广东奋斗目标和主要任务

【9时58分】今后五年的奋斗目标和主要任务

努力适应经济全球化和知识经济迅猛发展的新形势，积极主动以世界眼光谋划广东发展；顺应全省人民过上更加美好生活的新期待，重视改善民生和发挥人民群众的主动性创造性，团结带领全省人民继续解放思想，坚持改革开放，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量，不断增强综合实力和国际竞争力，让全省人民在共建和谐中共享发展成果，努力争当贯彻落实科学发展观的排头兵。

做好今后五年工作，必须围绕一个目标：深入贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，到2012年生产总值和人均生产总值分别达到4.5万亿元和4.5万元，年均分别增长9％和8％。做好今后五年工作，必须狠抓两个关键：一是加快转变经济发展方式。坚持走中国特色新型工业化道路，促进经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推动速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，不断开创又好又快、发展新局面。二是加快完善社会主义市场经济体制。

做好今后五年工作，还必须坚持“六个突出”：

一是突出抓好自主创新。

二是突出抓好现代产业体系建设。

三是突出抓好改革开放。

四是突出抓好节能减排和生态建设。

五是突出抓好城乡区域协调发展。

六是突出抓好以改善民生为重点的社会建设

11月18日，由中国轻工商会、中国经营报社、央视网企业频道联合主办的“2011年中国中小企业质量品牌大会暨最具竞争力中小企业年会”（以下简称年会）在北京人民大会堂隆重举行，来自国内近千家中小企业负责人会聚于此，与政府领导、知名学者、知名企业家共同探寻“新时期的成长动力源”。本期专题报道将全景式地展现与会嘉宾对中小企业发展的建言与良策，并对其中已经实现快速成长的部分中小企业代表进行典型报道。

金融危机冲击之下，有30%的企业不仅没有垮，而且因势而上，这是什么原因？答案是缘于企业自身不断的创新，这种在企业内部不断坚持创新的精神体现在五个方面：第一是企业制度的创新。许多企业在金融危机冲击之下，主动洗牌，兼并重组，资源重新整合。从另一方面来看，金融危机冲击之下洗牌，这正是体制变革的好时机。

第二是管理体制创新。中小企业、民营企业管理很简单，就是一个核心理念，用企业文化凝聚团结。现在很多企业，为什么会垮掉，主要是人才高管留不住，所以企业就得有一套核心理念把人留住。

第三是技术创新。很多企业家总结出了自己的一套经验，如做传统制造行业的把某一个产品做到极致就是创新。

第四是经营方面的创新。现在国内中小企业、民营企业竞争的手段不够多，就是价格战，在价格、利润方面，自相残杀。这不是长久之计，企业创新第一要有品牌、第二要有渠道，中小企业现在不树立自己的品牌，没有自己的渠道，就很难做大、做强。

第五个创新是信用风险。从另一方面理解，一个中小企业要想立于不败之地，要处处防范风险，这非常重要。在食品行业，原来有好几个品牌本来做的不错，但是没有关注到风险，稍微疏忽，产品就被下架了。总而言之，在危机面前只有创新才能创出新天地。

伴随着持续的通货膨胀、人民币升值、原材料和用工成本高企等压力，我国中小企业面临更为复杂的外部环境和趋于恶化的内部问题，经营困难不断加剧

转型突围成为中小企业不二的选择。在“寻找新时期的成长动力源”为主题的年会上，与会的专家、学者、企业家认为，企业本身有个完善的过程，借此机会做一些深度的改变，比如在产品结构上、在企业制度上、在产业选择上等方面做些调整。外部环境对于所有企业是一样的，关键是企业需练好内功，摆脱低成本竞争的模式，走上升级转型之路。

外部环境恶化

相对于大企业而言，中小企业对环境的变化更为敏感，并天然存在着一些发展劣势，如承受风险的能力弱、受资源约束程度高、正规渠道融资困难、交易地位普遍偏低等。再加上特定发展阶段所决定的企业自身问题，导致我国中小企业的利润率和产品附加值不高，多数中小企业只能依靠低成本策略参与市场竞争。 而今年的中小企业面临的却是前所未有的困境。如果将这种困境比喻成一个魔方，那么融资、人才、管理、营销、成本等都是这个魔方的一个面，每一面都有困难。目前，人荒、钱荒、电荒和高成本、高税费构成的“三荒两高”困境产生的叠加效应已经开始显现。

中国社会科学院中小企业研究中心主任罗仲伟认为，今年因为中小企业融资需求加大，融资难的矛盾进一步加剧，造成部分中小企业通过民间渠道去借钱，在经营环境变化的情况下，一旦还不上贷款，资金链就会出问题。

罗仲伟担心，一旦这个环节里边某一个企业出了问题，就有可能带动一串，像滚雪球一样，整个产业链都可能出现问题。如果大量企业这样，就会形成真正遍及整个行业的“倒闭潮”。

他给出的建议是，一方面中小企业需要做好财务规划，另一方面金融机构进一步研究创新融资服务产品，对中小企业客户进行细分，研究各类中小企业客户特点、经营规律和风险特征，通过加强和中小企业集群合作为符合条件的诚信企业提供量身定制信贷产品，降低中小企业融资过程中支付的抵押评估、登记等等交易费用。

最近刚获得第二轮风险投资的酒仙网董事长郝鸿峰认为，外部环境都一样，只有企业内部跟别人不一样，关键是企业怎么样把外部环境利用好。

商务部政策研究室副主任张国庆分析：最近国务院研究中心对1166家中小企业进行调研数据得出一个结论：第一当前企业面临的最大困难并不是资金，而是人工成本上升，选择人工成本上升的企业占所调研企业总数的80%。第二是原材料、资源、能源成本上升，占到60%以上。第三是税负，占48.8%。第四是价格利润低，占了40%。而对大家反映最多的资金紧张，调研企业中只有30%的企业认为有困难。

张国庆给出的药方是，建议国家主管部门，比如税务部门能够给予中小企业一点帮助，虽然说政府正在做一些工作，但还不够，尤其在执行层面。当然，企业自身发展过程中也有一个自我完善的问题。

内部创新为上

中小企业不仅贡献了超过40%以上的税收，更提供了80%以上的就业岗位。寻找新的出路，政府和企业都在行动。从政策层面看，今年工信部出台了《“十二五”中小企业成长规划》，特别是中央对扶持中小企业的相关政策提出更高要求，给中小企业寻求发展方式带来了新机遇。

参与“寻找新时期的成长动力源”的嘉宾认为，建立中小企业健康发展机制需要一个公平的政策环境，中小企业需要在税收等方面获得更多的优惠。他们呼吁，各级政府不断强化、切实落实扶持中小企业的政策，引导、帮助中小企业坚定发展信心，实现“转方式，调结构，上水平”的转型升级目标。

实际上，目前政府出台的针对中小企业的政策措施很多，关键是如何落实。最近，财政部和国家发改委发布通知，对小型微型企业从2012年起免征22项收费。银监会要求商业银行增加对中小微企业的贷款规模。

除了向上要政策、要环境之外，中国民营经济研究会前会长保育钧认为，在危机冲击下，中小企业应主动洗牌，兼并重组，将资源重新整合。“企业自身也有改革问题，企业也是需要不停地创新，制度变革。”

保育钧给出五个方面创新的建议：第一企业制度要变革，金融危机冲击之下借势洗牌，这是体制变革的好时机，一定要想通，想不通只能是死路一条。第二是管理创新，中小企业管理就一个核心理念：做好企业文化。第三是技术创新，30%的企业都有自己的核心技术，好多企业家总结出自己的一套经验，比如做传统制造行业把某一个产品做到极致就是创新。第四是经营创新，不要再打价格战，要做自己的品牌和渠道。第五是信用创新。

慧聪网董事局主席郭凡生则认为，今天中小企业面临的核心问题是其制度与规模不相适应。他主张民营中小企业应该让核心员工持有一些股份。

“从1979年特别是1992年以后，实行一个新的政策即商者有其股，才有了中国家族和私营企业从1992年到2002年的10年辉煌史。回过头来看，那时的产权制度和企业规模是对应的。”郭凡生说，企业做大了，产生了看不见管理的时候，仅仅老板“商者有其股”已经远远不够了，优秀员工不断出去创业加剧竞争。当面临这些困扰的时候，需要从制度层面解决问题。

郭凡生认为，中小企业面临的不是资本问题、技术问题、用工问题、组织结构、产品问题，也不是管理问题，虽然管理还有很多问题，但核心是制度问题。 而创新并不是一件容易的事，尤其是对于资金和资源有限的中小企业而言。在转型升级路上，中小企业要想顺利跨越资金、人才、管理等这些瓶颈，不仅需要

通过工艺、技术和产品的创新来实现突破，还需要通过管理方式、商业模式与经营理念的创新来实现突围。

具体到路径，罗仲伟建议，一个是进入一些新的产业，比如“十二五”规划提出来战略性新兴产业，考虑在这些产业中中小企业如何参与进来，如何改变。另外一个是在原有产业中如何通过进一步的积累改变发展方式，改变战略，逐步摆脱现在粗放的、以低成本竞争的方式。

如何成为一个更加有价值的品牌，不仅靠企业的技术、经济效益、加工艺术和同行业的差异化，还要有一个艰难成长的过程。企业在第一个阶段，即“价廉物美”阶段，主要是形成生产能力，这个生产能力使得中国在这个过程获得了决定性的成功。

企业进入第二个阶段，即做社会技能的转移。企业员工的技能逐渐从发达国家优势转变为我们中国的优势，这个过程应该说中国已经走了一半。所以我们可以看到哪怕是我们的民营企业，其生产设备也堪称是世界一流，尤其是东部沿海的民营企业。但是，在这个阶段，我国企业的工人技能还不能达到发达国家的水平，所以很多制造业企业在生产过程中，甚至产生了维修问题无法解决等一些工艺技术问题，还需要依赖于外国工程师。

第三个阶段，中国将走向一个研发创新的再配制阶段，目前的趋势是全世界研发活动逐渐向中国转移。过去，中国的产品在国外价格非常便宜，现在，中国品牌的产品在国际市场上已经不是最便宜的，土耳其、印尼的加工产品比中国还要便宜。我们企业已经迈向第三个阶段，让大家认为中国产品是高新精品，就是好的产品。目前，这个阶段还刚刚开始，但企业已经在追求把产品做好，做得高端、做得精致，而且希望这些产品能够尽早投入市场。

一个国家，只有当它的中小企业成长为竞争力主要载体的时候，才是这个国家真正产业强大的标志。现在，中国基本上都靠大企业。其实，美国、德国、日本都有这样普遍的认识，国家的经济基础是中小企业。所以，从小到大并且持续保持活力的企业，才是真正具有竞争力的企业。韦尔奇讲过，GE是“小企业”，其实专指GE的文化是小企业文化，保持着小企业一样的活力。乔布斯说苹果的技术创新与资金投入多少无关，哪怕投入10亿美元也不见得能发明出苹果，跟企业大小没有多少关系。我们要创造强大品牌，最重要的心理素质是耐心，有的企业想一步就成为大企业，究其原因，我们很多企业品牌为什么做不大，就是太着急，越着急越不行。我希望中国的民族工业品牌和企业家们，一定要有耐心，尽心尽力做好自己的工作，做好自己的企业。我相信总有一天，中国一定会产生越来越多的顶尖国内品牌。

改革开放从1979年开始，中国实行新的“商者有其股”政策，通过发展私营企业，让企业家重新拥有了产权，一批优秀企业家开始有了企业。如果讲原理，民营企业永远不是国营企业的个儿，但是为什么我们胜了？就在于我们“商者有其股”，而国营企业商者没有其股。中国进步是制度改革带来的，不是管理创新带来的，注意管理只解决表面问题，制度才解决根本问题。今天中国民营企业遇到的不是管理问题，是制度问题。

对于很多中小企业而言，企业逐渐做大以后，产生了许多看不见的管理，仅仅靠老板“商者有其股”，已经远远不够了。优秀员工不断离开企业出去创业，反过来又与原来的企业竞争。当我们面临这些困扰的时候，不从制度层面解决这些问题是不行的。中小企业老板有股足矣，而企业成长做大了就不仅是老板有，必须考虑员工的股份，这是目前中国所有中小企业遇到的问题。试想一下，如果中小企业的员工，每一个人在工作中，就像干自己家里的活一样负责、认真和有创造力，这个企业会有问题吗？绝对没有。

慧聪网董事局主席 郭凡生

制度创新才是根本

中小企业改革开放30年，从计划经济走到市场经济，也是一个从一元经济走向多元经济的发展之路。1996年，我开始创业并掘得第一桶金，我深深知道：“今天的诚信，明天的市场，后天的利润，这就是我们的中小企业。”我们要不断创新，从因异而争到今天的异而不争，眼界决定世界，胸怀决定格局。

我们中小企业的寒冷冬天已经来临，这个冬天会很长，我估计有可能是永久。为什么这样说？因为离开了创新和创造我们就无路可走。我给大家分享一下我个人的想法：做好加减乘除法，完善大精强优的工作作风。加法，是为了做大，很适合中小企业在成长阶段；减法，适合中小企业成熟阶段；乘法是做强，相对成功；做除法就是做优，那样才是绝对成功了。

事实上，30年中国经济增长很快，关于中小企业发展过程当中面对一些困难该如何应对？我觉得我国民营企业不宜做的太大，做的太大不适合中国国情，因为民营经济中中小企业绝对代表市场经济，国有经济相对代表市场经济，这是一个不争的事实。中小企业一直处在劣汰优胜历练中，人生就像跳高一样，尤其中小企业和中小业主们，往往就是越高越想高，总有跳不过去的时候，何不从被动中跳过去，变成主动。