三严三实六查六看六改
一看修身严不严
党的建设工作从来不是孤立的,从来都是和国家、人民的需求紧密相连。针对第二批教育实践活动,习近平总书记明确指出,这“直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务”。当前,成都正处于打造西部经济核心增长极的攻坚阶段,面临着做大经济总量、推动产业升级的“双重任务”。开展党的群众路线教育实践活动,是更好地凝聚全市人民的智慧和力量,推动各项改革举措迅速落地见效的重要保证,是推动成都领先发展、科学发展的坚强保障。
建设现代化国际化的成都,打造西部经济核心增长极,关键取决于各级党组织的坚强领导坚强保障、取决于全市党员干部的优良作风、取决于1400万人民群众的支持参与。开展党的群众路线教育实践活动,就是要教育引导全市党员干部始终保持发展定力,把加快发展作为最大责任,把为民造福作为最高追求,对群众充满感情、满怀激情、饱含深情,把工夫下到推动发展上,把心思用在服务群众上;就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势,最大限度地调动全市人民的主动性、创造性,切实把思想和行动统一到“改革创新、转型升级”这个总体战略上来,汇聚起打造西部经济核心增长极的强大力量。
习近平总书记践行“三严三实”要求、学习弘扬焦裕禄精神等一系列重要讲话,对开展好第二批教育实践活动提出了明确要求。对此,省委书记王东明强调,要把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿活动全过程,每个党员干部都要在学习过程中结合自身思想和工作实际,自觉做到“六看”,一看修身严不严,二看用权严不严,三看律己严不严,四看谋事实不实,五看创业实不实,六看做人实不实。
一看修身严不严,就是要求各级党员干部在教育实践活动中,进一步加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。古语讲,“修身、齐家、治国、平天下”,“严以修身”既是全面深化改革语境中对领导干部作风建设的现实要求,又是对中华优良传统的弘扬和继承,是价值观层面作风建设的新境界。
修身以养性。做“官”先“做人”。领导干部加强人格修养,塑造高尚人格,要落脚在解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题上。滚滚红尘,诸多诱惑,只有牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,始终保持崇高的精神追求,不断提高自己的人格修养,时时自我反省体察,防止价值观扭曲,始终坚守道德阵地,才能淡泊明志,宁静致远。
没有优秀的修养操守,就不可能有好的作风能力。一个领导干部,只有时刻约束自身言行,勤于修身,勤政廉洁,以己正立信,以无私树威,以务实兴业,为人民执好政、用好权,方能不辜负党和人民的信任,方能担当起带领群众推进全面深化改革的历史使命。同时,要把握好“修己”与“安人”的辩证关系。在作风建设上,领导干部不光是要“修己”,还要以“修己”做表率,带好一任班子,淳朴一方民风。
深入贯彻中央、省委的系列部署,搞好第二批教育实践活动,就要以“三严三实”为标准,在“六看”中补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制,在“六看”中实打实地解决问题,推动市委各项中心工作的落实,以活动的成效推动经济社会发展,以经济社会发展的成效检验活动成效,两手抓、两促进。
二看用权严不严
“三严三实”既是思想要求,也是实践要求。践行“三严三实”,就是要把改进作风融入到党组织和干部队伍建设之中,融入到全面深化改革的实践之中,融入到成都现代化国际化建设的各项工作之中。当前最紧要的,就是要按照市委的统一部署,认真抓好第二批群众路线教育实践活动,通过“六看”,切实解决各级干部作风上存在的突出问题,汇聚全社会抓工作、搞建设、促发展的正能量。
对于领导干部来说,“三严三实”落实在服务百姓、管理社会、促进发展的日常工作中,最主要的表现就是用好权。权力是把双刃剑,用得好造福人民,用不好祸国殃民。干部作风,首要就是正确对待手中权力的问题。从这个角度而言,“二看用权严不严”可谓领导干部作风建设的重中之重,要中之要。
严以用权,是检验一个党员干部是否践行党的宗旨的基本标准。全心全意为人民服务的根本宗旨,决定了党的一切工作的出发点和落脚点是实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益。每一个党员领导干部,无论职位高低,职责大小,都是人民的勤务员,其手中的权力,都是党和人民赋予的,只能用权为民,谋利为民。同时,严以用权也是建设法制成都、法治国家的必然选择。党的十八大提出全面推进依法治国,对权力的运行提出了更为严格的要求,严以用权,就是要“把权力关进制度的笼子里”,行之有规,错之有责。
严以用权,不仅是广大党员干部为官从政的基本准则,也是一方发展的重要保障。当下成都,正在加力加劲全面深化改革。十八届三中全会将市场在资源配置中起基础性作用修改为起决定性作用,充分说明了市场的重要性,为此,市委十二届三次全会把“着力加强以市场化为取向的经济体制改革”确定为成都“全面深化改革的核心牵引”。市场经济说到底就是“法制经济”,也就是说包括政府在内的一切市场主体都应严格依法办事,敬畏法律、制度权威,使权力触角不得随意延伸,使社会和市场的活力和创造力充分涌流,让民众最终得益。对于市场主体而言,法无禁止即可为;对于政府而言,法无授权不可为。这个“不可为”,不仅意味着“简放”,意味着削减行政审批事项,公开权力清单,也对长期以来一些党员干部的越界执法行为敲响了警钟。不管出发点如何,不管目的如何,没有执法权,就不能越界执法,手中的权力,得处处受“制”,把公权严格限制在边界范畴里,不能越雷池一步。否则,就是滥权,就是违法。
同时,权力意味着责任。在其位,谋其政,不承担责任,就要交权,就要下台。每一级领导干部,都应明确职责所在,对该干的事做到胸中有数,不当“糊涂官”,不当“无为官”,行其权,尽其责。如果遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,成都的发展就没有明天。
今天的成都发展正是爬坡上坎的紧要关口,各级领导干部更要保持清醒的头脑,树立正确的权力观,严用权,慎用权,做到掌权不迷失,用权不逾矩,以过硬作风担发展重担,增人民福祉。
三看律己严不严
深入推进群众路线教育实践活动,对作风建设坚持高标准,严要求,就要把党对作风建设的要求落实为制度,信奉为价值。每个党员干部,不仅应把“三严三实”视为为政准则去遵循,更应将其升华为价值观去信守。当“三看律己严不严”成为党员干部的日常“功课”,也就完成了自身作风建设从他律到自律、从倒逼到自觉的过程。
律己与修身、与干事创业密不可分。修身“修”到了家,律己就有了标尺和准绳;律己“律”到了位,干事、做人就确定了边界。律己贵在严,这个“严”,不仅体现在对他律的谨遵,更体现在对自律的信守。因此,律己是一件痛苦的事,不仅要触动利益,还要触动灵魂;不仅“律”公开场合的行事做派,还要“律”私下场合的处世态度、生活方式。难则难矣,但世间事怕就怕“认真”二字,身为共产党员,就要有奉献的精神,“修道”的勇气。要时时以焦裕禄同志为标尺,学习他艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的党性原则和道德情操,做到慎始慎独慎微,自重自警自省自励,严守党纪国法。
“千里之堤毁于蚁穴,九层之台起于垒土”,这是人人都懂的道理,但从近年来发生的违法违纪案件看,从小节不保到大节丧失已成为一些党员领导干部走向腐败的普遍规律,这正是缺乏自律、缺乏自省的后果。贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。只有心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,方得保信仰之心,为政之德。严以律己“慎”为要,要慎初、慎微、慎独,处处防微杜渐,时时警钟长鸣,在思想和行动上主动构筑拒腐防变防线。而且,一个党员干部律己严,不仅体现在约束自己,还体现在约束家人、约束身边人。多少领导干部,事业之途止于“夫人路线”“秘书内线”,这都是惨痛的教训,万勿只知唏嘘他人,浑忘提醒自己。
当前,成都改革发展稳定的任务十分繁重,保持“稳中求进”的发展态势、加力加劲全面深化改革,维护社会和谐稳定,各项中心工作都需要每个党员干部打起十二分的精神、投入百分百的精力,这更需要在群众路线教育实践活动的深入开展中转变作风以凝聚人心,提振精神以迸发干事创业的激情。两手抓,才能两不误,两促进。有人认为“现在发展任务这么重,哪有时间日省吾身”,也有人认为“只要干好手中事,只要对地方有贡献,你管我私下里为人怎样”,这样的论调,都是作风建设中理应深挖深改之处。事实上,一个领导干部的价值取向、品格气质、精神境界、道德情操,对一个单位、一个地区的巨大作用怎样强调都不会过分。身为党员领导干部的精神道德修养,不仅体现在其一言一行,体现在其行为处事,也体现在其对发展大局的把握,对发展战略的谋划,对发展部署的落实之中。一个缺乏道德修养、缺乏自律自省的人,发展境界不会高,发展天地不会大,其干事创业也难以成就什么气象。
当前,随着第二批群众路线教育实践活动的深入推进,群众对干部作风的期望值也在不断上升,这就对党员干部的自律提出了更高要求。各级领导干部要切实做到敬畏法纪,敬畏组织,敬畏群众,常思贪欲之害,常怀律己之心,使自己一言一行经得起人民群众监督,以廉洁自律良好形象凝聚民心民力,为成都建设发展作出贡献。
四看谋事实不实
谋事是做事的开始,成事的前提。“四看谋事实不实”,既是对“三严三实”确定的党员干部为政做人的准则的遵循,更切中干事创业的要害,是活动与中心工作“两手抓、两促进”的关键,必须时刻铭记,自觉践行。
如何确定一个党员领导干部“谋事实不实”?用焦裕禄精神这面镜子,用“三严三实”这把尺子,在对标中找不足,在比照中缩差距。要学习焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍不香”的求实作风,始终保持专注发展定力,从实际出发谋事,使各项工作、措施、办法符合实际。
谋事要实,需怀“实心”。这个“实心”,就是正确的事业观、政绩观和全局观;谋事要实,须察实情。这个“实情”,就是一切从实际出发,尊重实际情况、尊重客观规律、尊重科学精神;谋事要实,应谋实事。这个“实事”,就是民之所需、民之所愿、民之所想。当下成都,全面深化改革的大幕已经启开,任务重,群众期望值高,各种矛盾交织,面临的形势十分复杂,各项工作谋划尤其要强调一个“实”字,要把遵循事物的客观规律作为基本前提,把实现最广大人民的根本利益作为最终目标,全面协调,统筹兼顾,每一项改革,要看成本付不付得出,每一步发展,要看环境承不承得住,“谋”在实处,才站得稳,走得远。就成都实际而言,“三视三问”群众工作法可谓“谋事要实”的根本保证。这一在长期实践中总结出的群众工作法宝,高度体现了党的宗旨,行之有效,干之能成,只要在各项工作中坚持这一法宝,就能做到思想从实际出发、思路从实际出发、决策从实际出发、行动从实际出发。瞄准工作目标,立足事业发展,用心谋事,用力干事,就能成事。
要在第二批群众路线教育实践活动中取得实效,走在全省前列,“谋事要实”十分关键。如果花拳绣腿,做表面功夫,将活动与中心工作搞成“两张皮”,这就等于是用形式主义反形式主义,危害更大。有的党员干部觉得搞活动劳神费力,增加负担,会影响中心工作。其实这种担心是片面的,无数事例证明,只要抓住群众工作这个牛鼻子,干群同心同行,经济社会必定持续快速协调发展。外有从“孟连事件”到“孟连经验”的转变,内有“北改”的成功推进,二环路的顺利改造,都是以群众工作促进经济社会发展的典型案例。事实上,找准开展教育实践活动与做好中心工作之间的结合点,正是“谋事要实”的题中应有之义。政之所兴在顺民心,改革发展的根本力量在于群众,办法来自基层。坚持推动教育实践活动和发展、改革、民生、稳定各项中心工作相结合,把活动有机融入经济社会发展各项工作之中,才能为改革凝聚人心,为发展汇聚合力,才能把成都发展的美好蓝图变成现实。
谋事要实,不仅是作风要求,也是发展的路径指向,还是搞好第二批群众路线教育实践活动的基本保障。全市各级各部门党组织在推进活动时,都当认真对照“谋事要实”的要求,深查细照、笃行实改,把作风建设的每一项举措都落在实处,最终以作风建设的成效推动成都经济社会获得实实在在的发展。
清正廉洁是一种政治品质,奋发有为也是一种政治品质,“五看创业实不实”,既检验一个党员领导干部的外在行为是否达到基本要求,也考察其内在精神追求是否合乎党性标准。
五看创业实不实
为官要为民,干部要干事。在其位,谋其政,思进取,有作为,为一方群众创业,为党创业,乃身为党员领导干部的分内之事。缺乏进取精神,不能奋发有为的领导干部,谈不上带领一方发展;为官一任不能谋利为民,就对不起党和人民交到自己手中的权力。坐上了位子,拥有了权力,就当以焦裕禄为榜样,学习他“敢教日月换新天”“革命者要在困难面前逞英雄”的豪情壮志和奋斗精神,直面改革发展中的难题、前进道路上的风险挑战,敢于负责、勇于担当,求真务实、埋头苦干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
不可否认,每一个党员干部走上岗位的那一刻,心中都有着万丈豪情,渴望建功立业,渴望在任内交出一份让群众、让党、让自己都满意的答卷。然而随着地位、环境、时间的变化,不少人心态也随之产生变化。有的不干事了,怕担风险,怕负责任,有问题装看不见,问题逼到面前了就绕道躲,殊不知干部不干事就是最大的失职;有的乱干事,偏离党的宗旨,不顾客观规律,不管实际情况,花了钱出了力却破坏了环境,提升了自己任内“虚业”却损害了群众利益;还有的干不成事,眼高手低,空有一腔豪情,不仅缺乏发现问题解决问题的能力,自身执行力还大成问题,上级的部署到他那儿就卡壳,群众的问题到他那儿就堆积。“五看创业实不实”,就是随时检验一个党员干部就任之初的干事激情是否一直保持、是否得当发挥、是否偏离方向。不仅自己“看”,还要群众“看”,上级“看”,能干事的应该重用,不能干事、干不好事的趁早换位。
“创业艰难百战多”。大到一座城市,小到一个部门、一个岗位,要创出一分真实的业绩,都不是简单的事,都需要付出实实在在的努力。当前,全国经济步入增速换挡期和结构调整阵痛期,经济下行压力增大,这将成为一段时期的常态。与此同时,成都正在深入实施“改革创新、转型升级”总体战略,奋力打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市。爬坡上坎,更考验领导干部奋发进取的发展定力和驾驭复杂局面的能力,更需要依靠群众路线教育实践活动来提振精神,激发斗志。从成都实际出发,当下“创业要实”的最具体表现之一,应当落脚在对项目建设的推进上。发展是硬道理,项目是硬载体,没有项目,谈不上发展。各区(市)县要大力推进开放合作,下大力气招大引强,加快项目跟踪、评审、落地进度,一方面确保项目尽快签约、开工、投产,一方面强化要素保障。在实干中破解发展难题,在实干中拥抱发展机遇,在实干中实现发展愿景。
眼下,随着作风建设的深入推进,“当官不易”成为一些干部的“心病”。面对量大面宽的工作和更高更严的要求,特别是受近期发生的一些案件影响,个别干部“不求有功、但求无过”的守成心态有所抬头,担当精神比较欠缺。越是这个时候,越需要在群众路线教育实践活动中去激发热情,去提振精神,丢掉私心杂念,保持发展定力。以踏石留印的坚韧毅力和务实进取的精神状态,全身心扑在工作上,在深化改革上敢为人先,在跨越发展上勇于争先。
六看做人实不实
“大人不华,君子务实。”做人是否实在,不仅是古圣先贤区分君子与小人的重要标尺,也是衡量一个党员干部是否合乎党性原则的基本原则。对党、对人民、对同志忠诚老实,是每个党员干部理应恪守的为人处世基本准则,也是加强共产党员自我修养的重中之重。“六看做人实不实”,就是要学习焦裕禄同志对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实的政治本色,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派,表里如一。
做人要实,关键是要做老实人;做老实人,关键是要正确理解“老实”的涵义。“老实人”不是思想迂腐,不通人情世故,而是表里如一,不投机,不取巧,有担当,讲操守;不是墨守成规,庸碌无为,而是勤勉敬业,实做实干,较真碰硬;不是一团和气,唯唯诺诺,而是真诚待人,坦率立身,以德服人。习近平总书记指出:“老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部‘官德’的外在表现。”一个作风“老实”的共产党员,对党忠诚,对事业忠诚,对群众忠诚,对同志忠诚,老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作;一个作风“老实”的共产党员,平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危险时刻豁得出来,是干好党的事业最可宝贵的资源。
当下成都正实施“改革创新、转型升级”总体战略,各项任务十分繁重,尤其需要营造风清气正的干事环境。每个党员干部,不仅要把“做老实人、说老实话、干老实事”作为作风建设的重大要求,还要将其与奋力打造西部经济核心增长极的发展定位结合起来,与提升“首位城市”、推进“两个跨越”的重大任务结合起来,与做好当前成都改革发展稳定各项工作结合起来。要怀着一颗当学生的“虚心”,老老实实坚持“三视三问”群众工作法,在各项工作推进中尽可能把情况摸得更准确一些,把工作考虑得更全面一些,把措施准备得更有力一些;要怀着一颗狠抓落实的“恒心”,老老实实把市委现行发展思路贯彻好,把已部署的工作事项落实好,让全市“转型升级”一盘棋子子落地有声,让全市“稳中求进”一个调合奏出最强音;要怀着一颗正道而行的“公心”, 把“干干净净做事、清清白白做人、堂堂正正做官”作为一种人生境界来追求,老老实实践行党的宗旨,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
形成风清气正环境,尤其要强调领导者的作用。“风成于上”,一个单位、一个部门、一个地区能否形成“做老实人、说老实话、干老实事”的风气和氛围,一把手起着至关重要的标杆示范作用。省委书记王东明提出,六看做人实不实,一把手尤其“要带头作出样子来,发挥表率作用,带动本地党员干部争做焦裕禄式好党员、好干部。”领导坚持“五个带头”,率先垂范,做到做人有底气,做事才够硬气,做官才能树正气,才能确保在自己的“一亩三分地里”将“老实”奉为圭臬,不给溜须拍马者机会,不让阳奉阴违者抬头,不容虚假浮夸者容身,让老实人得重用,不吃亏,最终以“老实”的作风取信于民,成就事业。
全市每个党员干部要以第二批教育实践活动为契机,时时检验自己做人实不实,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,努力做到衣冠正、行为端、工作实、形象好,努力用干部队伍作风的有力提升推动成都领先发展的生动实践,为谱写中国梦四川篇章贡献成都力量。
(出处:成都日报 评论员)
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