创新驱动,上海经济发力转型
新指标体系指明目标，新重点领域积蓄动力—— 创新驱动，上海经济发力转型
日期：2010-12-20 作者：张晓鸣 来源：文汇报
本报记者综述（记者 张晓鸣）有目标，有动力。就像一艘巨轮，上海经济正在全力转向新航道的途中，前方的目标日渐清晰。
即将到来的“十二五”，上海将创新驱动、转型发展，加快发展现代服务业和先进制造业，形成“三二一”产业融合发展、以服务经济为主的经济结构。
发展指标增与减
指标数从43个增加到51个，新增15个、删去7个——增减之间，透露出上海新的发展追求和走向。市发改委最近透露，2011年本市国民经济和社会发展指标体系已确定为5大类别，包括结构效益、创新能力、服务功能、社会民生、节能环保；具体指标的设置根据转型发展的要求，突出了结构、效益和质量指标。
据介绍，明年上海将新增“战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重”指标，删去“固定资产投资总量”指标，进一步强调新兴产业的战略地位；同时删去“三产占全市产值的比重”指标，而新增数项现代服务业发展的具体指标，如“金融市场交易总额”、“服务贸易进出口总额”、“航运服务营运收入”、“新增跨国公司地区总部”等。“十二五”期间，上海将把创意产业培育成支柱产业，为此相应增加了“文化创意产业增加值占全市生产总值比重”指标。指标增减，表明上海重点发展领域和目标已清晰。
无论从经济发展周期，还是从国际大都市发展规律看，如今上海已进入转型的关键时期。一方面，上海处于可以大有作为的重要战略机遇期，智力资源较丰富、商务环境较规范、城市开放度较高，转型发展有坚实基础；但另一方面，瓶颈问题不少而且突出，比如资源环境约束趋紧、商务成本攀升、传统增长模式不可持续、创新创业活力不足等等。
发挥优势，扬长避短，上海正加快构建以现代服务业为主、战略性新兴产业引领、先进制造业支撑的新型产业体系，不断提高产业核心竞争力，全面提升国际经济中心城市地位。
各显神通谋转型
再过几天，上汽集团自主研发的荣威750中混混合动力轿车就将正式投产。这款新车的节能率超过20%，是上汽推进新能源车战略、创新发展的一个台阶：2012年底，上汽荣威550插电式强混轿车上市；2012年10月，自主品牌纯电动汽车实现量产。
尽管稳居全国销量第一，上汽总在居安思危，董事长胡茂元表示：提升自主创新能力，上汽要一手深化自主品牌建设，不断做大销量规模，逐步扩大品牌影响力；另一手是瞄准汽车行业长期发展趋势，加快新能源车产业化，抢占行业与技术制高点。
在上海电气，“极限制造+服务”的新模式正逐步推进。所谓“极限制造”，是指特大、重型、超限产品的研制和生产。这类产品往往达到目前生产装备能力及规格范围的极限，或者对产品性能和尺寸精度等有严苛要求，技术难度大、工艺风险高；它们“逼”着企业自主创新，对企业的回报更高：技术能级得以提升，结构调整得到促进。与此同时，上海电气在有意识地向服务业拓展。比如在承接海外电站设备制造的基础上，提供工程建设等延伸服务，形成新的利润产出点。
今年10月底，由上海电气制造的36台66万千瓦超临界火力发电机组出口印度，合同金额高达82.9亿美元。这是印度历史上最大的进口合同，也是上海电气迄今承接的最大合同。
如同“条条道路通罗马”，上海各方都在各显神通谋转型，技术创新、制度创新、管理创新。政府部门则千方百计营造良好环境。
未来3年，上海预计将有100亿元政府专项基金带动1000多亿元社会资本投入，重点发展新一代信息技术、生物、高端制造、新能源等产业，积极培育节能环保、新能源汽车等先导产业。到2015年，上海战略性新兴产业的产值规模将在现有基础上翻一番。上海还在抓紧研究，从应用端入手，推出一批有突破意义、有利于战略性新兴产业和产品在全社会普及应用的扶持政策。