有关村校型站点学用管理模式的探讨-构建村校一体.三员到位的学用管理模式

　　*县共有村校型站点201个，占到所有村级站点的四成以上。这些站点建成后，基本上发挥了设备管理、技术培训和教学资源开发等优势，积极开展村校互动的学用活动，对促进学校教育和农村党员干部远程教育的共享共赢起到了一定作用。与此同时，也有少部分村校型站点还存在协调不到位，管理缺力度，学用不经常等现实问题。为此，我们及时组织教育局和有关乡镇党委，按照地域分布、站点规模等不同类型，选择了张公中心小学、小渡口镇中心小学、大坪乡孟坪希望小学等站点进行试点研究，围绕村校协调、三员到位、督查考核等关键环节，总结推广了一批富于实效的成功经验，为保证村校型远教站点的正常运行探索出了一条好的路子。
　　一、构建村校一体的管理机制
　　为有效解决村校型站点在使用管理上的矛盾，保证村校双方共享远教资源，让农村党员干部和学校师生都能“进得去、学得好”，我们采取三条措施构建了村校一体的管理机制。一是成立协调领导小组。目前，201个村校型站点都成立了包括乡镇驻村干部、村支书、学校校长在内的村校远教学用工作协调领导小组，每学期初共同制定好半年度的学习计划，每月初根据学校教育教学、农村农事活动、党员干部学习需要等实际情况，确定学习的具体时间和详细内容，并明确学校负责搞好设备维护、提供操作辅导人员和准备学习资料，村里负责人员组织和辅助教学人员的聘请。二是定期召开联席会议。建立县委远教办、乡镇党委、村党支部与教育局、乡镇中学、村级小学共同参与的三级联席会议机制。县委远教办与教育局每半年召开一次工作协调会，乡镇党委与中学每季度召开一次工作碰头会，村党支部与小学每月进行一次工作衔接，定期汇总远教工作成绩，协商解决站点运行过程中遇到的操作人员安排、设备安全保护、资金组织等重要事宜。三是分层签订管理协议。县、乡、村与教育局、乡镇中学和村级小学分层签订了《村校型站点管理使用责任状》，对终端站点的设备权属、使用责任、安全防护等进行了严格的界定，明确了村校双方在开展远程教育工作时的具体职责，有效地促进了站点使用管理的科学化、规范化和制度化。
　　二、构建“三员”到位的服务模式
　　试点工作之初，我们通过调查发现，一些村支部认为党员干部到学校进行远教学习不方便，主动联系衔接比较少，一些学校对服务农村远教也不知道如何下手，导致工作责任不明确，沟通衔接不到位。为此，我们通过办点示范，逐步探索并建立了“三员”到位的日常运行模式。
　　1、学校校长担任管理员。村校型站点为学校师生和所在村的党员干部共同使用，但终端设备安装在学校，设备安全防护和日常维护负主要责任也在学校，为此，我们要求学校校长担任站点管理员，主要负责每月根据村校碰头会确定的学习计划进行合理调度，全面负责站点维护、设备添置、安全防护和操作员的分工与考核。
　　2、村组织委员担任联络员。农村党员干部的学习内容非常宽泛，参学人员个体差异很大，只有全面了解他们的学习需求和接受能力，才能有针对性地组织好各类学用活动。我们明确村里的组织委员担任远教学用的联络员，主要职责是搞好村校间的日常联系，收集党员干部群众学习需求，分月制定学习计划提交联席会讨论。
　　3、村校选配两名操作员。操作员是开展好远教学用活动的关键，学校可以选择知识水平高，操作技术好的教师担任操作员，但是无法满足村里的活动要求，尤其是学校休假期间将出现操作员缺位的局面。针对这种情况，我们要求学校和村里按照“1+1”的原则选配2名操作员，主要职责是搞好设备检查维护、学用辅导、接收存储学习资料、学习活动记录。两名操作员都必须经过县委组织部和教育局共同组织的技术培训和集中考核，合格者持证上岗，不合格者自费到电脑学校参加培训，否则不予发证。考虑村校的不同作息制度，在分工上，开学期间设备以学校操作员为主管理，其工作情况与课时量安排、年终奖励进行挂钩，村里的操作员平时进行跟班学习，学校假期时为主进行管理使用。
　　大部分村校型站点还制作了三员服务联系卡，将“三员”的姓名、职责、联系方式等相关内容进行公布，并把服务卡发放到每一位党员干部手中，便于他们及时获得学习帮助。责任明确，三员到位的服务模式有效促进了我县村校型站点学用活动的开展，仅今年以来，这些站点就进行集中学习培训600多次，为村里培训远教技术骨干300多人，进校参加学习的农村党员干部达到5000多人次，同时学校的正常教学秩序也得到了有效保证。
　　三、构建立体交互式督查网络
　　为确保村校一体、三员到位的管理服务模式运行规范，促进村校型站点扎实有效地开展活动，将远程教育的资源优势真正转化到教育教学和生产流通中去，我们对201个村校型站点实行了全方位、立体式的工作督查。
　　1、全天候远程实时监控。我们在**县先锋网上开设了“村校型站点学用活动网上填报平台”，每个站点原则上用各自的学校名称和电话号码注册为用户帐号和密码，要求各站点的联络员专门负责每月初将本月的学习计划，含学习内容、时间、参学人员、教学方式等详细填报，并在每次活动之后及时填报好学习效果和群众的意见、建议，县远教办由专人负责随时上网查询各站点的填报情况，每月进行一次汇总打分，作为年度综合考评的重要依据。另外，县远教办还开通了村校型站点远程教育工作信息反馈热线电话和电子邮箱，学校和村里可以相互监督，发现管理使用过程中的违规现象可以随时通过电话和邮箱向远教办反映。
　　2、纵向式分级定期督查。采取县委远教办、乡镇党委、村党支部与教育局、乡镇中学、村级小学共同参与的三级调研督查办法，即县委远教办与教育局每季度对各乡镇党委和中学进行一次工作调研，乡镇党委与中学每月对本乡镇的所有村校型站点进行一次工作检查，201个村校型站点所在的村党支部与小学之间每周进行一次工作评估。各级严格按照签订的《管理使用责任状》，对站点管理、设备维护、学用组织、资源开发等各项工作进行考核计分，每季度将督查情况予以全县通报，很好的促进了站点使用管理的科学化、规范化和制度化。
　　3、横向式分片交流督查。为搞好全县201个村校型站点的学用工作考核，我们有计划地组织开展了远教学用乡镇交流督查活动，将全县32个乡镇分为**阳、红湖、梦溪、当市和甘码五个片，各片在县远教办和教育局的统一组织下，由乡镇中学校长带队相互进行督查考核，重点发现村校衔接和设备管理方面存在的问题，汇总到县远教办逐一督促整改，这样既解决了远教办自身工作人员不多的实际问题，又为各站点所在学校和村党支部提供了相互学习的机会。
　　科学的管理和严格的督查对于村校型站点的学用活动起到了很好的促进作用，目前，我县90%以上的村校型站点都在有序开展村校互动的远教学用活动，全县已经形成由学校教师和产业大户共同组建的远教学用联合体20多个，60多名教师参与到各类实体中，较好的提升了农产品开发档次和市场竞争力，真正做到了资源共享，村校双赢。