有关我区农村党员党内学习有偿化的调查思考

　　最近，我对我区农村党员党内学习情况进行了调查，发现农村党员党内学习有偿化已经成为了一个普遍的现象，应该引起高度的重视。我们调查发现，当前*区农村党员党内学习有偿化现象主要表现为以下四种形式。

　　1、现金补贴型。调查中发现，这种有偿化学习类型主要出现在经济基础较好的村。*区*村共有51名党员，该村组织一次党员集中学习要给每位党员发10元的误工费，51名党员共计510元。据该村党支部书记**介绍，这样的集中学习每年至少组织6次，村里每年付给党员的学习误工费就达3100元左右。同样的情况也在*乡出现，该村现有党员54名，村里发给党员的学习误工费是每名党员每次学习20元，以前该村每年组织党员集中学习5次，这样发给党员学习的误工费达5400元。但自农村党员干部现代远程教育开展以来，该村建成了远教终端接收站点，根据上级有关精神，该村每月至少要组织党员开展一次集中学习，这样算来，该村一年付给党员的学习误工费就高达12900元。这两村都是经济基础较好的村，对这些党员学习误工费虽然能够承受，但也是一个不小的负担。

　　2、会餐补偿型。据调查，部分经济基础弱的村在没有能力付给党员学习现金补贴的情况下，采取了党员会餐的形式对党员参加学习进行补偿。*区河伏镇南湖村几乎没有集体经济收入，但该村还是对49名党员集中学习采取会餐补偿，每次学习后村里都要请党员吃餐饭，这样每次学习后要花掉600多元。临近*村在负债20多万元的情况下，每年花在党员学习后会餐上的费用就达3000多元。有的村在党员会餐的同时还要给每名党员发一包价格在8元左右的香烟，这样一来，每次党员学习的费用实际上也达了800－900元。
　　3、债务抵还型。我们在调查中还发现，一些村采取了党员学习误工费抵还债务的做法。*区*乡集体经济薄弱，为了吸引党员参加集中学习，该村采取党员学习误工费抵还党员应缴的电费、排渍费的办法来对党员参加学习进行补偿，每次学习后，村里都要给每位党员开出一张10元钱的白条，到年底时，党员就拿出这些白条抵交应缴村里的电费、水费。
　　党员参加党内学习实行有偿化以来，部分经济基础较薄弱的村为减轻经济负担，尽量的减少学习次数，使得党内正常的组织生活得不到保障。由于党员党内学习有偿化由来以久，已经形成了一条不成文的规定。一些村反映，现在不给报酬就很难把党员组织起来参加学习，甚至是组织党员开会也要给予一定的报酬。特别是部分城郊村，很多党员都在城市里务工，他们认为参加学习就耽误了他们挣钱。因此，他们都不愿意放下进城挣钱的机会来参加学习，使得这部分党员参加党内学习成为了一个空白点。农村党员学习有偿化，是市场经济条件下党员党性退化，功利思想增强的表现，如任其发展必将影响农村党员队伍素质的提高，势必导致农村基层党组织的凝聚力、战斗力的弱化，必须使其得到很好的解决。那么是什么原因导致了农村党员党内学习有偿化现象的出现，我们又应该怎样解决呢？
　　二、引起农村党员党内学习有偿化问题的原因分析
　　1、认识误区。党章规定，党员参加党内学习既是党员的权利也是党员的义务。在调查中我们发现，长期以来农村基层党组织没有认识到这一点，为了发挥党员的积极性，错误的将党员的先进性等同于党员的优越感，过分的通过让党员体会到优越感来争取党员对村支两委工作的支持。为了增强党员的优越感，村级组织采取了给予党员学习一定的物质补偿的办法。部分党员认为，党员要有别于一般的群众，首先要得到组织上的关怀，错误的把组织的关怀认为是物质上的给予。
　　2、感情因素。在调查中部分村党支部书记反映，对党员参加党内学习给予一定的报酬也是出于感情的考虑，体现了农村基层党组织对党员的关心，特别是部分年老体弱的党员，参加一次党内学习不容易，给予一定的报酬让他们感受到党组织的温暖。有些基层党组织为了在党员心中树立威信，更是把党员党内学习有偿化作为重要的法宝。
　　3、攀比心理。看到一些村对党员学习给予了报酬，个别村的党员由于攀比心理也要求本村效仿。党员们纷纷给村支两委提意见，要求给予一定的学习误工费。这样一来，出现了不给报酬党员就以种种理由不参加学习的情况，最后村里只好效仿其他村的做法，给予党员一定的学习误工费。
　　三、对解决农村党员党内学习有偿化问题的几点想法
　　1、加强农村党员的理想信念教育，提高党员参加党内学习的自觉性。加强农村党员的理想信念教育，增强农村党员的党性，使他们认识到参加党内学习既是党员的权利也是义务，党员的先进性体现带领群众致富奔小康上，只有这样才能从根本上提高党员参加党内学习的自觉性和积极性。
　　2、开展形式多样的活动，增强党员的光荣感。党员的光荣感应该来自于为人民服务而得到群众的赞扬和认可。要通过形式多样的活动，比如开展参观革命根据地、组织专家讲课、比贡献比技能等活动，树立党员模范带头，无私奉献的形象，得到群众的认可，使得农村出现群众看党员，党员为群众的局面，在为人民服务的过程增强党员的光荣感。
　　3、大力宣传农村优秀党员，营造争当先进的良好氛围。树立一批优秀共产党员典型，通过广播、电视、报纸等媒体进行大力宣传，对这些先进典型，要重点宣传他们无私奉献、不断进去，带领群众致富小康的感人事迹，通过对这些典型的宣传，引导广大农村党员积极向先进看齐，出现勇争先进的良好氛围。
　　4、及时掌握党员的需要，增强党员学习的针对性。为了增强学习内容的吸引力和针对性，在每次学习前要征求党员的意见，尽量根据党员的思想、工作需要来选择学习内容。在学习的形式上，要尽量做到多样化，要改变宣读文件、报刊的单一学习形式，要利用农村党员干部现代远程教育的资源，进行视频播放学习，增强学习的趣味性和吸引力。
　　5、把握农村生产时效特点，科学安排党员学习时间。在学习时间的安排上，要考虑农村党员的生产实际，尽量与农村党员的生产错开，选择农闲时间和晚上组织党员学习，尽量避免因为学习而影响党员的生产。