北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法

北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法 现将北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法》（试行）的通知（京财绩效〔2009〕1125号）转发给你们，望各单位在申报设备及办理固定资产相关事宜时参照使用。

2. 北京市市级行政事业单位日常办公设备配置

3. 北京市市级行政事业单位固定资产最低使用年限标准（试行）

附件1：

北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法（试行）

第一条 为了规范和加强北京市市级行政事业单位国有资产管理，合理配置资产，提高国有资产使用效益，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于市级各类占有、使用国有资产的行政事业单位（以下简称市级单位）。

第三条 市财政局是市政府负责市级单位国有资产管理的职能部门，对国有资产实施综合管理；负责制定市级单位的固定资产配置标准和最低使用年限标准，并根据实际需要对上述标准进行完善、调整和修订；负责对规定范围内的固定资产配置事项审批；负责组织编制固定资产配置预算，负责对市级单位固定资产实施调剂。

主管部门负责对本部门及所属事业单位国有资产实施监督管理，对资产的调入调出必须按照审批程序办理；负责对所属单位的固定资产配置进行审核并报市财政局审批；协助市财政局制定行业专用资产配置标准。

市级单位负责编制本单位固定资产配置预算，办理相关的资产配置报批手续，组织具体的资产配置实施工作。

第四条 市级单位固定资产配置包括调剂、租赁和购置等方式。应遵循以下原则：

（一）与行政事业单位履行职能需要相适应的原则；

（二）勤俭节约、绿色环保的原则；

（三）调剂、租赁、购置相结合的原则；

（四）资产配置与财力可能、预算管理相结合的原则。

第五条 市级单位国有资产配置要符合以下条件：

（一）现有资产无法满足行政事业单位履行职能的需要；

（二）所需资产难以与其他单位共享、共用；

（三）现有资产配置尚未达到规定的标准；

（四）其他经批准予以配置资产的事项。

第六条 市级单位申请使用财政性资金配置固定资产，除国家另有规定外，应当按下列程序进行：

（一）市级单位在编制部门预算、申请追加预算和调整预算时，涉及固定资产配置的，由单位根据业务需求、资产存量、配置标准、资金来源等情况，编制固定资产配置预算，报行政事业单位主管部门审核。

（二）主管部门根据所属各单位上报的申请，结合标准及资产使用情况进行审核并报市财政局审批。其中：因工作需要超过配置标准的，主管部门需作出说明报财政部门审批。

（三）市财政局根据主管部门提交的固定资产配置申请，按照先调剂、后租赁、再购置的原则进行审核，需要租赁和购置的根据财力情况予以安排预算。

（四）经市财政局批准并列入部门预算的资产购置项目原则上不得调整，如因特殊原因确需调整的，须按原报批程序重新审批。

（五）市级单位购置纳入政府集中采购目录范围内的固定资产的，要按照政府采购的要求，依法实施政府采购。

第七条 市级单位申请用非财政性资金购置资产的，报主管部门审批。主管部门根据单位所承担的项目需求、资产存量、配置标准及使用情况等进行审批，确需购置且未达到配置标准的，由主管部门下达批复文件，同时送市财政局备案。超过配置标准的资产购置事项，由主管部门审核后按照“第六条”办理。

第八条 市级单位申请用中央部委拨付资金购置资产的，报主管部门审批。主管部门根据单位所承担的项目需求、资产存量、配置标准及使用情况等进行审批，确需购置的由主管部门下达批复文件，同时送市财政局备案。

第九条 市级单位举办大型会议、大型活动，组建临时机构所需配置的固定资产，市财政局将优先从公物仓调剂或租赁；确需购置的，按照“第六条”办理。活动、会议结束或机构解散后，资产一律上缴市财政局。

第十条 市级单位资产管理部门应当对所配置的资产进行验收、登记，及时将配置资产登录到资产动态管理系统中并将有关记账凭证等材料送单位财务部门；财务部门应及时完成相应的账务处理工作。

对房屋、建筑物（含临时建筑物）要加强管理，工程完工后，要及时办理竣工决算、权属证明，并按会计制度进行账务处理。

第十一条 市财政局、主管部门和市级单位，要加强固定资产配置的监督管理。对未经批准擅自购置、超标准购置资产的，依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定进行处理。

第十二条 社会团体和民办非企业单位使用财政性资金配置资产的，参照本办法执行。实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，按照企业国有资产管理的规定执行。

第十三条 主管部门可根据本办法，结合本部门的实际情况，制定具体的实施细则，并报市财政局备案。

第十四条 各区县行政事业单位国有资产配置管理办法，由区县财政局参照本办法，结合本地区实际情况制定，并报市财政局备案。

第十五条 本办法由北京市财政局负责解释。

第十六条 本办法自2009年7月1日起施行。

附件2：

北京市市级行政事业单位日常办公设备配置标准（试行）

一、日常办公设备范围

本标准所指日常办公设备为满足基本行政办公需要的办公设备和家具，不含特殊需求的专业类设备。

二、具体配置标准

（一）办公设备

1. 复印机：复印机（不含速印机）：按照不超过编制内实有人员3%的标准配置，每台（不含配件）最高限价35000元。

2. 打印机：按照不超过编制内实有人员20%的标准配置。激光和喷墨打印机A3幅面每台最高限价10000元，A4幅面每台最高限价2500元；针式打印机A3幅面每台最高限价2500元，A4幅面每台最高限价2000元。

3. 传真机：按照不超过编制内实有人员5%的标准配置，每台最高限价2500元。

4. 一体机：单位如配备一体机，视同同时配备相应数量的复印机、打印机或传真机，一体机A3幅面最高限价30000元，一体机A4幅面最高限价3500元。

5. 照相机：按照不超过编制内实有人员8%的标准配置，每台最高限价4000元。

6. 摄像机：按照不超过编制内实有人员1%的标准配置，每台最高限价10000元。

7. 电视机：按照不超过编制内实有人员15%的标准配置，每台最高限价4000元。

8. 投影仪：按照不超过编制内实有人员3%的标准配置，每台最高限价25000元。

9. 计算机：台式计算机配置标准：原则上按照不超过编制内实有人员配置，每台台式计算机最高限价6000元；便携式计算机配置标准：按照不超过编制内实有人员15%的标准配置，每台便携式计算机最高限价11000元。

（二）办公辅助设备

1. 办公家具：按在职干部相应级别配备，可在总额范围内合理配置。

局级干部配备标准：每人一套办公桌椅最高限价5000元；每人一组沙发（一大两小）及一张茶几，每组沙发最高限价4000元，茶几最高限价500元；每人四组文件柜，每组最高限价1000元；每人一组更衣柜，最高限价1000元；每人一张床（含床垫），最高限价1500元。

处级干部配备标准：每人一套办公桌椅最高限价3000元；每人两个单人沙发及一张茶几，每个沙发最高限价1000元，茶几最高限价500元；每人两组文件柜，每组最高限价1000元；每人一组更衣柜，最高限价1000元；特殊情况需要配床的，按每张床（含床垫）配置，最高限价1000元。

科级及以下干部配备标准：每人一套办公桌椅最高限价2000元；每人一组文件柜，最高限价1000元；每人一组更衣柜，最高限价1000元。

2. 会议室桌椅：按会议室面积配备相应大小的会议桌，最高限价按桌面周长每延长米1500元；超过80平方米会议室配备会议条桌，每延长米最高限价700元。会议室椅子每把最高限价500元。

3. 会议室多媒体显示系统：确实需要配置多媒体显示系统的会议室，按照规定程序审批后配置。

4. 空调：每房间按相应面积配置相应匹数空调，分体壁挂式空调最高限价3500元，分体柜式空调最高限价8000元。

（三）党政机关公务用车

党政机关公务用车配置标准按照《关于党政机关公务用车编制、车辆使用标准管理等有关事项的通知》（京财采购〔2009〕847号）执行。

三、按照编制内实有人员在职人数计算达不到配置1台标准的单位，可根据实际需要配置1台相应的设备。

四、本标准为最高限制标准，不是必需配置标准。在配置具有日常办公设备功能的专业性设备时，要相应减少日常办公设备的数量。各单位应根据实际工作需要，在标准限额内要优先选择低能耗设备。

附件3：

北京市市级行政事业单位固定资产最低使用年限标准（试行）

一、固定资产最低使用年限标准的使用范围和要求：

本标准是指北京市市级行政事业单位日常办公设备使用的最低年限，不是报废年限。

对已达到规定使用年限但尚可继续使用的资产，各单位要继续使用，充分发挥资产的使用效益；对未达到规定使用年限标准的，且没有损毁的资产，行政事业单位不得自行处置，财政部门一律不安排更新资金。各单位要加强对行政事业单位固定资产使用、处置和更新过程的监督检查，确保国有资产安全完整。

专业性设备按照行业标准执行，没有行业标准的可参照本标准执行。

二、固定资产最低使用年限标准：

1. 台式计算机 6年

2. 笔记本电脑 6年

3. 显示器(大屏幕显示屏) 6年

4. 复印机 6年 （或复印速度小于等于20页/分钟的，总页数达到50万页；复印速度大于20页/分钟的，总页数达到80万页）

5. 扫描仪8年

6. 激光(喷墨) 打印机7年

7. 针式打印机 8年

8. 一体机 6年 (或打印、复印、传真总页数达到120万张)

9. 传真机 10年

10. 碎纸机 10年

11. 投影仪 8年

12. 数码摄影、摄像设备 8年

13. 其他摄影、摄像设备 10年

14. 服务器 6年

15. 小型机 8年

16. 路由（交换）设备 6年

17. 网络安全设备4年

18. 电冰箱 10年

19. 电视机 10年

20. 空调 10年

21. 洗衣机 8年

22. 电开水器 5年

23. 办公家具长期使用（损坏无法修复可报废）

24. 公务用车使用年限超过10年或车辆行驶超过40万公里；车辆无法达到交通管理部门年度检验标准及无法通过环保部门审验；其他经财政部门批准进行处置的车辆。

二〇〇九年七月八日