发展竹子产业的调查与思考

　　竹子属禾本科植物，一年种植多年收益，其品种较多，用途广泛，具有较高的生态、经济和社会效益。我国是世界上竹子资源分布最丰富的国家，全国竹林面积达***万公顷，年产毛竹*亿根，其它竹材****万吨，竹笋***万吨，竹业年产值***多亿元，出口创汇*亿美元。目前，国内外市场对竹产品需求量大，且供不应求。因此，发展竹子产业具有广阔的市场前景，县委、县政府提出保南发展竹子产业，合民心、得民意，机不可失，势在必行。
　　一、竹子资源的发展与现状
　　我县现有竹子资源*.*万亩，品种以桂竹、金竹、楠竹、水竹、青竹、苦竹、山竹等为主，竹子生产基本上以农户宅基地、自留山和房前屋后居多，主要分布在李庙、长坪、肖埝、薛坪等镇，其它镇和林场也有一定数量的分布。据初步统计，我县每年可收购竹材****万斤，主要用于造火纸原料和半成品加工，兼有少数品种外销增值，获经济收入***万元左右，亩平竹林经济收入在**元左右，效益非常低下。通过调查，在我县发展竹子产业过程中，综合分析还存在以下薄弱环节和不利因素：
　1、认识有盲区。广大干部群众对竹子产业的发展不是很了解，看不到优势和潜力，由于传统观念的束缚，对竹子生产不抱增收希望，存在自产自用，满足半成品生产。特别是对其潜在的市场经济优势缺乏一定的认识，对科学经营和规模发展竹子缺乏一定的胆识和气魄。
　2、技术跟不上。我县懂技术、善管理竹子栽培的科技人员非常欠缺，科技力量跟不上。我县在竹子产业的新品种开发上几乎是个空白，研究太少，在这方面的科技人员几乎没有。因此，新发展这个产业急需选派一批年富力强，有培养能力的科技人员外出学习，然后用科技指导发展的全过程。
　3、示范缺大户。主要是缺乏有一定说明力的科技示范户，县竹子培育管理基本上停留在传统栽培、传统管理和栽而不管、任其发展的状态，从中获取的经济效益很低。同时，品种落后、产品单一、销售以出卖原竹为主。因此，靠发展竹子增收的农户少、规模小、大户缺、效益差，发展竹子产业缺乏科技示范户强有力的带动作用。
　4、投入有阻力。发展竹子产业首先应从抓好竹子品种关入手，而我县优良竹子品种不多，大部分需从外地引进，这需要很大一笔资金。据市场调查，从浙江临安引进雷竹品种，每株单价*.*元，每株运费**元左右，再加上其它费用，栽培*株引进品种造价在**元左右，设计每亩栽***-***株，每亩种苗投资在****元以上，投入费用相当高。因此仅靠一个部门或农民投入是远远不够的。再则，我县财政也比较困难，一时聚集大量资金发展竹子也不现实，鉴于这种情况，在近几年内大规模发展竹子有一定阻力。
　5、市场压力大。由于我县竹子品种少、面积小、起步晚，浙江、福建及我省的咸宁等地竹子产业已走在全国前列，而且竹子制品已占据了一定的市场。因此，我县发展竹子产业在今后的市场竞争中存在不可预测的风险阻力。
　　二、发展竹子的优势与条件　1、山场面积较大，发展竹子的坡耕地多。我县属“八山半水分半田”的山区县，山场面积近***万亩，占全县总面积**%，其中坡耕地面积达**多万亩，将为我县发展竹子提供广阔的空间。
　2、气候条件适宜，适合竹子的正常生产。我县地处鄂西北，年平均气温**.*℃,年降雨量***-****毫米，土壤PH值*.*-*.*，土壤以山地红壤、黄棕壤土质为主，这些条件都非常适宜竹子的正常生长。
　3、野生竹种丰富，具有一定的发展基础。我县的每个镇都有不同面积的竹子资源分布，经研究竹子的专家初步认定，我县的金竹、楠竹资源在本地表现良好，可以进一步发展壮大，全县野生竹种资源已达*.*万亩，已具备一定的发展基础。
　4、发展已有典型，开始尝到种竹的甜头。经初步调查，长坪镇龙凤村有一农户种野生毛竹*亩，每年采伐竹子****斤，按目前市场价每斤*.*元计算，每亩净收入***元，*亩竹园年收入****元，效益比较可观。薛坪镇顺流村有一户农民种竹子*.*亩，年产值在***元，平均一亩地收入在****元。据不完全统计全县有近****多户农民利用房前屋后发展自用竹。
　5、劳力资源丰富，有利于发展竹子生产。竹子生产简单，操作方便，适合于不同群体的人参与开发，能够更好地解决当前我县农村劳动力过剩问题。
　6、具有区位优势，销售市场前景广阔。我县地处湖北西北部，距襄樊市中型城市仅**公里，距国家大型城市武汉也只有***公里，而且有襄樊、朱市两个火车中转站与全国各地相通，交通条件方便。目前，我县组建成立的水镜山野菜公司，在竹笋加工方面具备一定的基础，生产后的产品能够通过各个窗口销售到外地市场，具有一定的市场基础。
　7、海拔高差显著，有利多品种竹子搭配。我县境内海拔高差显著，有利于发展多品种竹子相搭配。我县地势西高东低，高差**-****米，根据不同的高差形成的小气候条件，可以发展早、中、晚不同品种竹子，达到一年四季有笋出。
　　三、发展竹子的建议与措施
　　针对以上现状和优势分析，如何抓好保南竹产业建设与发展，我们认为全县在发展竹子产业上必须注重抓好以下几项工作：
　1、统一干群思想，形成发展共识。发展竹子产业是一项新型产业，各级领导和社会各界对此看法各不相同。因此，县委、县政府首先必须统一思想，提高认识，组织相关部门、科技人员、各镇领导广泛征求意见，开展大讨论，做好深入的调查研究，探讨发展竹子产业的可行性，争取认识上的高度统一性和一致性。县委、县政府还要研究出台《关于发展保南竹子产业的决定》，用文件武装骨干，统一思想，达成共识。围绕《决定》内容，立足“一县一品”，一届接着一届干。同时，从现在起，全县要通过各种新闻媒体向全县广泛宣传，利用各种会议大讲竹生产的作用、技术、要求，在全县上下形成良好的舆论氛围。
　2、搞好规划设计，确定发展目标。要坚持“一个目标抓到底，一个路子走下去”的原则，在开展现有竹子资源调查的基础上，由林业部门结合保南县情，制定今后一个时期的发展规划，建议确立“三步走”的发展目标：第一步，稳妥办好示范点。争取今冬明春发展竹园面积***亩，利用现在竹园资源“以园扩园”***至****亩，抓好*至*个亮点工程，为全面铺开作准备；第二步，培育优良种竹林。通过引进繁育建****亩种竹繁育基地，为进一步扩大竹园面积提供优质壮苗；第三步，集中全力，上规模。力争用*-*年时间使全县优质竹林面积达到**万亩，竹产品加工开始起步并形成特色。
　3、统一优惠政策，加大投入力度。竹子产业发展首先必须有优良的种竹品种和资金投入。在资金的投入上，我们建议县委、县政府必须从财政上挤出一定数量的资金对发展农户给予一定的补助，解决发展农户投入问题。可以采取金融信贷发放小额贷款；民政部门解决因发展竹子导致生活困难的农户；财政部门解决发展竹子面积的农户税收缓交或减免问题；林业部门结合退耕还林项目解决发展农户的吃饭问题，举全县之力，多管齐下引导农户把基地建起来。
　4、统一典型带动，树立样板工程。抓好典型宣传，依靠典型带动，是促进一个产业发展的先决条件。建议在我县交通条件方便、土地资源良好、群众认识度高的地方，选择一定数量的典型示范户重点扶持，实行一个部门帮扶一个村，一个领导负责包一片，严格按照科学管理的经营方式，抓好基地建设，通过一户典型带动一个村，一个村带动一个镇，一个镇带动整个县，最终实现全县竹子产业的大发展。
　5、强化领导服务，抓好检查督办。坚持行政首长负责制和分管领导负责制，一级抓一级，层层抓落实。县、镇(区)直各部门要牢固树立大局意识，围绕发展主旋律，当好参谋，积极参与，整体联动，共同营造发展氛围，按时完成支农发展任务。县、镇(区)、村都要层层建立竹子产业发展专班，具体指导、协调和督办这项工作，做到人人头上有任务，个个肩上有压力。坚持定期不定时的下基层检查督办，及时总结正反典型，对抓得好的总结推广，任务完成差的通报批评，并取消年终评先资格，连续两年完不成竹子发展任务的党政一把手不得评为合格公务员，不得提拔重用。