进入七月份以来
“高温立法”:托起“体面劳动”的含金量
7月5日晚,来自全国的45名班组员工和通讯员相聚工人日报班组天地暨中企平台网络聊天室,热议我国四部委在炎炎烈日下刚刚颁布的新《防暑降温措施管理办法》。按照该办法,大家从中找到了关键词,譬如40℃以上停止室外露天作业、35℃以上露天作业可享津贴、中暑诊断为职业病的可享工伤保险以及企业违法行为将追究责任、因高温天气停止工作、缩短工作时间的,用人单位不得扣除或降低劳动者工资、不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料,防暑降温饮料不得充抵高温津贴等等,大家纷纷认为,该防暑降温办法颁发凸显人性,做到了“人文清凉”、托起了“体面劳动”的含金量。
进入七月份以来,由于持续的高温,全国各地酷暑逼人,气温节节攀升,象近日宁波市个别地区最高温度达到了40℃,不要说干活,就是走在大街小巷,一波波热浪已足以难忍。然而,在酷暑烈日之下,每个企业总有这么一群人,他们顶着烈日,每天都在户外或室内高温下工作。一周来,我们中国员工互动平台的通讯员们深入了全国不同企业的一线,采访了这些默默无闻的劳动者和企业管理才,有的企业正在热议《办法》,拟出台企业规章制度;有的职工患上了心理上的中暑;有的企业把高温下的安全隐患归属于“五种人”;有的企业开始把发放药品作为重点来关照,有的企业开始实行弹性工作制等等,总希望能为自己的职工寻觅到一份清凉,缓解这群员工酷暑中的燥热和疲惫。通过揪查管理中的隐患,工作中的隐患,观念上的隐患,促进企业有快又好发展,让职工身心健康。 7月7日正值星期天,家里停水停电,自己中暑却找不到水吃药。而些时给送水工人打了一个电话。没过多久,朱师傅给我送了水过来,眼看他黝黑的脸上沁满了豆大的汗珠,人也显得很消瘦。问他是不是很累时,他说已经习惯了,市民对饮水的需求很大,每天自己需要向市民送水近100桶,平时最高爬过八楼,遇到电梯公寓停电,还得爬上十四五楼,只量要加一两块钱,楼层再高也得干,没电梯自己就只有肩扛手提一级一级的爬上楼去。当笔者问他企业有没有给予高温补助时,他说自己是按桶计费,每桶水提成1.5元,从来没有听过也没有奢望这种待遇。
笔者了解到,针对即将到来的酷暑天气,大多数国有企业都采取了相应措施。四川省人力资源社会保障厅基于本省经济社会发展、职工工资增长和物价上涨等实际情况发出了《关于调整高温津贴标准的通知》,将高温津贴标准
从6-10元/天调整至8-12元/天,提高2元,增长26.5%,年平均增长5.3%。高温天气指地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气。并明确了气温以地市级以上气象主管部门所属气象台站发布为准。用人单位安排劳动者从事高温作业或者在35℃以上的高温天气作业的,应向劳动者发放高温津贴。
这一新规取代了执行52年的《防暑降温措施暂行办法》,从执行情况来看会因企业、行业不同有明显差异。大型国有企事业单位执行状况良好,但一些私企和中小型企业执行起来并不理想。一些小型企业或商场未建立工会,员工们维权起来就有“先天不足”,而在采访一家当地一家电脑公司的员工何川时,他认为相比起《办法》细致规定的轮休、缩短工间、中暑后认定工伤等,他们更关注的是“高温津贴”能否真正落到实处。
大家可以看到,国家将这份“高温关怀”已经提升到了员工尊严的层面,更要求我们的各级职能部门和企事业单位将这种关怀及时送到每一位员工手中,让这种精神关怀和物质关怀,就像正常工资一样按时足额到位,不缩水,不拖欠,不打折,自觉地调整职工们的作息时间,尽量错锋作业,提供更多的防暑饮品,各级干部要多到“火热一线”走走瞧瞧,给予职工们更多精神上的清凉。各级各行业不能继续打插边球,不能再把一些偏及的想法和落伍的观念付诸于其中。一旦企业不关心,职工就会更多地感觉到身心的疲劳,而些时就正是酿造安全事故的关键。不要因企业对高温天气视而不见而降低职工的忠诚度和归属感,这样只会让职工的工作态度和精神面貌“冷起来”,如此下去,久而久之就会降低产品及工程质量,为安全酿下大的祸害。
我们要给经济以“人道的面孔”,一线员工们更需要“体面劳动”,这不仅包括劳动者的权利得到保护、不仅有足够的收入和充分的社会保护、更有温情脉脉的精神关怀、精神重视与职业呵护。不难看出,防暑降温关怀成为现代劳动精神的重要构成部分,只有职工们感受到了这种尊重,才能为企业和社会创造更多的价值和财富,同时也是社会进步的体现和要求。
只要地方政府和职能部门加强监管,严格执法,企业业主认真落实,付诸行动,多方并举定能让职工们“体面劳动”,从而促进安全生产大好局面。