适时推进天然气价格改革 加快出租车管理体制改革·每日商报

着力稳增长调结构，努力提升发展质效

适时推进天然气价格改革 加快出租车管理体制改革

《2015年政府工作报告》征求市民意见

2015-01-08

商报讯 （记者 张梦月） 昨天，杭州市政府通过“中国杭州”政府门户网站（www.hangzhou.gov.cn），向市民公开征求《2015年政府工作报告》意见。

《2015年政府工作报告》正式定稿后，将提交2月初召开的杭州市第十二届人民代表大会第五次会议审议。

如果你对《2015年政府工作报告》（征求意见稿）有什么意见建议，1月11日18时之前，可在网站页面直接点击提交，也可以发送电子邮件至报告起草组（杭州市人民政府研究室：[email protected]）。

七大 工作

深化与阿里巴巴、浙江大学、思科等名企名院名校战略合作，深化市民卡、阿里云、华数等智慧化应用，加快“六大中心”建设，打造万亿级信息经济产业集群。 强化创新驱动，推动大众创业万众创新

坚持“一区多园”，加快高新区（滨江）和未来科技城、青山湖科技城等大平台建设，力争国家自主创新示范区和中国（杭州）跨境电子商务综合试验区年内获批。

加强城市治理，提升城市功能品质

启动新一轮城市总规修编前期工作。

加快萧山机场公路改建、绕城高速西复线、江东大桥东接线等重点工程，推进富春江船闸改造、京杭运河二通道等重点航道网建设。

推进萧山国际机场航空口岸国际化，新辟欧美重点城市国际航线，完善东亚和东南亚航线网络，大力推进旅游国际化。

加快2号线西北段等地铁工程建设，建成4号线首通段和1号线下沙延伸段，形成市区轨道交通网络主骨架。

加快推进文一路地下通道、紫之隧道、环城北路地下道路、秋石高架等快速通道，完善城市快速路网体系。

加强区域统筹，提升城乡一体水平

加快六城区基本公共服务政策统筹，推动萧山、余杭与主城区一体化融合发展。

推进都市圈轨道交通体系建设，加快推进杭黄铁路、千黄高速、临金高速等重点项目，实施畅通西部“三年行动计划”，完善市域交通网络体系。

坚持改革攻坚，增强发展活力

适时推进天然气价格改革，探索创新大交通管理体制，加快出租车管理体制改革，完善大公交价费改革，研究环卫有偿服务收费机制等。

坚持生态优先，深化美丽杭州建设

全面落实“河长制”，深入实施“消灭劣V类水三年行动计划”，全面消除城市黑臭河道。

建设之江污水处理厂，实施七格污水处理厂提标改造，提升城市污水处理能力。三堡排涝、七堡排涝等重点水利工程建成投运，提高区域“排涝水”能力。

深入开展治气治废大行动。制定实施“燃煤电厂清洁排放技术改造三年行动计划”，加快推进杭钢转型升级、半山和萧山电厂燃煤机组关停工作，基本完善萧山、余杭及五县（市）无燃煤区建设。

坚持惠民利民，持续增进人民福祉

加快推进市区社保一体化，萧山余杭与主城区实现医保消费实时互认，大江东产业集聚区社保纳入市级统筹。

组织实施大江东和萧山余杭融入主城区教育一体化等“十大教育行动”，重点落实住宅小区配套教育实施项目建设。

加快体育强市建设，发展体育产业，认真筹备2018世界短池游泳锦标赛和世界游泳大会，承办2017年全国学生运动会。

十件实事

每年的《政府工作报告》中，都会列出这一年市政府将要办好的十方面民生实事，今年也不例外。《2015年政府工作报告》（征求意见稿）公布了候选的15项民生实事，届时将从中挑选10项，作为今年为民惠民的十件实事。

1. 继续加强水环境治理。市区完成黑臭河道治理30条（段）。完成3万吨/日污水截污纳管项目300个。完成城市河道清淤30条（段）30公里30万方。完成农村河道综合整治300公里。完成农村生活污水治理485个村，受益农户14万户以上。

2.持续改善交通出行。开通试运营地铁4号线首通段、地铁1号线下沙延伸段。新辟10条、优化30条公交线路。新增、扩容公共自行车服务点100处，新增、更新公共自行车3000辆。新建成46000个停车泊位。完成农村公路大中修450公里。

3.强化食品安全治理。加强无证照餐饮的整治规范，固定场所无证无照餐饮整治率达90%以上，大中型以上餐饮企业100%实施量化分级管理，持证小餐饮量化分级管理率85%以上。提升学校食堂餐饮量化分级，全市学校A、B等级达到80%，学校午餐配送单位“阳光厨房”建设率达到80%。食品定量检测达5批次/千人，监督抽检不合格食品处置率达95%以上。新创建放心农贸市场35家。

4.加强养老为老服务。新增养老机构床位5000张，新建500家城乡社区居家养老服务照料中心。为杭州户籍60周岁以上享受城乡最低生活保障待遇人员、城镇“三无”人员、农村“五保”对象及重点优抚对象、60周岁以上失独人员、80周岁以上高龄老人购买1份意外伤害保险。优化“智慧养老”服务，依托社区公共服务平台搭建市级养老服务综合信息服务平台，新发放“智慧养老”服务终端3万台。

5.加强垃圾分类和环卫服务。建立市区两级城管环卫“直通车”服务网络，开展垃圾桶维修、道路和公厕日常保洁、开展垃圾分类指导等环卫相关工作，全年城管环卫“直通车”服务解决率达85%。完善垃圾清洁直运模式，推进垃圾定时定点投放和垃圾不落地收运的小区不少于100个，设置低价值回收物回收点500个，废旧衣物回收桶500个，设立大件垃圾、装修垃圾清运服务热线。完成市区公厕提升改造和接管46座。

6.加大雾霾治理力度。淘汰黄标车2.5万辆以上，实现全面淘汰黄标车目标。推进新能源汽车应用。推进纺织印染、化纤、印刷包装、木业等行业挥发性有机物治理，完成30家以上重点企业挥发性有机物治理任务，年削减挥发性有机物排放1000吨。开展加油站、油罐车及储油库的油气回收工作，主城区年回收油气450吨以上。

7.改善城乡人居环境。完成公共租赁住房（廉租住房）配租房源4000套。完成21996户农村住房、1460户农村困难家庭危房改造。推进农村饮水安全提升工程，改善和提升6.1万人。主城区消除或增亮1000处暗区。新增5万户管道燃气用户。新增城市绿地200万平方米。

8.加快防汛水利设施建设。在完成三堡排涝工程、闲林水库等重大项目建设的基础上，全面开工建设第二水源千岛湖配水工程，完成山塘水库除险加固147座，完成中小河流重要堤防加固109公里。改造水利排灌渠道450公里，新增旱涝保收面积8万亩，改善灌溉面积5万亩。市区治理积水项目100个。

9.丰富城乡文化生活。在全市行政村建设农村文化礼堂100个，丰富农村文化生活。加强社区公共文化建设，为100个城乡社区提供图书、演出、电影、辅导、器材等文化服务，为社区群众展示特色才艺提供平台。

10.开展医养护一体化智慧医疗签约服务。逐步建立社区首诊制，科学开展双向转诊，通过医保倾斜政策和智慧医疗的优质便捷服务，积极引导签约服务对象选择社区医疗卫生服务中心就医，年度签约服务人数达到30-50万。

11.加快电商服务网络建设。继续推广建设“公共、开放、综合”的社区E邮站快递包裹智能存取服务平台，主城区新建站点800个以上。新增农村电子商务乡村服务站（点）500个以上。

12.推进全民健身设施建设和活动开展。新建健身公园、健身广场、健身中心等城乡公共体育设施20处，新增社会体育指导员1000名，促进全民健身活动广泛开展。

13.实施优质教育资源共享工程。加快名师公开课平台建设，拍摄完成初中段语文、数学、英语、科学教育共计272节课，小学段数学、科学教育共计60节“微课”，并通过网络、电视和移动互联终端向社会免费开放。

14.努力促进社会就业。全年城镇新增就业22.91万人，实现城镇失业人员再就业10.72万人，城镇登记失业率控制在4%以内。新增大学生创业企业1200家,带动就业6000人以上，组织6万名大学生参加实训和见习训练，提高创业就业实践能力。

15.加强法律援助和服务。提高法律服务和法律援助质量，深化律师进社区等活动，宣传普及法律知识，提供法律咨询、调解、援助和服务，新增法律援助站点108个，举办法律讲座250场以上，为全市中小学生和外来务工人员等提供义务普法，为10万人提供免费法律咨询服务。