元坑镇历史文化名镇保护管理办法

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元坑镇历史文化名镇保护管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对省级历史文化名镇元坑镇的保护与管理，弘扬民族历史文化，促进社会主义物质文明和精神文明建设，依据国家有关法律、法规，结合元坑镇实际，制定本办法。

第二条 元坑镇历史文化名镇保护和管理的范围，包括元坑镇辖区内具有历史、艺术、科学价值的名镇古巷、古建筑民居、文物古迹、名人故居、旅游景区。

第三条 元坑镇历史文化名镇的保护管理，坚持有效保护、合理利用、科学管理的原则，在保持历史文化名镇原有总体布局、形式、风格特点的前提下，进行城镇建设总体规划和必要的保养、维修、改造。

第四条 元坑镇历史文化名镇的保护管理，实行统一领导，统一规划，专业管理。

建设、公安、交通、工商、文体、旅游、国土、环保、卫生等部门按照法律、法规规定的职责，协同做好保护管理工作。

第五条 政府应当加大对元坑镇历史文化名镇保护的投入，同时，通过各种渠道筹集保护资金。

第六条 各机关、企业、事业单位和其他组织及个人，都有保护历史文化名镇元坑镇的义务，必须遵守本办法。

第七条 对名镇保护管理作出显著成绩的给予奖励、表彰。

第二章 名镇古巷保护管理

第八条 对具有重大历史文化价值元坑镇名镇古巷，实行重点保护，确保其原有的总体布局、风格和风貌。名镇古巷区域内房屋建 - 2 -

筑、道路、水系的保养、维修、改造、重建工作，都必须按保护规划进行，严格控制建筑物高度和密度。

第九条 元坑镇名镇古巷内的建筑物、道路、水系和其他设施，任何单位和个人不得擅自移动、拆除和改建。需要进行保养、维修、改造、重建、新建的工程，必须先经元坑古镇管委会根据保护规划审核发证后，依法向有关部门办理审批手续，严格按规定进行施工和验收，并接受元坑古镇管委会和主管部门的指导与监督。

第十条 按总体规划，元坑镇名镇古巷建立保护性建设控制地带，范围由元坑古镇管委会制定报市人民政府批准后组织实施。在此范围内必须按照规划进行建设。

在控制地带范围内，按规划需要搬迁和拆迁的单位和个人，应当根据元坑古镇管委会的统一安排，按照有关规定，实施搬迁和拆迁。

第十一条 逐步调整元坑镇名镇古巷内的产业结构，重点发展具有地方特色的无污染、无公害的产业。

在元坑镇名镇古巷内严禁新建有污染、公害和其它灾害隐患的企业场所；对现有的污染企业，必须限期治理或者搬迁。

第十二条 加强元坑镇名镇古巷道路保护与交通安全管理。古巷内，除了经批准的生活、卫生、消防、市政等特许用车外，其它机动车辆必须按规定行驶。

第十三条 加强元坑镇名镇古巷水系的保护管理。采取措施保护水源，加固和保养河堤，清除河床淤积，保持河水洁净和水质卫生。

第十四条 加强元坑镇名镇古巷建设与保护管理，保持其古朴、幽雅和整洁、卫生、美观的镇容镇貌。镇内街道、堤岸、庭院和空地，有规划地种树、种花、种草，美化镇区环境。

居住在元坑镇名镇古巷内的单位和居民，都必须做好安全、防火、防灾工作。

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第十五条 在元坑镇名镇古巷的保护与建设中，禁止下列行为：

（一）违章建筑及损坏古建筑物；

（二）妨碍道路交通和损坏镇容镇貌；

（三）破坏、损坏水系设施和造成水质污染；

（四）危害公共安全和利益；

（五）拒绝、阻碍依法执行公务；

（六）其他违反国家法律、法规和保护管理办法的行为。

第三章 文物古迹与陈氏三大栋、东郊新庙

第十六条 在元坑镇境内具有历史、艺术、科学价值的古建筑、古遗址、名人故居和有纪念意义的各种构作物要建立说明碑和保护标志，加强保护。

第十七条 重点保护陈氏三大栋、东郊新庙及新发现的文物、古迹和遗址。

第十八条 文物古迹和县人民政府划定必要的保护范围，作出标志说明，建立记录档案，设置专门管理机构或者配备管理人员，负责保护管理工作。

第十九条 在元坑镇境内进行文物考古发掘，由国家或者省文物考古发掘专业机构依法进行，任何单位和个人不得私自发掘。

在进行基本建设、工农业生产、私人建房中，如发现文物，必须保护好现场，并立即报告文化行政管理部门处理；发掘的文物，全部由市文化行政管理部门收存，任何单位和个人不得截留、私分和转移。

第二十条 私人收藏的文物，可以由文化行政管理部门指定的单位收购，其他任何单位或者个人不得非法经营文物收购业务。 - 4 -

第二十一条 利用名镇古建筑、历史文物、风景名胜进行营业性录像、拍摄电视、电影等，必须按规定报经相关机关批准，缴纳一定数额的费用。

第二十二条 在文物古迹和名人故居保护管理中，禁止下列行为：

（一）擅自挖掘、私分和非法隐匿文物；

（二）强占或者危害文物古迹和名人故居；

（三）破坏、损坏文物古迹建筑、名人故居及其保护设施；

（四）非法复制、仿制、伪造文物；

（五）私自收购和倒卖文物；

（六）拒绝、阻碍依法执行公务；

（七）其他违反国家法律、法规和保护管理办法的行为。

第二十三条 必须加强古建筑民居的消防管理。居民在古建筑厢房、走廊、庭院等属个人居住区内需使用生活用火，必须有防火安全措施；在其它非个人居住区的地方，一律不得使用各类明火。在古建筑民居内铺设电气线路和安装用电设备，必须严格按照电气安全技术规程，由专业人员统一进行。凡违反消防安全要求的，必须限期拆除或重新安装。

古建筑民居需要修缮时，应由古建筑的管理与使用单位或个人和施工单位共同制订消防安全措施，明确责任，配齐灭火器材，先经元坑古镇管委会审核发证后，报公安部门批准，方可施工。

古建筑保护区，应设置符合标准的室外地上式道路消火栓。 古建筑管理和使用单位及个人应根据需要，配备相应的消防设施、器材和设置符合国家标准的消防安全标志，并定期进行检验、维修，确保消防设施和器材的完好、有效。

第二十四条 古建筑民居装修应当符合整体规划，不得在古建 - 5 -

筑物上堆放、吊挂有碍景区风貌的物品；不得搭建影响景区风貌的附属建筑物和其它设施；不得安装影响景区风貌和有损古建筑民居保护的房顶接收设备和其它室外设施。

第二十五条 在古建筑民居范围内禁止下列行为：

（一）在古建筑民居的殿屋进行生产用火；

（二）违章建筑和损坏景区风貌；

（三）破坏古建筑民居和保护设施；

（四）妨碍消防秩序和破坏消防设施；

（五）拒绝阻碍依法执行公务；

（六）其他违反国家法律、法规和保护管理办法的行为。

第四章 附 则

第二十六条 相关职能部门可根据本办法制定相应的保护管理措施，不得与本办法相抵触。

第二十七条 本办法由元坑古镇保护管理委员会负责解释。 第二十八条 本办法自2007年12月起施行。

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