[YYF]浅析中国水资源状况与水资源可持续利用

浅析中国水资源状况与

水资源可持续利用

新闻与传播学院

广播电视学141班

袁云飞

5004612031

浅析中国水资源状况与水资源可持续利用 新闻与传播学院 广播电视学141班 袁云飞 5004614031 摘要 中国的淡水资源总量为28000亿立方米，占世界水资源的6%，列居世界第四位。然而中国人均水资源占有量仅为2200立方米/人，是世界平均水平的四分之一、美国的五分之一，在全球排名第121位，是世界上13个最缺乏水资源的国家之一。面对如此严峻的水资源状况，如何利用水资源成为一大重点问题。 关键词 水资源 可持续

水是万物之源。没有了水的生态环境是不完整的，这样的环境也不适宜任何生物的生存。作为一种重要的自然资源，水对于社会发展的作用也十分巨大：一切生活、生产活动都需要水的参与。因此，谁也是重要的战略性经济资源。然而水资源是有限的，尤其是可供饮用的淡水资源更为弥足珍贵。因此我们必须了解我国的水资源状况，树立有效保护、合理利用水资源的意识，同时，真正贯彻可持续的发展观，实现水资源的可持续利用。

1、 我国水资源状况

众所周知，我国水资源的状况不容乐观。总体归纳一下，大致有一下特点：

1.1 水资源总量大，人均占有量小。

中国的淡水资源总量为28000亿立方米，占世界水资源的6%，列居世界第四位。然而中国人均水资源占有量仅为2200立方米/人，是世界平均水平的四分之一、美国的五分之一，在全球排名第121位，是世界上13个最缺乏水资源的国家之一。

国际上现行的标准是：当人均年拥有水资源量为1000~2000立方米之间时，视为出现缺水现象；少于1000立方米时，视为严重缺水。

我国黄河、淮河、海河流域的人均水源占有量仅为350~750立方米，而松辽河流域人均水资源占有量仅为1700立方米左右。这些地区的缺水问题，将长期困扰当地居民的生活，影响当地的经济发展。

1.2河川径流年际、年内变化大

我国河川径流量的年际变化大。在年径流量时序变化方面，北方主要河流都曾出现过连续丰水年和连续枯水年现象。例如黄河曾在1922~1932年期间，连续11年为枯水期，其平均年径流量比正常年份少24%；而在1943~1951年时，则出现了连续9年的丰水期，其平均年径流量比正常年份多了19%。这种连续的丰水年、枯水年现象，是造成水旱灾频繁、农业生产不稳和水资源供需矛盾尖锐的重要原因。其对于人民生产、生活的影响程度，可想而知。

另一方面，我国降雨年内分配也极不均匀，主要集中在汛期。长江以南地区的河流在每年4~7月的汛期内。径流量占年径流总量的60%左右，华北地区的部分河流在汛期（6~9月）内更可达到80%以上。不过，由于我国雨热同期的气象优势，农作物生长可以尽量利用天然降水。这成为了农作物产量提高的有利必要条件。

1.3水资源地区分布与其他重要资源布局不相匹配

我国水资源的地区分布不均匀，南多北少、东多西少，相差悬殊，与人口、耕地、矿产和经济的分布不相匹配。例如：长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36. 5%,其水资源量占全国的81%;淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63. 5%,其水资源量仅占全国水资源总量的19%。我国北方人口占全国总人口的2/5,但水资源占有量

不足全国水资源总量的1/5。在全国人均水量不足1 000 立方米的10个省区中,北方即占了8个,而且主要集中在华北。另外,北方耕地面积占全国耕地面积的3/5,而水资源量仅占全国的1/5。南方每公顷耕地水量28 695立方米,而北方只有9 645 立方米,前者是后者的3倍[1]。在矿产方面，黑色冶金矿产资源大部蕴藏在北方东部地区，而有色金属的70%以上，则集中在南方。而这些蕴含矿产的地区，通常均为缺水、严重缺水地区。经济上，较为发达的东南沿海地区淡水资源十分珍贵，这其中不单因为技术不达标无法更进一步利用海水资源，更是因为发展经济中不注意保护水资源而导致水污染，进而造成水资源紧张。水资源空间上分布不平衡性与全国人口、耕地和资源分布的差异性,构成了我国水资源与人口、耕地资源不匹配的特点[2]。

1.4水资源利用率低，水体污染严重

由于缺乏技术、环保意识等方面的原因，我国水资源利率低下，且存在着严重的浪费现象。在城市生产中，诸多水资源仅适用一次便被引入排污渠，小到家庭洗衣做饭的生活用水，大到工厂冷凝等加工环节用水。另一方面，水资源在农业领域的浪费绝对不容忽视。灌溉水利用系数是业界常用的一种衡量农业用水利用率的数据指标，是指田间被作物利用水量与灌溉系统引用的总水量比值，与灌溉自然条件、灌溉工程状况、用水管理、灌溉技术等因素有关[3]。我国的农业水灌溉利用系数仅为0.3～ 0.4,发达国家则可达到0.7～ 0.8。

此外，随着经济建设的高速发展,人口激增,特别是城市人口迅速膨胀,全国的污废水排放量正在快速增长。2005年,根据1 300条河

流3 200多个监测断面的水质资料,对14万km河流水质进行了评价,全年期水质总体状况是:Ⅰ类水河长占5. 1%,Ⅱ类水河长占28. 7%,Ⅲ类水河长占27. 1%,Ⅳ类水河长占11. 8%,Ⅴ类水河长占6. 0%,劣Ⅴ类水河长21.3%[4]。

2、 实现水资源的可持续利用

面对我国的一系列的水资源问题，中国政府和专家学者积极探索水资源可持续利用战略与思路，提出了以“水资源的可持续利用支撑中国社会经济可持续发展的水资源”的总体战略，确定了从传统水利向现代水利、 可持续发展水利转变的新时期治水新思路，其核心内容是：坚持以人为本，把解决和改善民生问题放在首要的位置；坚持人与自然和谐相处，保障生态环境用水，促进生态文明建设；建立自律式和集约式水资源开发利用模式， 全面建设节水型社会；推进水资源合理配置和多渠道开源，切实提升城乡供水安全保障能力；坚持统筹兼顾，加强改革创新， 建立和完善推进水资源现代化管理保障系统。[5]

根据这一总体战略方针，应采取一下大措施，进一步促进水资源的可持续利用。

2.1开源节流并举，建立可靠的水资源供给与高效利用保障体系

合理开发、高效利用和优化配置水资源，调整产业结构布局与经济结构，有限满足生活用水，基本保障国民经济发展用水，逐步改善生态用水。诸如南水北调、三峡工程等水利同时我国的在积极开源的同时，大力推行节约用水。要把节水灌溉作为一项革命性措施来抓，

在保证农业灌溉用水总量基本稳定的前提下，通过采取各种节水措施，保证国家的粮食安全，使农业灌溉水有效利用系数提高到0.5。

2.2引进、开发水资源利用系统

我国东南沿海地区淡水资源紧缺，如果能引进发达国家的海水淡化系统，或者加大对于海水淡化系统的科研开发支持，有效利用海水资源，那么，我国东南沿海地区的的缺水问题将得到大幅度缓解。另外，污水处理系统、农业灌溉水系统等，同样也需要升级换代，不断优化，以便更加有效地利用水资源。

2.3加强立法, 完善法律法规

目前, 我国对保护水资源的法律法规相对较多, 但关于中水回用方面的法律法规现还未作规定, 如果能使工业企业的中水做到回用, 节约的水资源则是相当可观的。因此, 国家应通过强制性的法律法规来对中水回用加以约束。具体应包括: 新建项目凡是能够使用中水的应同步规划、审批、设计和施工工, 节水部门在核定用水指标时, 应扣除可用中水的替代水量, 以保证水工程的推广。已建中水设施的单位要确保其正常运行; 要对中水出水水质的监测定期化、制度化; 要求城市草地树木浇灌、汽车冲洗等只允许使用中水等。此外, 政府还应对中水回用给予政策上的支持, 如对自筹资金建设中水设施的企业, 可优先提供一定的环保项目贷款, 减免重水生产企业的增值税、所得税等。

2.4将水资源可持续发展观念贯彻落实到教育之中

国家的建设是日积月累，一代又一代共同努力的结果。因此，除

了我们自身树立良好的可持续发展观念外，更应该把这种理念传承下去，而教育是这一过程的最好途径。目前，在高等教育之中，水资源可持续发展是十分重要的课题之一，但是在中小学教育中，这类知识往往被忽略。如果能在中小学课程中加开此类专业课程作为基础课，那么应该会有更好的效果。

结语

水资源问题将成为21世纪人类面临的最重要的自然资源问题，水资源危机将会给各个国家的经济发展造成很大的威胁。中国水资源总量虽然丰富，但地区分布不均，年内分配集中，北方部分地区水资源开发利用已经超过资源环境的承载能力,水资源面临的形势非常严峻，全国范围内水资源可持续利用问题已经成为国家可持续发展战略的主要制约因素。因此，走水资源的可持续发展之路是必然之举。解决了生命之源的问题，与之紧密连接的诸多问题才能引刃而解，才能达到人民安居乐业、国家经济发展的宏伟蓝图。

参考文献：

[1] 贾绍凤,何希吾,夏 军.中国水资源安全问题及对策[J].中国

科学院院刊,2004,19(5):347～ 351

[2] 张利平,夏 军,胡志芳. 中国水资源状况与水资源安全问题分析[J], 长江流域资源与环境，2009,18(2):116,120

[3] 黄霞,农业灌溉水利用率系数研究[J].现代农业科技,2012,(12):185~187

[4] 陈传友,陈智立,姚治君.我国水资源形势分析及对策[ J].水利水电科技进展,2006,26(1):1～ 5

[5] 王 浩,王建华. 中国水资源与可持续发展[J].领域进展,2012，27(3):331，352~358