XX县单位GDP能耗状况分析与思考

　　能源是国民经济发展的“血液”，是工业经济的动力，能源对经济持续快速健康发展和人民生活的改善，发挥着至关重要的作用。今年8月份，市统计局公布了20XX年全市及各县(市、区)单位GDP能耗、规模工业增加值能耗和单位GDP电耗等指标。这是促进各县(市、区)大力节能降耗，提高能源利用效率，构建节约型社会，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展轨道的一个重要举措。正视我县能耗状况，并采取积极有效措施节能降耗，对全面完成我县“十一五”规划具有十分重要意义。

　　一、我县能源消耗的主要特点：

　　1、工业是消耗能源大户。20XX年，我县第一产业单位增加值能耗为0.5039吨标准煤/万元；第二产业单位增加值能耗为2.5950吨标准煤/万元，其中单位工业增加值能耗为2.7306吨标准煤/万元；第三产业单位增加值能耗为0.5009吨标准煤/万元。单位工业增加值能耗是第一产业单位增加值能耗的5.42倍，是第三产业单位增加值能耗的5.45倍。从能源消耗总量看，第一产业耗能50806吨标准煤，占消耗能源总量的5.12%；第二产业耗能668908吨标准煤，占消耗能源总量的67.47%，其中工业耗能663018吨标准煤，占消耗能源总量的66.88%；第三产业耗能108191吨标准煤，占消耗能源总量的10.91%；生活消费耗能163491吨标准煤，占消耗能源总量的16.5%。

　　2、以金银冶炼业为主体的重工业是能源消耗的最大行业。20XX年，在工业消耗的663018吨标准煤中，重工业消耗了601955吨标准煤，占工业消耗总量的90.79%，占全社会能源消耗总量的60.72%，而轻工业消耗的只占工业消耗总量的9.21%。黑色金属冶炼及压延业、有色金属冶炼及压延业分别占全县工业能源消耗总量的5.16%、75.54%，分别占全县能源消耗总量的3.45%、50.52%，两个行业能源消耗共占了工业能源消耗总量的80.7%、占全县能源消耗总量的53.97%。

　　3、煤、油、电是主要能源消耗品。20XX年全县消耗煤690481吨标准煤,占全部能源消耗总量的69.65%；消耗石油46456吨标准煤，占4.69%；消耗电力201546吨标准煤，占20.33%，其他能源52913吨标准煤，占5.33%。煤、电主要在工业领域消耗，油主要在交通运输领域消耗。煤在第一产业消耗占5.2%；在第二产业消耗占68.8%，其中在工业领域消耗占68.78%；在第三产业消耗占7.92%，其中在交通运输领域消耗占4.07%，在批零住宿餐饮业消耗占3.79%；在生活领域消耗占18.08%。油在交通运输领域消耗占65.95%，生活消耗占16.21%，工业消耗占9.28%。电力主要消耗在工业领域，在第一产业消耗占6.87%；在第二产业消耗占67.16%，其中工业消耗占64.97%；在第三产业消耗占10.8%；在生活消耗占15.17%。

　　二、与全市各县(市、区)的比较

　　1、单位GDP能耗居全市第六位。20XX年，我县单位GDP能耗为1.7253吨标准煤/万元，比上年下降3.07%，比全市的1.6740吨标准煤/万元多0.0513吨标准煤/万元，高3.06%。单位GDP能耗水平在全市11个县(市、区)中排在第六位，分别比北湖区(2.1732)、苏仙区(1.9629)、资兴市(1.7787)、宜章县(1.7369)和桂阳县(1.7310)低0.4479、0.2376、0.0534、0.0116和0.0057吨标准煤/万元。单位GDP能耗下降水平在全市11个县(市、区)中也排第六位，分别比北湖区(4.68%)、桂东县(4.46%)、资兴市(4.37%)、苏仙区(3.78%)和安仁县(3.22%)低1.61、1.39、1.3、0.71和0.15个百分点。

　　2、单位规模工业增加值能耗居全市第四位。20XX年，单位规模工业增加值能耗为2.47吨标准煤/万元，比上年下降4.52%，比全市的2.98吨标准煤/万元少0.51吨标准煤/万元，低17.11%。单位规模工业增加值能耗水平在全市11个县(市、区)中排在第四位，分别比资兴市(7.66)、桂东县(3.12)和宜章县(2.57)低5.19、0.65和0.1吨标准煤/万元。单位规模工业能耗下降水平在全市11个县(市、区)中排在第三位，分别比资兴市(4.95)和北湖区(4.7)低0.43和0.18个百分点。

　　3、单位GDP电耗居全市第九位。20XX年，单位GDP电耗为783.08千瓦时/万元，比上年下降0.50%，比全市的1084.79千瓦时/万元少301.71千瓦时/万元，低27.81%。单位GDP电耗水平在全市11个县(市、区)中排在第九位，只比桂阳县(767)和安仁县(384.85)高16.08和398.23千瓦时/万元，比排在第一位的桂东县(2683.52)和第二位的苏仙区(1765.93)低1900.44和982.85千瓦时/万元。单位GDP电耗下降水平在全市11个县(市、区)中也排第九位，比排在第一位的安仁县(5.82)和第二位的嘉禾县(5.24)低5.32和4.74个百分点。

　　三、节能降耗对策思考

　　根据目前我县单位GDP能耗水平相对较低，下降的难度相对增加，而省市对各县(市、区)能耗降低的考核幅度又是相同的，这样更增加了我县节能降耗工作的难度。因此，我们必须做好以下工作：

　　1、进一步完善节能政策和激励机制，坚持开发与节约并举，提高能源利用率。当前解决能源“瓶颈”的问题，一方面要开源，加快能源开发，增加能源供给；另一方面，必须强化节能和环保意识，依靠科技进步，提高能源使用效率，走一条跨越式节能的道路。一要广泛深入开展节能降耗宣传教育，增强全民节约能源的意识，在全社会形成关注能源、重视能源、节约能源的良好社会氛围；二要制定节约能源的相关政策，对一些重点企业进行重点监测，督促企业采取相应措施；三要利用财政、税收、价格杠杆，鼓励企业开发新能源、降低能源消耗；四要加快节能技术的研发、推广和应用，组织节能关键技术的开发和产业化示范，组织实施重大节能工程，加快节能新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，全面提高能源综合利用效率；五要建立健全节能降耗责任制，通过制度约束将节能降耗落到实处。

　　2、积极发展循环经济。循环经济作为当今国际社会的发展趋势，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以产品清洁生产、资源循环利用和废弃物高效回收为主要特征，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济体现了以人为本、全面协调、可持续发展观的本质要求，是转变经济增长方式、走新型工业化道路、全面建设小康社会的重要战略举措。为提高循环经济效益，要建立工业生态园，推动循环经济发展，使工业生产过程实现能量和物质充分利用，实现无废物与少废物。通过采用先进工艺、先进技术和节能设备，注重能量梯级利用、余热余能回收利用、水资源重复利用，提高资源利用率。

　　3、突出重点领域。要突出抓好生产领域的节能降耗，特别是工业生产领域的节能降耗，重点抓好高能耗工业企业的节能降耗。要做好四个方面的转移：即工业向第三产业转移，重工业向轻工业转移，高能耗工业向低能耗工业转移，高能耗产品向低能耗产品转移。我县能耗大户是工业，降耗的重点领域也是工业。工业要继续调整行业结构、产品结构，降低高耗能行业和高能耗产品的比例，提高低能耗高附加值产品的比例，推进能源消费结构的优化，使“煤老虎”、“电老虎”、“油老虎”不断减少。

　　4、加大科技创新力度。科技进步和科技创新能够改变生产要素的组合方式，不断突破“增长极限”，使节能降耗落到实处，从而实现可持续发展。当前和今后一段时期，要重点抓好关键技术开发和节能降耗产业化示范工作，从重大节能、节水和资源综合利用技术改造入手，重点开展燃煤工业锅炉、热电联产、余热余能利用、节约和替代石油、“三废”综合利用、再生资源回收利用等重大技术改造和创新，促进循环经济的发展，提高资源利用率。

　　5、寻找新能源，实现能源结构转变。长期以来，我县能源结构以煤为主，这是造成能源效率低下和环境污染严重的重要原因。要加快发展天然气等清洁、经济、高效的能源，集中开发太阳能、地热能等可再生能源，这对确保能源安全、优化能源结构、提高环境质量，实现可持续发展有着不可替代的作用。