"三项核心制度"相关认识
“三项核心制度”相关认识
根据分局下发的《关于开展“项目管理规范年”活动的通知》（分局发〔2015〕56号）要求，为了进一步提升分局管理水平，延续2014年“项目管理强化年”活动各项举措和改革措施，使分局各项管理制度在项目上得到进一步落实，遵照分局发展战略，2015年确定为分局“项目管理规范年”，并确定了“物资核销、成本分析、分包管理”三项工作为2015年重点推进工作。本着“制度化,规范化,程序化”的原则，海东项目就“三项核心制度”展开广泛学习、深入讨论，就目前项目部材料核销、成本分析、分包管理流程与模式，结合施工实际，对房建施工的“三项核心制度”做出浅薄认识。
一、材料核销
以混凝土的浇筑方量为例，材料核销的理论数据均由工程技术办提供，实际数据根据现场实际浇筑情况统计（以生产办提供的小票为准），最终进行核销。为确保核销的高效准确，应做到以下几点：
1、规范性
① 工程技术办提供的单项工程量名称必须规范化，如“筏板基础”、“独立柱加抗水底板基础”两者必须分开，不可混为一谈，给非工程技术办人员（如物资办）造成模棱两可的理解。
② 生产办人员提供的浇筑小票上浇筑部位的填写必须规范化，不可出现俗称、口语、简写等，如“沟槽基础”、“基础”；浇筑部位的填写必须符合实际情况，不得凭空编制。
③ 物资办核销人员核销流程必须规范化，即可采用按楼层核销，也可采用按标号核销，亦或是楼层与标号结合核销，但每月的核销方式需一致，保证承上启下，两次核销之间衔接的准确性及严密性。
2、及时性
① 工程技术办应在开始浇筑前提供完整理论数据，为生产办的要料，物资办的控制提供依据。
② 浇筑完成后，生产办应将小票及时收集、整理、归档，避免小票丢失，小票混杂等现象。
③ 物资办核销人员应及时组织材料核销，避免核销滞后；如发现单仓浇筑过程中，实际量与理论量出入太大，则及时组织相关部位进行核实解决。
3、准确性
① 技术部位提供的理论数据为所有数据的源头，必须准确无误，不得频繁变动。
② 生产办签发的小票上的部位、方量必须精准准确。
③ 物资办最终的核销统计需严谨准确。
二、成本分析
1、全面性
各办公室在提供本月成本时，保证成本的全面性，方方面面的成本均因体现，如保安工资、项目部水电维修费、施工队伍奖罚金、其他外协单位进场施工所缴纳的水电费（如天然气施工单位）等。
2、成本分类
因费用产生的途径复杂，具有较强的不可预知行，可将成本分为可预知成本（如员工工资、工程施工成本、材料采购成本等）、不可预知成本（如：项目部水电维修费、施工队伍奖罚金等），对可预知成本与不可预知成本进行单独分析，使整个分析更加透明、严谨。
3、单项成本分析
项目部运营成本、工程施工成本、材料采购成本等费用为每个月较大成本，可对这些单项进行单独分析，根据分析结果制定相应对策，逐项降低成本。
4、分析的对比性
每月的成本分析，仅仅能够从“自年初”、“自开工”等单项空洞乏味的数据体现前后的衔接，缺少前后两次分析的对比、整体分析的串联、横向对比、纵向对比。可作出每月分析、单项分析的对比图、点线图，使分析结果一目了然，提高分析效率。
5、与时俱进
成本分析为各行各业共同面对的话题，因此，分析方法出现“百花齐鸣”的状态，分析软件更是如雨后春笋，相应部门应“睁眼看世界”，时刻学习先进分析方法与分析软件。
三、分包管理
1、分包商的选定
因生产、质量等前方部门直接参与分包商的生产管理，对其综合素质、分包实力、配合态度最为了解，故相关部分提供的参考意见对后续分包商的选定具有重大参考价值。
2、分包方式
C-6小区采用单体楼劳务分包，即根据总造价商洽出单体楼单位建筑面积分包单价（以下简称建筑面积分包），而所需材料均有项目部采购供应，建筑面积单价分包因分包队伍较少而便于管理，主要工序均由主体队伍施工而利于工序交叉施工，材料统一采购是保证材料合格、工期正常的前提。但该分包方式极易因经验不足、单项施工工序项目繁冗而施工内容极易变动，造成分包界限不清（如给排水管道保温施工），单项工序无人施工（如散水施工、墙面涂刷腻子等）、材料浪费严重等现象。
海东项目部汲取C-6分包经验，对E-1分包方式采取单项工序劳务扩大分包，对主要施工工序进行单项分包，且施工材料由施工队伍自行采购，规避掉建筑面积分包的一系列弊端。结合E-1小区实际施工情况，该分包方式亦有不完善之处，施工工序的划分有待优化，如SBS防水卷材施工与其对应的底部砂浆找平、上部混凝土面层浇筑可由一家分包队伍进行施工，避免因后期渗水而产生责任界定不清的现象。
工程施工越发精益求精，伴随着施工领域不断扩大，市场竞争更是空前激烈。“三项制度”完善的体制、规范的流程、活套的思路是保证工程施工单位在竞争中立于不败之地的不二法宝。因此，海东项目部将不断总结、持续创新，为以后的工程施工积累宝贵经验。