组织部长述职述廉报告

今年以来，我的主要分工是协助县委＊＊书记分管组织人事和党建工作。现在，我按照年终干部考核的要求从德、能、勤、绩、廉、学等方面进行述职，请大家评议，并提出宝贵意见。
一、注重搞好学习，提高政策理论水平。
作为组织部长，服务接触各行各业、各个层次、各种类型的干部，必须具有较强的业务能力，要有全局观念、大局意识，知识面要宽，思想要解放。为此，我首先坚持从理论上武装头脑，夯实理论基础。今年，我除了积极参加县委中心组学习以外，能够努力减少不必要的应酬，挤时间认真学习党的十六大、十六届三中全会、中纪委三次全会以及自治区党委六届八次全委（扩大）会议精神，在十六届四中全会召开以后，我能够结合＊＊实际、组织工作的实际对加强党的执政能力建设进行深入思考，特别是注意通过政治理论学习来增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、前瞻性和创造性，进一步明确组织工作的方向。在前不久的11月下旬，＊＊党委召开了七届六次全委（扩大）会议，我虽然没有直接参加这次重要会议，但能够及时收集会议资料，学习会议精神，特别是精读了＊＊＊＊同志的工作报告，不管是从思想认识上还是理清思路上都有很大的提高，进一步增强了做好本职工作、服务人民群众的使命感和责任感，提高了组织路线为政治路线服务，最终为经济路线服务的认识。今年3月份，根据自治区的安排，我到自治区党校参加了为期2个月的组工干部培训班学习；9月份在自治区参加了县处级干部经济管理培训班；10月份还到＊＊内一些地＊＊进行了学习考察；通过这种理论与实践的结合系统地学习有关政策理论知识，既增强了自身政治理论素质，开阔了视野，拓宽了知识面，又使自己能够站得更高、看得更远，为今后进一步做好各项工作打下了很好的基础。
同时，作为县委组织部的带头人，我始终认为组工干部作为管干部的干部，管党员的党员，“打铁还须自身硬”，在搞好自身学习的同时，我还坚持树立“组工干部当自强”的思想，狠抓了其他组工干部的政治和业务学习。为此，我在组织系统开展了“岗位练兵”活动，要求县委组织部的每个科室和干部都结合实际制定岗位练兵措施，并建立了每周二的组工干部夜校制度和每周五的例会制度。为开阔干部视野，我多方筹集学习资料，要求组工干部不能只学习组织业务，还要学习其它包括经济、法律在内的方方面面的知识，培养自己多方面的才能。从下半年开始，我们还坚持组工干部每天收看中央电视台的《新闻联播》，及时了解国家大政方针和各种动向，必要时，还组织进行讨论分析，引导大家深入思考，努力造就一支既懂政策，又懂业务，还懂经济的复合型组工干部队伍。
二、创新工作方法，提高实际工作能力。
组织部长是在县委的统一领导下，根据工作分工，主持组织部工作，组织部长的职责与组织部门的职责、组织工作的内容密不可分，具有鲜明的政治性、严肃的政策性、高度的综合性和较强的实践性。自上任以来，我始终牢记组织工作职责，努力在吃透上情和熟悉下情上狠下功夫。
1、坚持上下“一盘棋”，以“发展这个执政兴国的第一要务”指导组织工作。特别是围绕全县的中心工作，创造良好的人文环境，为我县创新发展环境提供人才支持。自从担任组织部长职务以来，我始终主张把党员干部尤其是领导干部能否树立创新发展环境意识作为储备、培养、使用干部的重要依据，考察任免干部首先看领导干部是否树立发展是第一要务的思想，看问题和办事情是否紧紧围绕经济建设这个中心，是否有政治意识、大局意识和发展意识。始终要求自己不能就组织工作抓组织工作，要跳出组织工作干组织工作，站在高处看组织工作。
2、深入基层，调查研究。“没有调查就没有发言权”。一年来，我不仅通过一些文字材料了解各方面工作，更主要的是坚持深入一线，深入基层，开展调查研究，通过不定期听取班子和干部工作汇报，走访干部群众，查看实际工作情况，全面准确地掌握班子和干部队伍的状况。
3、切实加强各项工作的督促检查，努力做到求真务实，力求实效。工作安排部署后落实是关键。对于县委和组织部安排的工作，我始终坚持狠抓落实。为了掌握各级班子工作的真实情况，今年，县委组织部进一步加大了督促检查工作力度，坚持检查工作不浮于表面，不单听取工作汇报，倡导查实情、说实话、办实事、求实效的务实之风，注重实际效果。为此，我能做到亲自带队采取不打招呼的办法，先深入村组一线了解情况，再到乡镇检查工作安排，有时还利用晚上时间到各乡镇和单位多方面了解工作，尽可能地发现和掌握真实情况，力求形式与实际效果的有机统一。
在努力提高自身实际工作能力的同时，我还特别注重最大限度地调动所有组工干部的积极性、创造性。认真分析每个干部的特点，根据组织工作的需要，在组织部内部划分了科室，配备了科室负责人，并在组工干部中实行轮岗制度，坚持用人所长，避其所短，增强了班子的凝聚力、战斗力。
4、围绕中心，服务大局，发挥好参谋助手作用。组织部长既是县委班子成员，又因为工作的关系，应该在联系沟通和协调四大班子关系中发挥重要作用。在实际工作中，我坚决维护县委权威，服务中心工作，特别是在用干部和凝聚人心方面积极为县委出主意想办法，正确处理好个人与常委会的关系，个人与县委书记、副书记和其他常委的关系，努力做到及时沟通，密切配合，组织协调，始终做到“谋事不谋权”、“帮忙不添乱”、“到位不越位”，准确把握自己的工作角色，认真研究工作中出现的问题，协调好各个班子之间的关系，尽可能地使大家心往一处想，劲往一处使，全力做好县委安排的各项工作。

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三、明确工作思路，努力做好本职工作。
作为县委的一个综合职能部门，组织部的工作千头万绪，这要求组织部长既要统筹兼顾，又必须集中精力，突出重点，有所突破。工作中，我注意把握工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，努力学会“弹钢琴”，始终把握“出主意”、“想办法”这两点，明确工作思路，并贯彻落实到实际工作中去。在今年3月底召开的全县组织工作会议上，我们制定了“＊＊”的组织工作思路，即围绕一个中心，把握两个重点，抓住三个环节，坚持四个并重，实现五个提高，打造六型干部，力求七个突破。围绕一个中心，即组织工作要以经济建设为中心，坚决服从和服务于这个中心不动摇；把握两个重点，即把握好干部工作和组织工作两个重点；抓住三个环节，即领导班子思想政治建设、干部实绩评价和“三级联创”三个关键性环节；坚持四个并重，即党建工作与经济工作并重，组织工作与干部工作并重，干部选拔任用与教育监督管理并重，选拔年轻干部与培养后备干部工作并重；实现五个提高，即班子建设整体化水平提高，干部工作的科学化、民主化、规范化水平提高，基层党建工作水平提高，干部整体素质提高，社区和非公有制经济党建水平提高；打造六型干部，即在全县积极开展争创“学习型、公正型、团结型、创新型、实干型、廉洁型”组工干部活动，把“树组工干部形象”活动全面引向深入；力求七个突破，即在引进外来人才和用好现有人才上有新的突破，在改进干部教育培训方式方法上有新的突破，在探索干部能上能下机制上有新的突破，在干部选拔任用与监督管理相结合上有新的突破，在科学规范公开选拔干部工作上有新的突破，在培养选拔使用村级干部工作上有新的突破，在基层组织建设选树典型上有新的突破。按照这个总体思路，今年主要做了以下工作：
（一）着力于尽快提高干部队伍整体素质，开展了大规模培训干部工作。
结合＊＊当前干部队伍的实际和干部队伍建设的需要，年内及时成立了全县干部教育培训领导小组及办公室，制定出台了＊＊县《关于大规模培训干部的实施意见》。按照《实施意见》的要求，今年我们着力抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、新《宪法》、《行政许可法》、十六届四中全会精神、财务知识以及预防职务犯罪等内容的学习，强化对领导干部的教育管理和监督。仅今年就对全县科级干部轮训了3遍。同时，在7月份，顺利开办了＊＊县首期中青年干部培训主体班次，目前已经有部分中青班的学员走上了领导岗位。全年在党校共培训各类人员＊＊人次。同时，积极选派干部外出学习培训。今年，我们已经外派了140人次参加39期各类学习培训班，其中＊＊外学习17人次，自治区学习15人次，＊＊学习108人次；县级干部21人次，科级干部119人次。
多年来，县委党校由于硬件设施跟不上，党校教育的主阵地作用一直未能很好地发挥。针对这种情况，县委积极筹资新建党校综合楼，但因资金紧缺导致该工程近四年来一直停工。对此，我千方百计想办法，多次前往上级组织和财政部门寻求援助，仅自治区党委组织部就先后去了6次，还专门邀请自治区、＊＊组织部门的领导来我县实地考察。一年来，通过各种方式从上级组织部门争取到了近百万元建设资金；今年8月，在县委的关怀下，特别是县委书记＊＊同志的直接关心下，全县党员、干部职工也积极为党校建设捐款。11月初，通过自治区、＊＊组织部门的援助和县委的大力支持，我县党校综合楼顺利竣工，并投入使用。
（二）认真学习贯彻《条例》，切实加强领导班子和干部队伍建设。
一是全面规范程序，建立健全科学的选人用人机制。一年来，我认真坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，准确把握和执行《条例》规定的党政领导干部六个基本条件，牢固树立“程序是法规”的思想，严格按照程序和纪律办事，特别是坚持走群众路线，广泛听取来自不同层次、不同侧面干部群众的意见，增强组织工作的民主性。一年来，我们全面实施了考察预告制、任前公示制、差额考察制、考察反馈制等制度，进一步加强了《领导干部任期经济责任审计制度》《干部考察失察责任追究制》、《领导干部任职试用期暂行规定》、《个人向组织推荐干部责任追究制》、《干部监督联系会议制度》、领导干部外出请销假制度等配套措施的贯彻落实；建立了领导干部监督管理联系会议制度和领导干部任期经济责任审计联系会议制度，对16个单位及个人进行了经济责任和离任审计。
二是在全＊＊率先广泛开展了“讲学习，求创新，重团结，能干事”好班子创建活动。按照民主集中制原则，年初我们在全县开展了这项活动，并制定实施了《＊＊县领导集体决策重大问题议事规则》，进一步规范领导班子和领导干部的工作行为及决策行为。
三是制定实施了《领导干部工作实绩考察考核的实施办法》（试行）。《实施办法》是我们根据不同领导职务的特点，所负责任的大小和级别层次的要求以及工作环境的差异，制定了科学的实绩考核标准和可操作的实绩指标体系。在《实施办法》中明确了领导班子成员岗位职责，对乡镇、县直部门和企事业单位领导干部分类制定了定性和定量考核指标，将《干部任用条例》中规定的党政领导干部德、能、勤、绩、廉、学等方面的内容进一步细化，分解为若干具体项目，针对不同岗位、不同类别、不同层次干部制定了具体考核标准。通过这种实绩考核，较为全面地掌握班子及成员的基本情况，避免了以单纯的数据看干部，有效防止了假指标、假数字、假政绩和一绩多用、多绩合用和前绩后用现象的发生。为避免干部考察过程中的失真失实现象，我们还从纪检、监察、人事、发展计划、审计、财政、统计、公检法司和群众团体等部门的干部中，聘请了21名在职干部和4名德高望重的离退休老干部为兼职考察员，组成了兼职考察员队伍。今年9月20日开始的全县干部考察工作，我们就安排了这些兼职考察员按照实绩考核办法进行了届中考察，效果很好。

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四是建立组工干部联系领导班子和干部工作制度。通过组织部每名干部联系5－10个科级单位（或系统），参与这些单位和班子的民主生活会等有关工作，了解和积累班子和干部八小时内外的工作生活情况，有效防止选人用人的失真失实现象。
五是运用现代信息手段，改进和规范干部选拔工作。去年，我们组织设计和开发了干部管理自动化软件，开通了＊＊县委组织部干部管理局域网，实现了干部档案和后备干部的微机化管理。今年，在此基础上，我们又增加了一些实用功能，把干部的考察材料录入系统，并在常委会研究和讨论干部人事问题时，在全＊＊率先运用多媒体技术，采用了计算机与投影机联接，对每位人选的照片和基本资料直接通过投影机展现在大家面前，非常形象直观。这套系统具有存储、查找和对照三大功能，使全县干部选拔工作更科学，更规范，也更有说服力。
六是实行了干部轮岗交流，加强干部多岗位的培养锻炼。上半年，经过认真调研，对在同一职位任职较长的科级干部实行了轮岗交流，并对那些在艰苦条件下勤勤恳恳、埋头苦干而不事张扬的部分优秀年轻干部向县委推荐进行了提拔重用，这既为那些能干事、想干事的干部提供了舞台，又对一些综合素质较高，在一个职位工作时间过长的干部进行多岗位的培养和锻炼。最近，我们结合干部考察工作，对这批轮岗的干部实际工作表现和领导班子工作情况进行了考察，事实证明这次轮岗交流既锻炼了干部又极大地促进了各单位工作。
七是完成了＊＊县首次公开选拔科级领导干部工作。与干部轮岗交流同步，今年2月我们把县林业局副局长、教育局副局长、司法局副局长、农业局副局长、统计局副局长、审计局副局长等6个副科级职位调整出来，面向全＊＊进行了公开选拔。通过资格审查、统一笔试、公开面试和全面考察，对综合素质高的6名同志进行了任职，均为大专以上学历，平均年龄30岁，最小的24周岁，目前他们在岗位的实际表现令人满意。
八是围绕经济建设，创造性的开展党员电化教育工作。今年来，我们在全县大力实施电教科技工程。在庆祝建党83周年大会上，对4个“党员电教科技示范基地”和21个“党员电教科技示范户”进行了命名授牌。组织人员拍摄完成了三部电教片《＊＊》、《情系＊＊》和《春风送暖沐万家》，如今这些片子已经＊＊＊＊电视台展播，并已报送新＊＊电视台和中央电视台进行评选和展播。
（三）以“三级联创”活动为抓手，狠抓基层组织建设工作。
为做好新一轮“三级联创”工作，我们及时制定了“五个好”村党支部、“五个好”学校党组织、“五个好”街道社区党组织和基层满意的县直部门、群众满意的乡镇站所考核办法和考核细则，进一步规范了包括“五个好”乡镇党委在内的“三级联创”活动内容。按照要求，全县共有260个创建单位，包括58个村（居委会），18所学校，59个县直部门和125个乡镇站所。为确保全县新一轮“三级联创”工作取得成效，我们充分发挥网络媒体优势，在“＊＊党建”网站上开辟了“三级联创”专栏，设立“三级联创”网页。6月份，组织6个考核验收组，对全县首批申报的48个村(社区)党支部、18个学校党组织、