乡镇党风廉政建设工作开展情况汇报
乡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报
（2013年7月8日）
今年以来，我乡党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导和县纪委的精心指导下，以党的十八大精神和省市县纪委全会精神为指导，狠抓农村基层党风廉政建设和反腐倡廉各项目标任务的落实，各项工作取得了明显成效，现将今年上半年工作汇报如下。
一、扎实开展“基层党风廉政建设年”、“ 作风建设年”和“效能风暴行动”三项活动。
今年，按照县纪委的工作安排，结合我乡实际，开展了“效能风暴行动”、“ 作风建设年” 和“基层党风廉政建设年”三项主题活动。为了加强对 “三项活动”的组织领导，确保活动扎实有效开展，乡上成立了由乡党委书记郭世明同志任组长的协调推进高领导小组和办事机构，负责对活动的开展进行部署、指导、检查。召开会议讨论制定下发了活动实施方案，明确了活动开展的指导思想、工作目标、方法步骤和纪律要求，利用党委中心组学习会、职工大会、党员大会等平台组织干部职工开展专题学习讨论，积极对职工进行了思想动员，增强了干部职工自觉参与活动的积极性和主动性。采取多种形式，加强舆论宣传，编发《简报》15期，开辟宣传专栏1个，悬挂横幅2条，刷写黑板报2期，发手机短信180
多条，营造了良好的舆论氛围。广泛征求意见建议，全面准确查摆问题，发放调查问卷160余张，发放征求意见表100余份，全乡党员干部共撰写调研文章、心得体会、个人剖析材料等理论文章170余篇，并结合各自工作职能和岗位职责，认真查找自身及本机关在作风建设、效能建设等方面存在的突出问题，深入剖析问题存在的主要原因，对于查摆出来的问题，具备纠改条件的我们进行了即知即改， 对于短时间内无法整改的问题，我们将认真组织干部职工以积极的态度制定整改计划，明确整改时限，加强督促检查，较真动硬，落实整改目标，确保活动不走过场，取得实效。
二、认真落实农村基层党风廉政建设和反腐倡廉各项措施。
一是加强宣传教育，不断增强领导干部廉洁自律意识。乡村两级把反腐倡廉教育作为中心组学习和干部培训的主要内容，确定每周星期二和星期四为集中学习日，组织全乡党员干部专题学习了中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“二十二条实施细则”、县委、县政府《关于改进工作作风严明工作纪律的规定》、《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的若干规定》、《关于厉行节约反对浪费的十五条措施》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党纪政纪法规，乡党委主要领导授廉政党课2次。通过开展廉政法规学习教育、召开勤
政廉政专题、民主生活会等形式进行广泛宣传教育，使广大党员得启发、受教育，构筑了党员干部“防腐拒变”的自律机制。同时，不断加强纪检监察干部自身建设，组织开展了“提素质、建机制、尽职守”活动，使乡村纪检监察干部素质进一步完善和提高。
二是加强监督检查，确保各项工作全面落实。重点加强对各项惠农政策落实情况的监督检查，组织相关工作人员对粮食直补和农资综合补贴、农村合作医疗、农村低保等惠农政策落实进行监督检查，没有发现克扣群众、搭车收费和不按规定程序报销的行为。并对全乡7个村今年顶凌覆膜、果树栽植等重点产业，新农村建设、石油开发等重点项目和县委县政府重大决策部署落实情况进行了督察，促进各项工作任务的落实。
三是加强纠风治乱，切实维护群众利益。5月份组织乡纪委、学区相关工作组人员利用两周时间集中对全乡10个中小学教育收费及小学学生早餐补助情况进行了督查，没有发现违纪违规行为。在县食品药品监督管理局的大力配合下，深入集镇、街道，村级各食品经营点、学校、卫生所等单位开展了专项督察，保证人民群众的饮食和用药安全。联合工商行政管理部门，对化肥、地膜、种子等农资市场进行了检查，有力维护了群众得切身利益。
四是加强案件查办，从严惩处违法违纪人员。坚持违纪必查、失职问责的原则，认真查处乡村两级干部中严重侵害群众利益的案件。今年上半年受理县纪委信访室转办案件1起，抽调工作人员进行了调查取证，将调查结果及时乡县纪委进行了上报，对为了开展工作而踏红线轻微违纪的1名村干部以通报批评形式进行了教育，维护了党的纪律，发挥了警示教育作用。
五是加强制度建设，全力推进惩治和预防腐败治本抓源头工作。修订完善了《中原乡财务管理制度》、《机关管理制度》、《会议签到制度》、《村务、政务公开制度》、《党员教育管理制度》等8项制度，制定出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，真正做到了制度上墙，措施到位，收效显著，实现了公开、公正、公平，有效杜绝了办事无章可循，无律可遵、“暗箱操作”的现象。
在创新农村基层体制机制制度方面，针对当前村级财务管理上存在的财务管理不规范，财务制度不健全的现状，我乡推行了以“村财乡管”为主要内容的“一个中心”、“四权不变” 的村级财务管理制度（“一个中心”即乡农财中心会计核算，“四权不变”即所有权、使用权、审批权、受益权不变）。目前，全乡7个村全部实行了“村财乡管”，初步形成了以村帐乡审为主体、村集体自我管理为辅的农村集体财务
管理新机制，变分散管理为集中管理，强化了群众监督。通过改革，较好地解决了农村群众反映强烈的财务管理混乱的突出问题，从根本上规范了农村的财务管理，从源头上遏制了村干部的腐败行为。
六是推行村务监督委员会制度，建立健全基层监督组织。县纪委推行村务监督委员会制度工作部署以后，乡上及时召开会以，加大宣传，成立了全乡推行村务监督委员会制度工作领导小组，指导村上按照相关规定和法律程序，选举成立了村务监督委员会。全乡7个村村务监督委员会工作运行两个多月以来，累计监督惠农政策落实、计划生育、农村低保、五保、救灾救济和石油补偿款物发放等事项17次；参与村务公开10次；开通群众举报投诉电话1部，协助村“两委”班子调查处理信访问题2个，办结2个，村级民主自治机制进一步健全，民主监督作用得到有效发挥，受到了全乡广大群众的充分肯定。
三、存在的问题及下一步打算。
尽管我们做了大量工作，取得了一定成绩，我们也清醒地认识到在工作落实推进中，还存在不少问题，一是全乡党员干部拒腐防变意识还需进一步提高，村务监督委员会作用还没有充分发挥，人民群众的监督自觉性还需加强；二是在工作措施的落实上创新不足，工作方式方法还需进一步改进；
三是对乡村干部的廉洁教育特别是村干部的廉洁教育还抓的不够，有待于进一步加强。
下半年，我们将从以下几方面继续加强党风廉政建设工作，一是继续加强学习，深入推进反腐倡廉教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，进一步加强领导干部理想信念和廉洁从政教育，加强对农村基层党组织和人民群众的反腐倡廉宣传教育工作，推进廉政文化建设。二是严格落实党风廉政建设责任制，促进勤政廉政建设。三是加大纠风工作力度，切实纠正损害群众利益的突出问题。继续加强对中央惠农资金、新农合医疗资金、城乡养老保险、扶贫救灾救济等专项资金的监管，严肃查处贪污、挪用、骗取资金的违纪违法行为。四是继续深入开展“三项活动”，严格按照市县总体部署，坚定信心，奋发进取、扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，不断改进作风，提高效能，努力推动我乡经济社会和谐、快速、稳定发展。