技校专业设置存在的主观问题[1]
职
业
教
育
研
究
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上海市劳动和社会保障局局长祝均一日前在上
海市就业和社会保障工作会议上透露：“今年，上海市
将加强‘灰领’人才的培训工作，使高技能职业人才占
技术性从业人员的比重在去年提高到
!"的基础上，
进一步提高到
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。”
据祝均一介绍，今年上海市将重点开展高技能职
业人才培训，继续实施分类指导的多层次职业培训。
祝均一透露，对青年求职者，将稳步推进“青年职业见
习计划”；对有志创业者，将深入开展创业培训；对在
校大学生，则继续实施“双证书制度”（即毕业证书和
《高校学生职业资格证书》），并启动“高校学生职业资
格培训经费补贴”办法；对在职职工，将进一步开展岗
位技能更新和等级提升的培训；对“
&’()”群体，继续
做好再就业上岗培训；对郊区农村富余劳动力，开展
大规模定向培训，并启动“青年万人培训项目”。
去年
** 月至 *$ 月，上海市劳动和社会保障局推
出了“灰领”推介计划。记者从上海市劳动和社会保障局
了解到，今年上海市将把中高层次培训占培训总量的比
重提高到
()+左右。祝均一透露，上海市劳动和社会保障
局将在数字制造业和现代服务业领域开发和提升
*,, 个
左右的职业标准，并加强对鉴定题库、培训教材的开发和
提升工作。
祝均一说，上海市将完善政府购买培训的机制，推进
职业培训市场化。“劳动保障部门不要热衷于自己开办培
训机构，”祝均一表示，“应该促进培训过程完全市场化、
社会化，让国内外各类培训机构在政府搭建的平台上，通
过公开、公平、公正的竞争原则，优胜劣汰，形成能进能出
的代谢机制。”
祝均一还表示，政府要为培训提供全过程的服务，包
括发布市场信息、提供实训平台、组织专家服务、引进国
外一流认证机构，并最终出资购买培训成果。
《中国青年报》
专业设置因学校类型不同具有各自不同的模式。市场经济的发
展，给技校专业设置带来了新的挑战。值得注意的是，由于受各种因素
的影响，许多技校的主观行为给专业设置带来了严重的负面影响，从
而导致专业设置的不合理，影响了技工学校的良性发展。
思想认识上的误区
由于学校被推向市场，生源短缺成为制约技工学校生存和发展的
显性障碍。许多学校受生源所迫，全力以赴抓招生。尤其是入世以来，
新企业不断产生，新项目、新工种不断出现，校企联合办学逐渐成为技
校生存发展的主要模式，部分学校的生源紧张状况暂时有所好转。但
某些学校的办学思想存在着误区：认为只要学生招来了
，就解决了生
源问题，而忽视了教学质量———生源的可持续发展能力和专业设置这
个根本问题。致使招来的学生送不出去，送出的学生所学专业缺乏发
展后劲，不能适应企业产品的更新换代。不但损害了学校的声誉，更影
响了学校的生源。
短时效应的负面影响
许多学校急功近利，热衷于短时效应。导致专业设置重复、被动、
随意。既浪费了教育资源，又使生源分散。学校生存困难，学生就业困
难。其具体表现为：
随意设置专业，临时应付 不少学校为拢住学生，不考虑所开专
业是否具有“销路”，仓促设置，临时抱佛脚。
一哄而上 有的学校，一旦听说某专业属社会上的热门专业，不
考虑当地劳动力市场的供求状况，不考虑自身的办学条件，不分析所
处地域的经济发展状况和趋势，就随波逐流地赶时髦。因而有的专业
只开设一届甚至几个月就“寿终正寝”，致使专业设置五花八门，昙花
一现。
同行拆台，盲目竞争 不少学校发现同类学校开设某个专业，招
生比较景气，就盲目开设。
教学管理上的保守性
许多学校挖掘生源渠道比较灵活，教学管理却趋于保守。究其缘
由，有学校工作重点上的偏差，也有思想认识上的误区。笔者认为后者
是主要因素。
培养目标上的保守 技校的任务是培养技术工人，这一点已是人
们的共识。尤其是校企联办模式的形成和发展，使技校的实习基地大
有市场。企业用工的时限性和工种的特定性，促使技校不得不缩短学
生在校时间，减少所学课程，因岗设课。学生专业过于单一，就业能力
过于单一，致使学生个体发展缺乏后劲，难以适应所在岗位所需技能
的发展要求。毋庸讳言，与传统的技工教育相比，现在不少技工学校培
养的学生就业能力更低，个体发展的可持续性更弱。这种培养目标的
保守单一和专业设置的过细，就会影响到技校生源
的开发和学校的发展。
设置专业依据的保守 不少学校在设置专业
时，严格依照上级主管部门对专业设置、课程安排
的有关规定。因而在专业设置上规范性有余，灵活
性不足。
专业设置实施者的主客体倒位 许多学校只
重视和企业、行业联合办学，却忽视了和他们协商
设置专业。即使征求对方的意见也是参照性的，甚
至认为专业设置是学校的内部事宜，合作方无需过
问。因而忽视了用人单位对专业设置的发言权，使
其处于客体地位。导致学校专业设置陈旧、滞后、盲
目。
无视或忽略了市场调研对专业设置的重要性
至今仍有不少学校忽视市场调研的重要性，不屑
或不肯去抓市场调研工作。更忽略了市场调研对专
业设
置的直接指导性以及市场调研和教学调研相
结合的重要性。
服务对象上的保守 因岗设课，对口选课，按需授课。这种形式上
的学以致用，使技工学校专业设置的针对性蜕变为单一性。招生服务
于招工，学校服务于企业，服务对象的单一、狭隘，在一定程度上导致
了技工学校专业设置陷入误区。只考虑工厂用工，没有考虑经济结构、
产业结构、就业结构的调整，没有考虑职业岗位群和技术领域的发展
变化，更没有考虑学生个体发展的可持续性。尤其是在服务经济上，只
从宏观角度笼统地考察社会经济的发展状况，而忽视了对微观经济、
区域经济的调查分析。因而也就不能正确把握经济的发展走向，找不
到经济领域内劳动力市场的发展空间，致使在专业设置上没有真正的
经济服务目标。 （本文责任编辑：杨在良）
技校专业设置存在的主观问题
王冠明
（博兴县技工学校 山东 博兴
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）
摘 要 ：目
前，技工学校
的专业设置存
在着很多主观
问题，主要表
现在思想认识
上的 失 误 、专
业设置的盲目
性和教学管理
上 的 保 守 性
等。
交
流
与
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讨
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