咸丰县2016年林木种质资源调查项目

咸丰县2016年林木种质资源调查项目

文件编号：采购单位：

竞 争 性 谈 判 文 件 ESYDZBC16113 咸丰县林业局

恩施悦达工程招标代理有限责任公司

2016年6月

目 录

第一章咸丰县2016年林木种质资源调查项目的竞争性谈判

公告 ........................................................................................... 2

第二章 谈判须知 ................................................................... 6

第三章 采购项目技术要求 ................................................. 17

第四章 竞争性谈判响应文件文本 ........................................ 18

第一章

咸丰县2016年林木种质资源调查项目的竞争性谈判公告

恩施悦达工程招标代理有限责任公司受咸丰县林业局的委托，就该单位“咸丰县2016年林木种质资源调查项目”采用竞争性谈判方式进行采购。欢迎具备该项目条件并有意投标的供应商前来参加谈判。就有关事项公告如下：

一、项目编号：ESYDZBC16113

二、项目名称：咸丰县2016年林木种质资源调查项目

三、项目概况：

本项目调查内容为：优良林分10个、优良单株13株，古树名木400余株、引进树种3个（具体内容详见谈判文件及附件）。

四、谈判预算180965.12元(此预算为最高限价，凡投标人报价超过此预算的报价文件将被视为无效报价)。

五、供应商资格

1、要求：

（一）谈判供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）谈判供应商须具备独立法人资格并提供相关涉林企业资格的营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件及法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书原件（授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果）及受委托人身份证复印件；受委托人须携带身份证原件备查；

（三）谈判供应商须在近三年内无行贿犯罪记录；

（四）谈判供应商须提供的近两年无不良纳税记录声明（并对该声明的内容承担相应法律后果）；

（五）供应商相关技术人员最低须具备林业工程师2名，林业助理工程师2名同时技术负责人必须具备林业工程师职称；

（六）本项目不接受联合体投标。

2、所提供的各种复印件必须清晰可见并加盖投标单位鲜章，否则视为无效投标。

3、其他要求详见竞争性谈判文件。

六、投标保证金：

谈判供应商应在开标前递交投标保证金人民币3600元，投标保证金作为投标文件的组成部分。

请各谈判供应商以转账的方式提交，必须从投标商基本户转入咸丰县公共资源交易中心保证金专户，请各谈判供应商注明投标项目名称或项目编号并注意转账时间和银行间转账资金在途时间，以避免交纳截止时间前保证金无法到账的情况，咸丰县公共资源交易中心对保证金不直接收取现金，退还时银行手续费由供应商自行承担。

开户名称：工行咸丰支行

账户名称：咸丰县公共资源交易中心

账 号：[***********]2 交纳截止时间：2016年6月24日 9：00止

非基本户转账或在交纳截止时间前保证金未到达咸丰县公共资源交易中心保证金专户视为无效投标。

七、报名及领取谈判文件

本项目采用网上报名方式,凡有意参加投标者，请于2016年6月15日08时30分至2016年6月21日17时30分（北京时间，下同），登录湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）、咸丰县人民政府网（http://www.xianfeng.gov.cn/）下载招标文件。

八、谈判响应文件递交时间及地点

谈判响应文件递交时间：2016年6月24日08:30--09:25时

(拒绝接收迟交的投标文件)

地点：咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行六楼）评标室一

九、谈判时间及地点

1、谈判时间：2016年6月24日09:30时

2、谈判地点： 咸丰县公共资源交易中心（中国人民银行咸丰县支行六楼评标室一）

十、其他

采购单位联系人：邓先生

联系电话：[1**********]

招标代理机构：恩施悦达工程招标代理有限责任公司

地 址：湖北省恩施市咸丰县大坝一巷32号

联 系 人：刘女士

电 话：0718-6681444

恩施悦达工程招标代理有限责任公司

2016年6月14日

第二章 谈判须知

适用范围：本次谈判仅适用于竞争性谈判邀请函所叙述的项目。

一、谈判文件的组成

1、谈判文件包括下列内容：

第一章 谈判邀请函

第二章 谈判须知

第三章 谈判内容

第四章 附件

2、定义：

（1）、“采购人”是指：咸丰县林业局。

（2）、“招标代理机构”是指：恩施悦达工程招标代理有限责任公司。

（3）、“谈判供应商”是指响应本文件要求，参加谈判的法人或者其他组织。如果该供应商在本次谈判中成交，即成为“成交供应商”。

（4）、“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

3、谈判供应商的基本条件

（一）谈判供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）谈判供应商须具备独立法人资格并提供相关涉林企业资格的营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件及法定代表人身份证复印件；法定代表人授权委托书原件（授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果）及受委托人身份证复印件；受委托人须携带身份证原件备查；

（三）谈判供应商须在近三年内无行贿犯罪记录；

（四）谈判供应商须提供的近两年无不良纳税记录声明（并对该声明的内容承担相应法律后果）；

（五）供应商相关技术人员最低须具备林业工程师2名，林业助理工程师2名同时技术负责人必须具备林业工程师职称；

（六）本项目不接受联合体投标。

若谈判供应商提供虚假资质，经核实，咸丰县公共资源交易中心将不予退还保证金，并报政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单，不按要求提供和密封、未加盖鲜章、复印件模糊不清的资质文件均视为无效。

4、除上述内容外，招标代理机构在谈判供应商提交响应文件截止时间前，以网上发公告形式发出的对谈判文件的澄清或修改内容，均为谈判文件的组成部分，对招标代理机构和谈判供应商起约束作用。

5、供应商获取谈判文件后，应仔细阅读谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得谈判文件3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的谈判响应文件没有按谈判文件要求提交全部资料，或谈判响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

6、谈判供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，无论谈判结果如何，采购人和招标代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

7、成交供应商在收到成交通知书后30日历天内拒不签订合同的，采购人或代理机构有权取消其成交供应商资格，重新开展采购活动或确定排名第二的成交候选人成交，以此类推。放弃成交或不按时

签订合同的成交供应商将承担相应责任。

二、谈判文件的澄清与修改

2.1 谈判文件的澄清

2.1.1投标人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对谈判文件予以澄清。

2.1.2 谈判文件的澄清将在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网公开发布，但不指明澄清问题的来源，请各投标人随时关注该项目相关公告。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。

因投标人原因未能及时了解澄清内容引起的一切后果，由投标人负责。

2.2谈判文件的修改

在投标截止时间前，招标人可以修改资格审查文件，并在湖北省政府采购网、咸丰县人民政府网公开发布，请各投标人随时关注该项目相关公告。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足，相应延长投标截止时间。

因投标人原因未能及时了解修改内容引起的一切后果，由投标人负责。

三、谈判响应文件的编制

（一）、谈判响应文件编制基本要求

1、谈判响应文件和与谈判有关的所有文件均应使用中文。

2、谈判响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

3、谈判响应文件应按要求装订封装。

4、谈判供应商应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包

括所有补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5、竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件编制。

6、如因谈判供应商只填写和提供本文件要求的部分内容和附件，而给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供应商自行承担。

（二）、谈判响应文件的组成

1、谈判响应文件应分为价格文件和商务技术文件两部分组成，各种复印件须加盖谈判供应商鲜章。

2、价格文件

（1） 谈判报价表；（第四章“附件二”）

3、商务技术文件（应该有的必须提供，如未提供，评审小组有权拒绝其竞争性谈判响应文件，如有漏掉项，供应商可以自己添加）。

（1）谈判书；（第四章“附件一”）

（2）营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件（“三证合一”予以认可；谈判响应文件制作复印件，资格审查要求提供原件）。

（3）授权委托书，授权书应载明委托人对受托人的投标行为承担法律后果（第四章“附件五”）：

①如是谈判供应商的法定代表人参会，则提供法定代表人身份证明，身份证原件携带备查；

②非谈判供应商的法定代表人参会，必须提供法定代表人授权委托书原件，身份证原件携带备查；

本项资料不装订在谈判响应文件及资格审查文件中，持法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书进场，以便核实身份。

（4）企业注册所在地或项目属地检察机关出具且有效的，查询时限至少三年的企业及企业法人代表《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件；

（5）供应商相关技术人员最低须具备林业工程师2名，林业助理工程师2名同时技术负责人必须具备林业工程师职称；

（6）谈判供应商须提供的近两年无不良纳税记录声明（并对该声明的内容承担相应法律后果）。

（7）谈判文件第三章要求谈判供应商需要说明的其它事项和须提供的资料及谈判供应商认为须提供的相关资料。

四、谈判响应文件格式

谈判响应文件全部采用A4纸张（除特殊规格的图纸等外）；文字为四号简写宋体，字体不得加粗加黑，黑色单面打印，不得出现手写（除需要法定代表人或被委托代理人签字的除外）；文本中的表格一律采用A4白色纸张，黑色单面打印，表格中字体一律采用五号简写宋体，不得出现手写（除需要法定代表人或被委托代理人签字的除外）。

五、投标报价

（1）投标报价应包括的全部项目内容。

（2）投标报价为供应商在谈判响应文件中提出的各项内容的总和。

（3）报价总金额应用小写金额和大写金额两种形式表示。小写金额和大写金额不一致，以大写金额为准，总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

（4）供应商的投标报价应包括完成该项目的成本、利润、税费、材料及设备涨跌风险等因素。漏项报价者，中标后不得调整价格。

（5）招标代理机构不接受有任何选择的报价，谈判响应文件中只允许有一个投标报价，即投标函中的投标报价。

六、投标货币

本项目投标报价采用的币种为人民币。

七、投标保证金

1、供应商应在提交谈判响应文件的同时，应按有关规定提交本须知所规定数额的投标保证金，并作为其谈判响应文件的一部分。

2、投标保证金采用银行转账方式交纳。

应以投标单位基本户转入咸丰县公共资源交易中心保证金专户，有下列情况之一的作无效标处理：

①未交纳保证金；

②非投标单位基本户转入；

③交纳截止时间前未到达咸丰县公共资源交易中心保证金专户。

3、 根据招标人与招标代理机构签订的招标代理合同的约定：本项目的招标代理服务费由中标人支付。此费用应包含在中标人的投标报价中，招标人不另行支付。

招标代理费按照发改价格〔2011〕534 号文件规定的标准收取，以中标人中标金额为计算基数计取。

4、成交供应商的投标保证金，在该项目完成，经验收合格后本息退还（退还保证金时需要合同复印件，验收报告，收据或银行交款凭证）。未中标供应商的投标保证金在公告期满后本息退还。

利息按照银行同期活期存款利率计算；退还保证金时的银行手续费由供应商自行承担。

八、 谈判响应文件的份数和签署

1、谈判响应文件分两部分：价格文件和商务技术文件

2、谈判响应文件均应按谈判文件的要求加盖谈判供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在谈判响应文件中须同时提交谈判响应文件签署授权委托书。谈判响应文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否

则谈判响应文件签署授权委托书无效。

3谈判响应文件的份数和封装

（1）谈判供应商应编制谈判响应文件一式三份，其中正本一份、副本二份，谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。每套谈判响应文件封面须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

（2）谈判响应文件的封装

1、谈判响应文件正本和副本：谈判供应商应将谈判响应文件正本和所有副本合封在一个包封中，包封上应标明“项目编号”、“项目名称”、“所投包号（如有）”、“谈判供应商名称、地址、邮编” 及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”字样。

2、价格文件：谈判供应商应将价格文件单独密封封装，封装后其封面必须注明“价格文件”、“项目编号”、“项目名称”、“所投包号（如有）”、“投标单位名称、地址、邮编”及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”字样。

3、将上述两项装入一个外层包封中进行封装，并在外层包封上注明“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封”的字样，在封口处加盖投标人鲜章。谈判响应文件正本必须每页加盖谈判供应商鲜章，副本以骑缝章的形式加盖谈判供应商鲜章。未按要求封装、未加盖谈判供应商鲜章或复印件模糊不清均视为无效。

4、授权委托书或法定代表人身份证明：此项资料不进行密封，随谈判响应文件一同递交，以便核实身份，身份证原件携带备查。

（3）竞争性谈判响应文件的提交

供应商应按本谈判文件所规定的地点，于谈判响应文件递交截止时间前提交谈判响应文件。

（4） 迟交的竞争性谈判响应文件

招标代理机构在投标截止时间以后收到的谈判响应文件，将被拒

绝并退回给供应商。

九、谈判小组成员组成

根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定和该项目的属性，成立谈判小组。

（1）谈判小组由采购方代表和有关专家三至五人组成；谈判小组设组长一名，由谈判小组成员推荐产生，负责主持该项目谈判工作。

（2）监督机构：咸丰县财政局。

十、谈判的步骤

在谈判响应文件递交截止时间后，已递交谈判响应文件的供应商无正当理由要求退出本次采购活动，投标保证金不予退还。

1、初审

（1）资格审查资料(原件)：

①有效的营业执照；

②税务登记证；

③组织机构代码证；

④供应商须提供企业注册所在地或项目属地检察机关出具且有

效的，查询时限至少三年的企业及企业法人代表《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，查询结果为无行贿犯罪记录。

⑤谈判供应商须提供的近两年无不良纳税记录声明（并对该声明的内容承担相应法律后果）。

⑥参与本项目技术人员的相关证件。

将所有资格审查所需原件资料密封在一个文件袋中并贴上封条，封面注明“资格审查资料”并在封口处加盖投标单位鲜章，随谈判响应文件一同递交。

（2）在对谈判响应文件进行详细评估之前，谈判小组要审查每份谈判响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质性响应的谈判应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的谈判。

（2）谈判小组确定谈判响应文件的响应性，只根据谈判响应文

件本身的内容，而不寻找外部的证据。

（3）采购人将拒绝被确定为实质上没有响应谈判文件要求的谈判。响应供应商不能通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其谈判成为实质上响应的谈判。如果发现下列情况之一的，其谈判将被拒绝而作为无效处理：

1、超出经营范围参与谈判的；

2、无谈判文件要求的各种资料；

3、无谈判文件要求的各项资质证书或资质证书未年检和失效的；

4、提供的设备不满足谈判文件的要求；

5、谈判小组认定其付款方式严重偏离谈判文件要求的；

6、委托谈判无法人代表签字和盖章的；

7、谈判响应文件在谈判文件规定的谈判开始时间以后送达的；

8、未提交谈判保证金或金额不足的；

9、未按谈判文件要求制作竞争性谈判响应文件的；

10、谈判小组认定谈判无效的其他情形；

初审通过的谈判供应商不少于三家，才能进入谈判；若未达到三家，价格文件将由招标代理机构密封保存，不予拆封，该项目作废标处理。

2、第一轮谈判

谈判小组按已确定的谈判顺序,与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。

谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技

术资料、价格和其他信息。

招标代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录。

谈判小组一致确定响应供应商符合谈判文件要求的，按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。第一轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第二轮谈判。

3、谈判文件修正

第一轮谈判结束后,各响应供应商退场等候,谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，可以对谈判文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案。

招标代理机构通知响应供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，将谈判文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，向响应供应商提供较充分的修正时间。

响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并将修正文件签字(盖章)后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效应。

4、第二轮谈判

谈判小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行谈判。招标代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判双方在记录上签字确认。谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交候选人。

第二轮谈判谈判小组未能确定成交候选人的，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。以此类推。

5、最后报价

符合采购需求、质量和服务的谈判供应商作最后报价（在规定时间内，独立完成报价），递交谈判小组。

6、响应供应商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府

采购监督管理部门批准。

十一、确定成交供应商

1、谈判小组只要求商务评审和技术（服务）评审合格的谈判供应商在规定时间内进行报价。

2、谈判小组将根据需要决定是否要求所有合格的谈判供应商在规定时间内进行第二次或最后报价，最后报价可作为谈判小组评比的依据。

3、谈判小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

十二、签订合同

成交供应商在收到成交通知书后,按规定与采购人签订采购合同。

十三、适用法律

1、采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。

2、本谈判文件所有条款如与现行法律法规相抵触的，以现行法律法规为准。本文件最终解释权归采购方、招标代理机构所有。

第三章 谈判项目内容及要求

一、谈判项目编号：ESYDZBC16113

二、谈判项目名称：咸丰县2016年林木种质资源调查项目

三、项目预算（最高限价）：壹拾捌万零玖佰陆拾伍元壹角贰分。

四、项目情况：

本项目调查内容为：优良林分10个、优良单株13株，古树名木400余株、引进树种3个。

本项目为林木种质资源调查工作，查清我县林木种质资源的分布、生长、管护状况，并建立生态树种、用材树种和经济树种的优良种质资源档案（具体情况于谈判过程中与业主商定）。

五、其他

本谈判文件中未尽事宜在谈判过程中进行完善。

第四章 竞争性谈判响应文件文本

（供参考，请根据项目特点及自身实际自行

制作）

报价表（样本）

项目名称：

招标编号：

（供应商可以根据谈判实际情况自行制定报价表）

附件

1.法定代表人身份证明 1

：

供应商名称：

企业类型：

地址：

成立时间： 年 月 日

姓名： (法定代表人亲笔签字) 性别： 年龄： 职务： 系 (供应商名称)的法定代表人。

特此证明。

供应商： (盖单位章) 年 月 日

注：

1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；

2．法定代表人授权书 2

法定代表人授权书

招标代理机构：

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（ 项目名称 ）采购活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜，我对受托人的投标行为承担全部法律后果和法律责任。代理期限从

日起至 年 月 日止。

代理人无权转换代理权。

授权单位（签章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

粘贴被授权人身份证（复印件）

20 年 月