认真学习贯彻党章真诚服务农民群众(乡镇)

认真学习贯彻党章真诚服务农民群众
切实加强农村党的先进性建设

　　为增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，巩固扩大第二批先进性教育活动成果，将第三批先进性教育活动引向深入，XXX党委以学习贯彻党章为抓手，紧紧围绕社会主义新农村建设和维护好、实现好、发展好群众利益，积极推进农村党建工作创新，努力探索和实践“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。
　　一、重学党章，重温誓词，强化党性观念
　　为落实胡锦涛总书记1月6日在中纪委第六次全体会议上提出的“认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章”要求，XX镇党委将学习贯彻党章作为巩固和扩大第二批先进性教育活动整改成果和深化第三批先进性教育活动的重要内容，在全镇党员中开展了“重学党章、重温誓词，争做合格党员”活动。镇党委为每名党员购买了党章，为每个支部购置了电教光盘。
　　一是广泛深入宣传。为提高广大党员对学习党章的认识，镇党委专门制定实施了宣传计划。通过党委书记和其他党员干部带头宣讲，广播、公开栏媒体普遍宣传，树立优秀党员模范典型，组织党员讨论交流等形式，形成了学习贯彻党章的舆论氛围，使全镇党员认本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站识到，党章是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最强的约束力。能不能真正用心地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。
　　二是明确学习要求。为确保学习效果，XX镇党委明确提出，重学党章不能只停留在看看、记记、念念的层面上，要做到真学、真懂、真信、真用，将党组织能否凝聚人心、服务群众，是否明确了社会主义新农村建设的思路和措施；党员是否通过学习增强了全心全意为人民服务宗旨，作为检验学习成果的标准。
　　三是确定具体内容。镇党委于1月8日专门下发通知，在各基层支部中开展“五个一”活动，即每名党员重学一次党章，进一步明确党员的权利和义务；重温一遍入党誓词，深入思考入党为什么、现在为党干什么、将来留下什么；进行一次对照查找，查找思想上、行动上的差距；撰写一篇心得体会，加强对党的先进性建设的认识；召开一次专题组织生活会，真正把思想和行动统一到党章上来。
　　镇党委利用理论中心组学习的形式，对党章进行一次全面的学习和讨论。各村支部结合先进性教育学习动员阶段“回头看”工作，也都专门组织了对党章的专题学习讨论活动。目前，党员的党章学习体会已经完成，镇党委将于近期组织各支部开展一次体会交流和讨论，并在春节期间开展党员扶贫助困送温暖活动，巩固和深化学习效果。
　　二、真心爱民，真情为民，让农民得实惠
　　通过学习党章和十六届五中全会精神，镇党委进一步明确了“产业立镇，就业安民”的工作思路，在建立完善服务群众新机制方面，进行了有益的探索。
　　（一）积极探索服务群众的工作机制。镇党委大胆进行行政管理体制改革，打破传统的以科室为单位封闭分散式办公模式，成立了综合服务中心，投资300万元建立了综合服务大厅，机关人员实行集中办公，将118项审批和服务项目进行集中办理，实行服务内容、办事程序、办理时限和收费标准公开公示制度。对工作人员实行日检查、月考核、季汇总、年总评的考核办法，考核结果作为确定年度考核档次的主要依据。综合服务中心的成立，实现了机关的扁平化管理，有效提高了办事效率，极大方便了群众和企业，受到了广泛好评。
　　（二）积极探索农民增收的长效机制。
　　一是进行了土地合作社试点工作。为了把地区经济发展与实现农民的长远利益有机的统一起来，调动农民发展地区经济的积极性，镇党委利用流转的形式把农民承包的土地集中起来，实现集约开发利用，提高土地利用率和产出率，按照“政府主导、市场运作、风险分担、多方共赢”的运作方式，选择条件较好的驸马庄村进行了“土地合作社”试点。即：在“公平、自愿、有偿”的前提下，村民把承包的符合“两规”的土地都流转给村委会，签订流转合同，由村里委托镇里进行“十通一平”基础设施建设，统一进行招商，发展二三产业。成立合作社后，村民可以获得四方的收益：一是土地流转后的地租收益，每年每亩4000元左右；二是进驻企业纳税的奖励收益；三是就业的工资收益；四是标准化厂房的出租收益。土地股份合作社的建立，使土地资源变为资本，地权变为股权，村民当股东。既把分散的土地集中起来，提高了土地利用和产出效益，又解决了征占地的矛盾，保证了村民的长远利益。
　　驸马庄村98.8％的村民自愿递交了入社申请，流转土地700多亩，目前基础设施建设也已经完工，在谈项目8个。镇党委正在总结试点经验，准备在全镇具备条件的村进行推广。
　　二是进行了新农村建设试点工作。为了改变农民的生活方式，提高生活质量、节约资源、保护环境，镇党委在驸马庄村进行了新农村建设试点工作。新建占地约205亩，集住宅、商务、教育等多功能为一体的驸马庄园，村民全部上楼，并逐步带动周边村向驸马庄园集聚。置换出来的宅基地，进行综合开发，提高土地利用率和亩效益，增加农民收入，让农民“上楼有余钱、养楼有来源”。
　　（三）积极探索农民就业的服务机制。为帮助农民实现充分就业,全镇从二级班子成员到普通机关干部每个人都有帮助农民就业任务，镇村两级都建立了农民就业协会，并实施了“一二三四”工程：一是建立了一支由镇里出资聘用的村级农民就业服务员队伍，共126人，每人负责50户农民的就业；二是完善了劳动力和农民增收两个档案；三是开展三项有针对性的培训和推介，对安排本镇劳动力就业的企业及中介人进行奖励；四是实现四个目标，即农民工资性收入年增长15%，保证每户至少有1个劳动力就业，农民人均纯收入年递增10%以上，个体工商户收入年增长10%以上。
　　（四）积极探索联系群众的有效机制。镇党委落实胡锦涛总书记关于送温暖活动的指示精神，将节日送暖变为长期保暖，制定了镇村干部个人出资扶助生活困难群众工作实施意见，镇机关处级干部每人扶助5户、其他党员每人扶助3户、普通机关干部每人扶助2户，村级“三委”班子正职每人扶助3户、副职每人扶助2户、委员每人扶助1户，有扶助能力的党员至少扶助1户。定期走访掌握详细情况、根据困难原因给予帮助扶持、重大节日走访慰问、遇急难情况随时帮扶列为扶助内容。镇党委定期公开扶助内容和效果，并将其列入机关干部年度考核内容，与评优、奖励、晋级挂钩。“两节”期间，已帮扶生活困难户559户，扶助钱物共计14.2万元，其中村级党员干部帮扶慰问金2.2万元。
　　三、立足当前，着眼长远，将教育活动引向深入
　　镇党委将学习党章贯穿整个活动始终，通过开展一系列活动，强化学习效果，将教育活动不断引向深入。
　　（一）制定“双标兵”的“双五”标准。要求标兵党支部要做到“五个准确把握”，即准确把握教育活动要求，保质保量完成先进性教育活动三个阶段的规定动作；准确把握教育活动目的，在推进新农村建设方面有新举措；准确把握教育活动的有利契机，着力解决村内历史遗留问题；准确把握群众关心的热点问题，为群众解决1-2件实事；准确把握教育活动本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站的评价标准，党员素质得到提高，党支部凝聚力和战斗力得到增强。“标兵党员”要做到“五个带头”，即带头积极、自觉参与先进性教育活动；带头协助党支部开展工作，主动帮助学习、生活上有困难的党员；带头查找自身存在的问题，在思想和工作上取得明显进步；带头帮助群众，解决群众实际困难，成为群众的贴心人；带头发挥先锋模范作用，做党员和群众的表率。
　　（二）建立党代表闭会期间发挥作用的五项制度。一是建立党代表联系制度，由党代表联系选区党员、群众，并及时将征求上来的建议、意见以书面形式反映给党组织；二是建立党代表民主评议镇领导班子制度，组织党代表对镇领导班子进行全面评议；三是建立党代表例会制度，镇党委任期内每年召开一至二次党代表大会，为党代表参政议政搭建平台；四是建立党代表视察调研制度，不定期组织党代表视察重点工作和重点工程；五是建立党代表活动日制度，征求党员意见和建议，通报党委的工作情况。
　　（三）坚持开展办好事实事活动。在先进性教育活动期间，完成基础设施投资4200万元；新建和改造5条道路，铺油面积33430平米，村级街道硬化面积110万平方米，硬化率达到了95%以上；建设村级公园16个；完成道路雨污管线工程3000米；投资5000万元建设11万伏变电站；建成集中供水场一座，解决了5780口人的饮水问题；投资260万元，更新机井71眼，铺设输水管道15000米，新增节水灌溉面积5800亩。
　　（四）形成学习贯彻党章的长效机制。把学习贯彻党章贯穿于第三批先进性教育活动的始终，并作为一项长期制度固定下来，让全镇党员经常对照党章找差距、查不足，用党章统一思想，指导工作，在社会主义新农村建设中发挥先锋模范作用。