县2014一季度工业经济形势分析

　　今年一季度，***县工业经济基本实现“开门红”：规模以上企业完成工业总产值5.81亿元，同比增长50.7%；完成工业增加值1.81亿元，同比增长32.6%，完成全年目标任务的23.5%；实现销售收入4.05亿元，同比增长41.8%；实现利税0.31亿元；全县工业投资完成3.45亿元，同比增长103.8%；技术改造投资完成2.88亿元，同比增长92.3%。在全市区（市）县中，***县规模工业增加值增幅名列2位（第1位是温江区33.2%）。
　　一、运行特点
　　（一）四大主导产业支撑作用明显增强
　　机械金属制品、食品、能源、纺织四大主导产业完成工业总产值4.86亿元，同比增长47.6%，占全县规模工业总产值的83.6%。我县四大主导产业对全县工业经济的支撑作用明显增强。机械金属制品产业保持平稳增长。由于天然气、煤炭等生产要素价格上涨，使企业运行成本大幅度提高，而企业因为市场竞争因素产成品价格又不能提高，我县机械金属制品工业增速趋缓，完成工业总产值2.8亿元，同比增长21.5%。食品产业由于福马、金蒙乳业的高速增长，带动了整个行业的快速增长，完成工业总产值1.2亿元，同比增长238.6%。能源产业完成工业总产值0.48亿元，同比增长4.9%。纺织产业完成工业总产值0.37亿元，同比增长110.9%。

（二）工业集中发展区龙头带动作用明显增强
　　工业集中发展区企业完成工业总产值2.04亿元，同比增长96.1%，占全县规模工业总产值的35.1%。近年来，我县按照工业布局规划纲要，采取积极措施，促进工业向园区集中，取得了实效。去年工业集中发展区新增了金蒙乳业、成异钢管两户产值上亿元的企业，今年一季度新增了莲升有色金属、才坤生物等6户规模企业，工业集中发展区领跑全县工业的势头强劲，龙头带动作用明显增强。
　　（三）规模企业提前实现突破60户目标
　　今年3月中旬，我县采取有力措施、抓住时机，使工业集中发展区外的10户企业，进入了规模企业“盘子”，加上工业集中发展区新上的6户规模企业，今年一季度，全县新增了16户规模企业，这在***工业发展历史上是前所未有的突破，实现了超常规（注：我县20XX年新上5户规模企业，20XX年新上5户规模企业，20XX年新上6户规模企业）。截止目前，我县规模企业总数达到了69户，提前实现突破60户的目标。

二、主要问题
　　（一）工业集中发展区基础设施配套滞后，承载力不强
　　工业集中发展区西区的基础设施建设虽已初具规模，但电力、天然气、道路、标准化厂房、生活设施配套等滞后，致使招大引强比较困难。工业集中发展区东区起步晚，基础设施及配套建设更加薄弱。民康印染虽已建成，但因污水处理厂没有建成，而无法正常生产。我县工业集中发展区与兄弟区县相比，发展规模和发展速度都有较大差距。
　　（二）新引进生产型项目偏少，工业招商仍需加强
　　一季度，与周边区（市）县相比，我县新引进工业生产型项目偏少，引进的九龙服装工业园、成都纺织印染工业园标准化厂房、成都·泰国农产品工业园标准化厂房项目为进一步招商奠定了基础。但要以此为契机，抓紧引进生产性项目，为工业发展蓄发后劲。
　　（三）工业项目建设速度较慢，未能达到预期效益
　　我县项目建设速度较慢，存在交地难、开工难、办证难、协调难等问题，致使开工率低、竣工投产率低、达产率低，制约了工业的快速发展。
　　（四）受资金制约、生产要素成本价格持续上涨等因素影响,工业经济运行质量不高
　　由于我县工业企业规模普遍偏小，金融机构缩小对国家调控的钢铁等行业和中小企业信贷规模，部分企业资金紧张，加之受电、煤等生产要素成本价格持续上涨等因影响，工业经济运行质量不高。一季度，全县规模工业企业实现利税0.31亿元，同比下降23.9%。规模企业中亏损企业34户，亏损面达49.3%。
　　（五）投资软环境虽有改善，但需要进一步优化
　　几年来，我县在投资软环境建设方面已作出了不懈努力，出台了一系列强化软环境建设的政策和文件，形成了一整套有利于软环境建设的做法，取得了一定成效。但在政策的落实方面、在项目推进和为企业服务工作中仍存在一定差距，企业减负工作还没有完全落到实处，对投资商和企业在用电、用气、用水等方面还没有很好地提供优质、便捷、高效的服务，一定程度上影响了我县工业的快速发展。

三、下一步工作措施
　　（一）贯彻落实“工业强省”工作会议精神，掀起工业发展年高潮
　　工业强省、工业强市、工业强县已成为时代的强音，是全党上下的共识，这也是我们发展工业的最佳有利时机。我们要以贯彻落实“工业强省”工作会议精神为契机，利用各种条件，动用各种舆论工具，营造支持鼓励企业创造产品和财富，有利于工业发展、企业壮大的舆论氛围，掀起工业发展年高潮。
　　（二）发挥政策导向作用，切实优化发展环境对各类投资者和工业企业既要一视同仁，又要扶优扶强，大发展大支持，贡献多多支持。一是加大对工业的投入，进一步落实支持工业企业做强做大的优惠政策，特别是县委、县政府工业发展专项资金集中有限财力用在刀刃上，对工业发展起到导向作用，切实增强工业发展后劲。二是用好省、市技术改造和技术创新项目贴息政策，拉动银行、社会资金向工业的投入，引导企业加大技改、技术创新投入、增资扩产。三是搭好银企合作桥梁，缓解企业融资难，探索融资担保新途径。四是对符合产业政策，服从产业布局，投资强度符合要求、带动作用大、在产业链上发挥关键作用的项目在用地、供电、用工、周边环境协调等方面给予倾斜。
　　（三）突出抓好工业招商，增强经济发展活力
　　抓住国家加快发展成渝经济区的有利时机，主动承接东部沿海地区产业转移，加大招商引资力度，切实增强招商实效。进一步落实吸引重大产业化项目的优惠政策，形成项目集聚“洼地”优势。进一步发挥企业招商主体作用，广泛获取招商信息，增强以企引企实效。进一步提高招商工作效率，减少办事环节，优化办事程序，及时解决项目引进和建设中的问题。
　　（四）提高服务工业项目的效率，切实加快项目建设速度
　　对引进的项目切实搞好协调服务。在项目入驻初期，要主动办好项目建设的各种手续，促进项目早开工。在项目建设中，要掌握建设进度情况，帮助解决实际问题，加快实现投资额度。对投资者的事限时办结，快事快办、特事特办，说了就干，干就干好，干好还要及时反馈，有力促进项目的建设速度，使其早投产。
　　（五）抓好工业集中发展区建设，增强其领跑全县工业的作用
　　一是有关部门要尽快完善***工业集中发展区控制性详规。二是学习“蛟龙港”等工业发展经验，创新投融资机制，鼓励和吸引有实力的大企业参与集中发展区建设和工业招商。三是加大工业集中发展区基础设施建设力度。西区要完善已建“三纵三横”道路网络的水、电、气、视、讯、市政、环卫配套，重点落实11万伏变电站和供水、供气站建设；东区重点完善印染片区的电力、能源、天然气等配套建设，结合九龙大桥建设，全面启动纺织片区的基础设施配套建设。四是严格按照工业布局规划要求，积极推进招商引资项目进入集中发展区，加快集中发展区工业聚集发展。
　　（六）围绕主导产业，着力打造产业集群
　　完善主导产业发展规划，分类指导，科学推进，延长产业链条，努力打造产业集群。目前重点打造纺织产业集群和食品产业集群。力促省、市、县联动，产、学、研联合，强力推进纺织工业集中发展区建设，以康宝兴、民康印染等企业为龙头，以标准化厂房项目建设为契机，大力引进国内知名纺织企业及上下游产业入驻，强力推进九龙服装工业园、金龙染纺、四川川棉、华丰印染、浦峰织物等项目建设，打造纺织产业集群。以金蒙乳业、福马等企业为龙头，加快金蒙乳业二期、福建盼盼生物科技等项目建设进度，加快推进泰国农副产品加工工业园建设，进一步做强食品产业，打造食品产业集群。
　　（七）加强管理，节能降耗，提高效益
　　要进一步指导规模企业，积极应对原材料价格上涨等不利因素带来的影响，加强内部管理，减少管理成本，挖掘内部潜力，加速资金周转，降低能源消耗，努力使生产效益同步增长，提高全县工业经济运行质量。