2014年度国土资源管理目标任务完成情况自评材料

　　20XX年，在市国土局的正确领导和大力支持下，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，以开展机关效能建设活动为契机，紧紧围绕全县经济社会发展中心，全面落实科学发展观，服务发展大局，强化资源管理，巩固整顿成果，规范市场秩序，推进依法行政，加强队伍建设，较好地完成了各项目标任务。现将自评情况汇报如下。

　　一、服务经济建设与耕地保护工作

　　始终牢固树立服务发展、支持发展的思想，主动适应国家宏观调控，坚持有保有压、保障重点，正确处理资源保护和经济发展的关系，积极做好服务保障工作。全市土地利用年度计划指标下达后，立即召开全县建设用地申报工作会议，了解重点建设项目和各乡镇用地情况，征求计划指标分解下达意见，研究建设用地报批工作。本着有保有压的原则，根据重点工程建设及各乡镇建设发展实际，对计划指标进行了科学合理地分解下达，并根据计划指标严格控制，确保了港德宾馆、中石油城关加油站等重点建设项目用地。全年共上报省政府审批建设用地三个批次，面积12.48公顷，其中耕地4.79公顷，上报市政府农用地转用一个批次，面积0.83公顷，其中耕地0.61公顷，上报县政府审批农民个人建房三个批次88户，面积1.04公顷。

　　扎实开展基本农田保护检查和整改工作。针对我县基本农田保护工作中存在的问题，研究确定了具体的整改方案。根据我县新的行政区划，层层签订了新一轮基本农田保护责任书，确定保护面积，落实保护责任人。重新制作了各乡镇基本农田保护规划图，建立和完善了《基本农田保护措施》、《基本农田管理违章处罚办法》、《基本农田保护网络管理制度》等一系列规章制度，为基本农田的严格保护提供了制度保障。全县共划定基本农田保护区68片，面积18066.7公顷，保护率86.3%。投资12万余元在各乡镇交通要道、村口等醒目位置设置了7块钢架结构、59块钢混结构的保护标牌，营造了浓厚的基本农田保护氛围，增强了人民群众的基本农田保护意识。

　　进一步加大土地开发整理工作力度。可新增耕地47.21公顷的庙首土地整理项目已经省级批准实施，该项目省级总投资716万元。积极做好可新增耕地33.83公顷的国家投资三溪土地整理项目的立项申报工作，项目的可行性研究报告已编制完成并通过了省厅评审。拟定了《旌德县土地利用总体规划修编外业调研工作方案》，报经县政府批转，组织开展了全县土地利用总体规划修编前的外业调研和土地利用现状数据确认工作，为规划修编工作做好准备。

　　二、矿产资源管理与地质灾害防治工作

　　大力整顿和规范矿产资源开发秩序，严防无证开采、乱采滥挖、越界开采现象发生。制定下发了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》，对矿山开采情况、矿产资源勘查项目实施情况、工作人员执法行为进行了全面地检查清理。对巡查中发现的孙村乡石井采石场无证开采矿产资源的违法行为，及时下达书面停产通知书，并依法给予处理。进一步加强矿业权市场建设，严格执行矿业权市场化管理制度，研究制定了20XX年探矿权采矿权招拍挂计划，对3宗探矿权申请进行了审查上报。全年共受理采矿权申请13件（其中延续采矿登记4件，变更采矿登记8件，新设采矿权1件），收取采矿权价款40.05万元，采矿权使用费0.18万元，矿产资源补偿费11.73万元，完成了征收入库任务。全县矿产资源总体规划编制完成并通过了省厅的评审验收，地质灾害防治规划编制已完成初稿，待提交评审。

　　建立地质灾害预警预报网络，实行县领导和局领导地质灾害防治包片负责制。编制了《20XX年旌德县地质灾害防治方案和应急预案》，汛期前，在上级有关部门的指导下，先后四次到重要地质灾害隐患点进行调查，提出防治意见；按照包片负责制的要求，县领导和我局包片负责人对各自负责的隐患点进行了一次全面地巡查，发放群测群防明白卡以及雨衣、电筒等监测用具。制作了地质灾害防治知识专题片，印发了《致山区学生及家长们的一封信》，提高广大群众的抗灾防灾意识。同时，积极开展地质灾害搬迁避让、工程治理项目的立项申报工作，省政府已确定将白杨岭山体地裂缝等3处地质灾害搬迁避让、工程治理项目，分别安排在两年内组织实施。凤形山萤石矿矿山地质环境综合治理项目也已通过省厅立项，正在进行前期施工设计论证。

　　三、地籍管理与土地收储工作

　　地籍管理规范化建设进一步加强，土地登记发证工作力度逐步加大，登记发证严格按程序进行，真正做到“政策、程序、收费”三公开。全年共办理国有土地登记发证594宗，面积25.21公顷，集体土地登记发证95宗，面积1.52公顷，国有土地使用权抵押登记5宗，面积7.25公顷。共上缴县政府土地出让金186.07万元，创历史新高。组织开展了土地利用更新调查的培训和外业实习，全县土地利用更新调查工作全面启动。

　　认真开展城镇存量建设用地调查工作。制定了《关于开展城镇存量建设用地情况专项调查工作实施方案》，对全县五个建制镇规划区范围内的存量建设用地进行了详细地调查。经查，共有闲置土地35宗，面积8.46公顷，空闲土地21宗，面积15.80公顷，为下一步我县土地收储运营工作的顺利开展摸清了底数。

　　进一步加强国有土地资产管理，切实维护土地市场秩序。在得知工行旌德分理处违规委托拍卖公司拍卖抵债土地使用权后，我局立即责令分理处停止委托拍卖行为，多次上门宣传有关法规政策，并将要求拍卖处置的抵债土地使用权情况和审核意见行文上报县政府，要求在完善相关手续、符合法定条件后上市交易，有效地遏制了违规交易土地的现象，规范了土地市场秩序。全年共挂牌出让3宗土地，面积0.33公顷，总价款46.14万元。

　　四、依法行政与自身建设工作

　　坚持依法行政，不断加大国土资源执法监察力度。与县建委共同建立了城建、国土联席会议和联合执法工作机制，定期召开碰头会，定期共同开展执法巡查，对违法占地行为坚决做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”。共依法立案2起，面积7.337亩，依法处理完毕，恢复土地2.97亩，收回土地0.3亩，退还土地4.067亩。开展《信访条例》的学习宣传活动，切实解决群众信访问题。制定了《旌德县国土局党政领导干部开门接访、带案下访活动实施方案》，将20XX年以来因国土资源管理问题去市、到省上访的信访热点、难点进行摸底排查，登记造册，确定重点，坚持做到“来访有记录、问题有答复、处理有反馈”，将矛盾化解在萌芽状态。全年共收到人民来信9件，个人来访11起，政策咨询解答112人次，通过法制宣传和政策疏导，全部得到了妥善解决，没有发生集体上访的问题。

　　扎实开展保持共产党员先进性教育和机关效能建设活动。成立了组织，制定了方案，在按要求完成规定动作的同时，还积极创新方式，丰富内容，确保了各个阶段真正取得实效。通过两个活动的开展，党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，机关工作作风得到进一步转变，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部服务基层、服务群众的本领进一步提高，规范了工作程序，完善了办事制度，提高了办事效率，为促进国土资源事业的发展提供了新动力。

　　国土资源法律法规宣传教育工作不断加强。充分利用“3·19”矿产资源宣传日、安全生产月、“6·25”全国土地日等时机，以设立咨询台、发放宣传材料、制作电视宣传片、编印宣传手册、利用宣传车、张贴宣传标语、制作大型宣传标牌和局网站等各种形式，广泛深入地开展国土资源法律法规的宣传，增强了全社会对国土资源管理工作的理解和支持，增强了广大干部群众保护和合理利用国土资源的自觉性。