住宅小区市政工程讯息工期监理浅谈

住宅小区市政工程讯息工期监理浅谈

摘要：住宅小区的市政工程建设是一个庞大、复杂的系统工程，因此必须要加强小区市政工程的组织与管理。严格控制工程质量，做好讯息工期的监理，是提高小区整体建设水平的重要环节，本文在介绍了住宅小区市政工程特点之后，分析了其讯息工期的特点，对监理公司如何做好住宅小区市政工程讯息工期的监理进行了深入分析和阐述。

关键词：住宅小区 市政工程 讯息工期 监理

住宅小区的市政工程建设是一个庞大、复杂的系统工程，因此必须要加强小区市政工程的组织与管理。严格控制工程质量，做好讯息工期的监理，是提高小区整体建设水平的重要环节，也是建设单位的基本职责和义务。只有重视工程建设施工组织与管理，才能为用户提供优质、满意的住宅小区，产生良好的环境效益和经济效益，创造出显著的社会效益。 工期履约是建筑施工项目管理的基本目标之一，加强讯息工期履约对企业提高经济效益和社会效益具有十分重要的意义。当前随着经济建设步伐的加快，项目建设周期越来越短，进度要求越来越快，市政工程施工正朝着质量好、进度快、造价合理的方向发展。因此监理公司如何适应市场经济条件下工程建设的客观要求，如何在保证质量的前提下，加快和缩短工期，已成为施工项目管理的重要内容。

1．住宅小区市政工程讯息工期及其监理

随着住房制度的改革和经济适用住房的大规模建设，成片开发的住宅小区越来越多，目前开发的住宅小区以多层砖混结构的民用建筑物为主，与此配套的是住宅小区的市政工程，如，小区附属的公建、标志性建筑、社区公共服务设施、小区配套的管线道路、绿化等项目。因此在首先做好多层住宅工程质量的控制外，还要做好住宅小区配套市政工程的讯息工期的监理工作。

住宅小区市政工程建设建设项目的目标包括进度目标、成本目标和质量目标，这三大目标之间的关系既相互对立又相互统一，进度目标就是讯息工期的内容。

从施工项目管理的视角来看，住宅小区市政工程的建设要达到成本、质量、进度三者系统结合，以达到质量优、工期短、成本低、效益好、用户满意的目标。这就决定了住宅小区市政工程施工项目管理中的基本职责，就是工期控制、质量控制、成本控制。

讯息工期的控制主要是进度控制，即在限定的工期内，拟定出合理且经济的施工进度计划，在执行该计划的个过程中，经常检查实际进度是否按计划要求进行，若出现偏差，便及时找出原因，采取必要的补救措施或调整、修改原计划，直至市政工程竣工。进度控制的最终目的是保证讯息工期的实现，进度控制应当抓好以下几方面：

1、制定切实可行的施工方案：必须从实际出发，调查研究，掌握各方面情况，进行反复分析比较，改进和利用先进科学的施工方法，制定切实可行的施工方案。

2、编制合理且经济的施工进度计划：根据讯息工期，编制合理且经济的施工进度计划，并利用统筹法的基本原理分析各施工过程(或工序) ，绘制出网络图，找出决定工期的关键工序和关键线路；借助电子计算机不断改善网络图优化网络计划，选择最优方案，寻求最优工期，并在施工进度计划执行过程中有效地控制与监理，不断完善，保证以最小的消耗获得最大的经济效益。

3、调动作业层的积极性：提高工人劳动积极性，同时也便于管理，各负其责，严格把握工程进度。

4、做好施工进度的检查与监理：管理人员要做好进度记录，掌握现场施工实际情况和进度计划实施情况，协调协作配合各方关系，多考虑在工程实施过程中可能出现的各种困难

的解决措施，排除和调整施工中出现的多种矛盾，克服薄弱环节，保证作业计划及进度控制目标的实现。

摆在作为中介服务性质的监理公司面前的问题，就是在住宅小区市政工程建设过程，如何在维护业主利益的同时，正确理解和把握投资、工期和质量之间的关系，协助业主处理好工程投资、工期和质量之间的矛盾。

监理公司要摆正自己的位置，是作为独立在业主何施工单位之外的第三方，必须本者“公平、公开、公正”的原则开展工作，在监理目标确定后，进一步确定目标计划和准，然后在此基础上采取各种控制与协调措施，争取监理目标的实现。

2．住宅小区市政工程讯息工期监理的工作安排

1、确立、细化工作目标

监理公司除在进入小区市政工程施工现场前，向业主提交了小区工程监理实施大纲外，还针对工程的施工特点，在仔细审核了施工单位提交的施工组织方案后，编制监理实施细则。在审核施工组织方案过程中，或许能发现一些既不科学又不合理的作业流程和施工方法，它们不仅会增加施工成本，而且要拖延工程进度。针对这些问题，监理方可以进行有的放矢的工作，既保证工程对质量的特殊要求，提高工作效率，又尽量避免施工人员窝工而造成人工费成本的增加，在履行自己职责过程中，既代表业主的利益，又对国家和社会尽责。

2、严格控制工程进度

进度控制目标主要以业主与施工方合同中签定的讯息工期为依据，把实际施工进度严格控制在总进度范围内。为此，可以进度控制分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段，每一阶段的工作都有所侧重。同时，以施工承包合同为依据，通过监理的有效工作，使设备选型、材料选购等符合设计要求及业主对功能的需求，做到经济合理。“磨刀不误砍柴功”。为保证施工进度，避免不必要的返工，减少非工程性开支，监理方可以要求施工单位在开工前必须逐级进行技术交底，使各级管理人员、施工人员明确施工工艺和技术要求。检验针对本工程所采用的设备、机具、施工工艺及技术参数是否适宜，在不增加投资的前提下，确保了正常的工程进度。

3、加强现场管理

监理人员进入住宅小区工地后，根据施工作业面大、工期紧、质量要求高等特点，强化内部管理，严格按程序办事，对工程负责、对业主负责。为规范施工和质量验收程序，对所有用于本工程的建筑材料进行严格质量把关。在具体监理实施过程中，实行二十四小时跟踪监理，在要求施工方严格按现行施工规范和设计图纸施工、加强施工工艺管理和工序控制的同时，督促施工方认真执行工艺标准和操作规程，以提高项目质量的稳定性。对隐蔽工程实行验收签证制，保证上道工序未验收签证，下道工序不能施工。对关键部位进行旁站监理，严格按有关技术规定监督灌注桩各个工序中技术指标的落实，对不符合规范要求的质量问题以口头通知和签发监理通知单的形式，督促施工方限时整改，防止质量隐患。

在强调工程质量的同时，监理要主动协助施工方在几个关键环节进行成本控制，确保其不超预算。强化施工单位的现场管理意识，规范作业行为。此外，监理人员在严格加大管理力度的同时，也本着“热情服务”的宗旨，积极加强同施工方的联系和沟通，实实在在帮助 他们解决困难，努力化解其和业主间的矛盾。

3．住宅小区市政工程讯息工期监理的工作重点

1、现场材料的检查

按照工期进度要求，工程材料进场后，由施工单位提交进场材料报验单及有关资料，监理工程师要认真审核所进材料的种类、数量、规格、型号、性能、使用部位是否符合设计

要求，同时认真检查原材料出厂合格证和材质化验单。实物检查完毕后，按照规范规定对主要材料进行现场有见证抽检，取样方法必须按照规定的程序进行（包括随机抽样、二次抽样、分层抽样等）；样品取完后，由监理工程师签署样品送检单，并与施工单位共同送至试验室。这样做的目的，确保了原材料样品的代表性和真实性，避免了施工单位更换样品、试验资料不真实，造成质量隐患；对于需要养护的各类混凝土、砂浆试块，同样由监理工程师在浇筑现场见证取样后，先送至小区项目监理部设置的现场养护室中，按照单位工程分别编号、存放，由监理工程师建立档案、目录，待养护期满后，送至试验室试压。

经监理工程师检查，质量保证资料齐全合格、现场实物材料和资料相符，抽检试验合格者，方可签署材料进场批准单，在工程中使用。若发现施工单位擅自使用未经监理人员认证的工程材料，或者擅自替换、变更工程材料，总监理工程师下达停工令，责令整改。

2、施工资料的检查验收

技术资料是工程项目建设的重要文件，也是检验评定工程工期进度与质量的重要依据，它必须及时、准确、全面。要做到这几点，需要监理工程师采取一些必要的手段，并做出大量的工作。开工前，先向施工单位交待资料的范围、内容和填写要求，统一格式、标准和书写方法；严格资料审查批复制度，如对于施工组织设计方案，图纸会审记录，设计变更等必须由总监理工程师批复后方可实施；严格按检验程序复核施工报验单。如：分项工程完工后，先由施工单位在班组自检基础上填写报验单，报请监理工程师复核，复检与自检符合率必须达到９０％ 以上，方可进行下道工序施工，否则，要求施工单位重新自检；重点审查施工单位资料的真实情况，盖章是否齐全，各部门负责人签字是否有代签现象，日期是否与实际进度相符等；重要部位要求施工单位做好照像、录像等工作。

3、成品保护的控制

由于住宅项目工期及施工工序的要求，各个工序交叉作业较多，此成品保护也是一项重要的工作。监理公司在现场监理中，及时提醒施工单位应做的成品保护工作，为施工单位着想，收到了事半功倍的效果 。

4．项目管理施工机制是讯息工期有效实行的重要途径

推行项目管理施工既是市场经济条件下有效运行的重要途径，也是推行企业内部配套改革提高社会效益和经济效益的必由之路。因此建立与项目管理施工相适应的运行机制，充分实现生产要素的优化配置与动态管理，对加强住宅小区市政工程监理工作具有十分重要的现实意义。

1、建立企业内部市场机制。

将行政命令式的生产型机构转变成生产经营型组织模式。通过公司的计划控制与市场调剂，为项目经理部提供优质、高效的服务，从根本上改变生产管理被动服务、协调困难、责任不清、工期拖拉的被动局面，从而保证施工生产的正常运行。

2、推行项目经理负责制。

把应该交给项目经理责、权、利等交给项目经理负责。

3、实行项目管理层与劳务作业层全面分开。

一是组建项目经理部，所有新开工程项目实行内部招标，并通过招标、选聘等竞争形成组建项目经理部. 改变叫我干，为我要干。二是组建劳务作业公司与专业务公司，双向选择、合理流动，并以施工合同等形式确立双方之间的责、权、利关系，把进度目标落实到每一个作业队或作业班组。

4、项目承包要严格与工期目标挂钩。

必须将单纯经济指标的承包管理模式转变成生产经营型目标责任管理模式，把工期履约与经济承包紧密结合起来，突出工期履约在经济承包活动中的地位和作用。

5、要建立工期目标控制与考核管理制度。

在总工期进度计划的指导下，大力推行施工全过程目标控制管理，要紧紧抓住施工计划的关键线路组织施工，防止出现偏差。要建立项目管理激励机制，实行月施工进度与奖金挂勾，有力调动项目管理层、劳务作业层生产积极性，促进施工生产。

5．住宅小区市政工程项目监理部如何开展讯息工期监理工作

小区项目监理部的工作内容和工作程序都必须规范化。在进行监理之前，明确项目监理的目标，重点规范项目监理工作的流程和内容。同时，项目的讯息工期的监理工作注重预控，必须对承包单位提出的计划、方案和措施等进行严格审批，然后对实施过程进行监控，切实保证承包单位严格按批准的计划、方案与措施进行工程施工，最后再对分项工程、分部工程、单位工程等进行检查与验收的事后控制工作。

在小区市政工程建设的监理中，明确各层次监理人员的职权范围。总监理工程师掌握开工令与停工令的签发权，分包商的审批权，施工组织建设和总进度计划的审批权，专业监理工程师所签发文件的确认权和否决权，工程款支付凭证签发权。各专业监理工程师授予以下权力：对本专业施工中出现的问题签发监理通知的权力，对分项工程质量、工期和隐蔽工程进行检查验收权，对施工组织设计和施工技术组织措施的审核权，对材料、构件、设备等确认或否决权等。监理员的主要授权包括：对进场材料、设备等的检查权，对施工过程的旁站监理中发现问题纠正权。

在具体工作中，可以在监理组织内部，建立了相应的责任制度及奖罚制度，对每个人员都有明确的监理任务和责任，以及考核的要求；各专业监理组的监理人员配置必须结构合理，在人员配置时，根据工程实际情况，适当增加了监理员的数量，使各种技术级别的人员搭配合理；各专业监理组负责人必须具有较强的协调能力，组织管理能力和专业技术水平；项目总监理工程师必须是专职人员，并且有很强的组织管理能力和协调能力以及合同管理知识。