对我县农村雨污分流工程管理及造价控制的探讨
对我县农村雨污分流工程管理及造价控制的探讨
摘要:随着社会经济、农村城市化的快速发展,基层城镇、乡村排水排污工程建设不断增多。农村的“雨污分流”工程一般资金投入大,涉及面广,工程造价控制显得十分重要。本文根据笔者的多年的工作经验,对如何在“雨污分流”工程中进行有效的造价控制及管理进行探讨。
关键词:雨污分流; 工程造价;
前言
近年来,我县坚持以科学发展观为指导,从实际出发,扎实推进新农村建设,不断深化提升“玉湖经验”,加强基层组织建设的同时,以改善村居环境为目标,创新思维,积极探索,以点带面,全力推进以农村“雨污分流”工程为重点的新农村建设,取得较好的成效,受到广大农民群众的欢迎和上级领导的肯定。县政府在财政资金紧缺的情况下,尽力安排资金7400万元,专项用于支持农村“雨污分流”工程建设。至目前,全县227个行政村已有214个完成“雨污分流”工程建设,总投入资金7.03亿元(其中社会捐资2.15亿元),余下13个村的“雨污分流”工程正在加紧建设中。因“雨污分流”工程资金投入大,涉及面广,在有限的资金下,项目在投资决策、设计及施工阶段的造价控制显得异常重要。
一、工程项目决策阶段的造价控制
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程,是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较、选择以及对拟建项目的技术经济问题做出判断和决定的过程。项目决策正确与否,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。
首先,资金和资源是有限的,这种有限性使得必须有效、合理地利用这些资金和资源,避免浪费和使用不当,必须认真做好投资项目的科学决策。农村雨污分流因为村舍分布广、零散,对管线的合理布局尤为重要,再次,由于投资项目建设的技术复杂性和投资经济效益的不确定性,也要求在投资项目之前,全面研究投资建设中的各个有关环节,认真分析投资建设过程中相关的有利与不利的各种因索,经过技术经济论证,选择最佳的投资方案。由此可见,项目投资决策是决定项目投资成败的关键。
虽然投资估算对项目的正确决策具有十分重要的意义,但投资估算的依据却与项目决策的内容有关,即投资估算要全面反映项目决策有关内容,即投资估算的合理性必须建立在项目决策内容的基础上,如项目的建设规模、建设标准、工艺选择、建设地点选择、筹资方案、筹资结构、建设周期等。这些都是投资估算的重要依据。
二、工程项目设计阶段的造价控制与管理措施