再生水安全及管理体系

榆横工业区再生水回用工程及排水工程

质 量 管 理 体 系

编制： 审核：

审批：

西安经发基础设施建设工程有限公司

2014年3月19日

工程质量保证体系及保证措施

(一) 质量控制目标

整体目标：确保合格。

(二) 施工质量保证体系

为确保质量目标的实现，建立以项目部经理为第一具体责任人的质量保证体系。项目经理代表本公司对本合同标段工程质量负责，把工程创优目标分解到各作业班组，进行质量目标管理。建立以班组为基础，技术人员为核心的QC 小组，按照科学的工作程序方法----PDCA 循环法，对整个工程自上而下进行全面质量管理。加强工序质量控制，严格按ISO9001质量保证体系组织生产，执行规定的各工序、各环节的操作标准、工艺标准、检查标准，对工序标准执行情况如何做好记录，使工序衔接有序。

明确规定各部门、管理人员在质量工作中具体任务和权利，在整个工程进行中做到环环有人管，人人有专责，办事有标准，过程有检查，发挥全体管理职工的积极性，形成严密的质量管理组织系统，提高工作质量；以保证单项工程质量，实现工程项目质量总目标，达到合格标准。

1、质量管理机构

1.1 项目部成立质量管理领导小组，项目经理任组长。 1.2 项目部设专职质检工程师，并依据作业工序需要设若干名兼职质量检查员。

1.3 各施工队成立质量管理小组，队长任组长。

2.1总则

2.1.1 本工程质量管理责任制严格执行国家、交通部及本公司现行的质量责任制管理规定、制度。

2.1.2 坚决贯彻执行谁管生产谁负责质量，谁管技术谁监督质量，谁操作，谁把好质量关的原则。

2.2 项目经理质量责任制

2.2.1 项目经理是经理部质量工作的组织者，领导者，对所承担的工程质量负全部责任。

2.2.2 主持召开工程质量工作会(定期或不定期) ，对质量工作进行部署、检查、表彰和奖励质量工作中有显著成绩者，处罚质量事故的直接责任者，直至追究法律责任。

2.2.3 对全体职工进行“用户在我心中，质量在我手中”的思想教育，不断提高全体职工质量意识。

2.2.4 强化质量管理，保证人员稳定，树立质量监督人员权威，确保质量工作正常运转。

2.2.5 组织有关人员向班组操作者进行技术、质量交底，按施工程序合理地组织施工，对分项工程要先做好样板，攻点带面，经检查符合要求后，再全面组织施工，推动工程质量不断提高。

2.2.6 督促班组认真开展“三检”制，参加上级部门质量检查工作，主动为质检人员提供便利，并对存在的问题组织质量攻关。

2.2.7 每月一次工长、技术、质量、班组长联合大检查，随时掌握工程目前的质量情况，做好检查记录，找出问题根源，寻求解决办法。

2.2.8 对造成质量事故的直接责任者必须坚持“三不放过”的原则，按有关规定及时上报，不得隐瞒和袒护。

2.2.9 工程用料必须有出厂合格证和试验合格证，不合格材料不准使用。对使用不合格材料所造成的质量问题及事故要负领导责任。

2.2.10 参加对质量事故的调查处理工作。 2.3 项目技术负责人质量责任制

2.3.1 认真贯彻执行国家规程、规范和质量标准，确保项目经理部目标实现，在质量和技术上负管理责任。

2.3.2 负责编制本工程施工组织设计，施工方案、技术措施、工艺流程、操作方法和工程质量目标设计。负责向工长、班组长进行详细技术交底，处理好日常技术问题，对工程负有技术质量监督责任。

2.3.3 经常深入施工现场检查施工人员是否按图纸、规范和标准

施工，是否达到质量要求，对不按图纸、工艺标准及施工规范班组和个人，有权给予停工、返工、罚款处理。

2.3.4 认真熟悉图纸，及时办理变更、洽商。

2.3.5 积极参加质量活动，对关键部位的放线定位和样板项目，严格把关，督促有关人员做好隐检记录及其它内部资料的管理，对因没有及时检查、制止而造成的质量问题负有重要责任。

2.3.6 建立健全质量资料台帐，做好原始资料的收集和整理工作。资料的整理要及时、齐全。

2.3.7 必须参加结构和竣工质量检查评定工作。 2.4 技术员的质量责任制

2.4.1 必须熟悉本专业的图纸，解决好工序间出现的技术质量问题，负责本专业的技术、质量交底工作，对本专业的质量负全部责任。

2.4.2 组织班组严格按图纸、规范、标准、程序进行施工，对违反“五按”原则的操作班组和个人给予停工、返工罚款。

2.4.3 组织开展三检(自检、交接检、专检) 活动，组织本专业分项、分部工程的检查、评定和交接检工作，对操作的质量问题必须及时处理。

2.4.4 控制本工序的主要材料使用，对无出厂证明和试验单的材料不得使用，对使用不合格材料造成的工程质量低劣和事故者，应负直接责任。

2.4.5 及时认真填写施工日志，做好三检原始资料的移交工作，积极密切配合质检人员的工作。

2.4.6 负责组织技术员、质检员对在建工程各分项进行隐、预检工作，发现问题及时处理。

2.5 班组长质量责任制

2.5.1 班组长是直接操作的领导者，对操作质量负有直接责任，对造成的经济损失负有不可推卸的责任。

2.5.2领导本班组严格按图纸技术交底，施工规范及操作规程进行施工，严守工艺标准，树立“为用户服务，对用户负责”的思想，端正态度。

2.5.3 把好材料使用关，各种配比关，对不合格的材料有权拒绝使用。

2.5.4 严格按技术交底施工，在没有技术交底、标准不明确、无措施，无法保证质量的情况下，有权不接受工作面，不进行施工操作。

2.5.5 做到以样板引路，达到标准后，再全面开展工作，对不合格的分项工程，下道工序不接，本工序不交。

2.6 专职试验员、测量员的质量责任制

2.6.1 试验员：严把材料进场质量关，特别是钢筋、水泥、石砂的必试关，及时收集材料合格证，一旦发现材料不合格，必须及时向有关人员汇报，隐瞒不报或擅自处理者，按照有关规定给予处理。严把材料使用关，如砼的配比、现场计量。

2.6.2 内业资料严格按规定要求填写处理。

2.6.3 测量员：严格按照设计图纸、现场技术员交底的尺寸及时准确地测放三线位置(结构线、标高线、施工线) ，同时按照有关规定

办理验线程序、手续。内业资料严格按规定的要求填写、整理。

(三) 施工重点、难点质量保证措施

本工程为管线工程，其主要施工重点、难点包括：施工测量、工程试验、雨水、再生水管道的安装，各种质量通病的预防措施及已完工程的保护措施等方面。

1、主要工序质量保证措施 1.1 测量工作的质量控制措施

1.1.1 对所有施工用的测量仪器，要按检校周期要求定期到指定单位进行检校。施工过程中，如发现仪器误差过大，应立即送去修理，并重新检校，满足精度要求后，方可使用，对已做出的测量结果进行复测。

1.1.2 对设计单位交付的测量资料进行检查、核对，如发现问题及时补测加固，重测或重新测校，并通知设计单位及现场监理工程师。

1.1.3 施工基线、水准线、测量控制点，应定期半月校核一次。工序开工前，应校核所有的测量点。

1.1.4 该工程的平面位置及道路纵坡、横坡，在计算复核后将数据表格化，以利施工管理。

1.2 建立工地实验室

加强工程试验工作。施工现场设置满足工程施工需要的试验室，严格按照工程设计要求和试验规范标准编制试验大纲，并报有关单位审批，施工过程中的试验工作将严格按照批准的试验大纲实施。严格检验各种工程材料，严格按施工配合比配料，确保各种材料及试件合

格率达到100%。

1.2.1 工地实验室要具备基本土工实验、筛分实验、水泥含量检测、压实度检测等工地现场基本的现场跟踪检测能力。

1.2.2 工地实验室主要负责现场施工实验检测和材料的跟踪检测等工作。

1.3 管道工程质量保证措施

1.3.1本项目工程管道沟槽采用机械结合人工开挖，挖土开槽严格控制基底高程。基底设计标高以上20cm 的原状土用人工清理至设计标高。如果局部超挖或发生扰动，按设计或规范要求处理夯实。尽可能缩短开槽长度，做到成槽快、回填快。下雨天时对来不及回填的沟槽用塑料布覆盖。

1.3.2在铺设管道的沿线每100米设立1个临时水准点，做到随时可以检查高程，并对水准点定期校核。

1.3.3在管道沟槽开挖前、开挖后、铺管前等阶段通过多次放样，对管道轴线进行校核。

1.3.4在对直径较大的管道沟槽开挖后，采用木支撑对槽壁进行保护，支撑设置将严格按规范要求施工，并由专人负责。

1.3.5采用有一定刚度且不宜变形的材料制作坡度板，用来控制槽底坡度。

1.3.6管道施工完毕并经检验合格后，立即组织回填。回填时，应保证沟槽内不得有积水和杂物。采用两侧同时对称回填，确保管道不产生位移，必要时可采用限位措施。

1.3.7检查井及雨水口的施工应严格按规范要求施工。 1.4 工序质量工作流程

流程图见如下：

2、质量通病的预防措施 2.1 沟槽回填沉陷 2.1.1 产生原因

压实机具不合适；填料质量欠佳、含水量控制不好等原因影响压实效果，给工后造成过大的沉降。

2.1.2 预防措施

（1）管槽回填时必须根据回填的部位和施工条件选择合适的填料和压(夯) 实机具。

（2）管槽较宽时可采用小型压路机碾压，沟槽较窄时采用人工或蛙式打夯机夯填。不同的填料，不同的填筑厚度应选用不同的夯压器具，以取得最佳的压实效果。

（3）填料中的淤泥、树根、草皮及其腐植物既影响压实效果，又会在土中干缩、腐烂形成孔洞，这些材料均不可做为填料，以免引起沉陷。

（4）控制填料含水量大于最佳含水量2%左右；遇地下水或雨后施工必须先排干水再分层随填随压密实；杜绝带水回填或水夯法施工。

3.2 专用防护措施

3.2.1 管道防护措施

（1）管道吊装时要按规定进行，有专人指挥，施工人员听从指挥，避免2. 碰撞沟槽壁。

（2）管道基础施工完毕后，管道吊装必须轻放，防止破坏基础。

（3）管道两侧回填材料的高差必须控制在30mm 以内，防止管道移位。

（4）井壁砌体砌筑完成后，要按标准进行养护，下雨时要覆盖保护，防止雨水冲走砂浆，保证砌体成品的质量。

(四) 材料及设备质量保证措施

1、材料保证措施

1.1 试验准备

在施工准备规定的时间内，建立工程试验室，配备相应的建材、

土工检测试验设备，以满足该工程试验的需要，编制试验大纲，并上报审批，建立健全工程试验管理制度。

本合同段建立一个试验室，在“试验大纲”中明确试验设备的效能。

1.2 原材料检验和试验

对原材料、半成品及成品(使用前都必须进行验证检验和试验，未经检验和试验的物资决不投入使用或加工，以保证使用合格品) 。

检验和试验按照国家、部颁发的标准及行业标准的规定进行。 物资的检验和试验由工地试验室负责实施，工地试验室不能完成的试验项目由试验室负责人填写《材料试验委托单》经监理同意后送国家法定检测机构进行试验。

施工中所用的砂子，碎石等材料，先取样试验，合格后再进行开采进料，不得边采、边用、边试验。

2、机械设备的保证措施

工程施工需要大量的机械设备和运输车辆，其中大、中型机械设备和运输车辆更是施工的主力。在以往施工时，常因某一关键机械(或设备、车辆) 跟不上而严重影响施工，造成很大浪费。这种现象多为准备工作不充分或计划不落实所致。因此，施工单位根据现有装备的数量、质量情况和周密的计划，分期分批地组织进场。其中需要维修、租赁和购置的，应按计划落实，并要适当留有备份，以保证施工的需要。

榆横工业区再生水回用工程及排水工程

安

全

管

理

体

系

编制：

审核：

审批：

西安经发基础设施建设工程有限公司

2014年3月19日

安全管理证体系及措施

(一) 安全管理方针和目标

管理方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，以安全促生产。

管理目标：达到省市安全文明施工样板工地标准。

安全目标：创零伤亡、杜绝重大安全事故，施工现场文明规范，确保安全生产。

(二) 安全施工组织机构

(三) 安全管理制度

1、安全技术交底制度

根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

2、班前检查制度

责任工程师和专业安全工程师必须督促与检查施工方、专业施工队对安全防护措施是否进行了检查。

3、周一安全活动制度

经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根线。

4、定期检查与隐患整改制度

经理部每周组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改记录

5、管理人员实行年审制度

每年由单位统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

6、实行安全生产奖罚制度与事故报告制度

危机情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。

7、持证上岗制度

特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。

8、安全培训制度

关键技术岗位的特种作业人员，必须参加由政府有关部门组织的安全作业培训，经考试合格并取得特种作业资格证书，才能上岗作业。

9、工伤保险制度

参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

10、注册安全工程师制度

注册安全工程师制度是依据《安全生产法》建立的一项重要制度。人事部和国家安全生产监督管理局已联合颁布《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》。注册安全工程师的主要职责是向企业提供安全生产管理服务，协助企业主要负责人做好安全生产工作。在生产活动中推行注册安全工程师制度。

11、安全教育制度

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要工作方面，安全教育必须贯穿工程施工的全过程。

11.1 安全思想教育：是保证安全生产的思想基础。

11.2 安全知识教育：是安全生产的重点，教育内容有：施工生产一般流程；环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项；企业内外典型事故案例介绍与分析；工种岗位安全生产知识；安全生产技术，安全技术操作规程。

11.3 安全生产法制教育：包括安全生产法规和责任制度；法规和有关条文；安全生产规章制度；摘要介绍受处分的先例。

11.4 安全纪律教育：厂规厂纪；职工守则；劳动纪律；安全生产奖惩制度。

(四) 安全保证措施

1、防火措施

1.1 对全体施工人员进行防火教育，培训兼职消防员，建立健全防火组织机构及防火规章制度。

1.2 施工现场配备充足的消防器材，设立防火警示标志。

1.3 用火地区要采取一定隔离防火措施，生活区及工地重要电器设施周围，设置接地或避雷装置，防止雷击起火。

1.4 仓库及料场配置灭火器，并设置醒目的禁止烟火标志。油罐等易然危险品储存处严禁带火种入内，并安排专人值班。

1.5 设专职防火检查员巡查，发现火患及时采取措施灭火，对违反防火规章制度的人员进行严厉处罚。

2、用电安全措施

对全体施工人员进行安全用电教育，建立健全安全用电规章制度。在施工现场临时电源、配电箱等电源搭设装置周围设立警示标志。

2.2 现场照明

2.2.1 危险、潮湿场所和手持照明灯具采用符合要求的安全电压。

2.2.2 照明导线有绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。

2.2.3 照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

2.2.4 室外照明灯具距地面不得低于3m ；室内距地面不得低于

2.4m 。

2.3 架空线

2.3.1 架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树或脚手架上。

2.3.2 架空线装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距离等符合架空线路要求，其电板线离地2.5m 以上应加绝缘子。

2.3.3 架空线离地4m 以上，机动车道为6m 以上。

2.4 用电设备

2.4.1 施工用电设施投入运行前，明确管理及维修人员的职责和管理范围。电力施工人员必须持证上岗、有处理触电者的紧急救护的能力。

2.4.2 使用电动工具的人员，要戴绝缘手套。在潮湿现场作业，要穿绝缘鞋。电动工具要装安全防护罩。使用时不得用手触刃具、模具、砂轮等，要按国家规定进行定期检查和维修。

2.4.3 加强用电管理，严格执行“三相五线制”和“一机一闸一保护”，配电箱全部采用标准规格，熔丝搭配合理，人走上锁，进出电缆整齐有序。机电设备专人管理，严禁非电工私拉、乱扯乱动机电设备。

2.4.4 施工用电、管线的安装符合规定，排列整齐，禁止任意拉线、接电。夜间施工保证有充足的照明。

2.4.5 雨天时，对所有用电设备进行覆盖，并安装漏电保护器。

3、机械设备安全管理措施

3.1 根据该项目部所需工种，制订各工种的安全操作规程，对操作人员事先进行岗位培训，做到持证上岗操作，同时对各种机械设备在使用过程中进行检查、保养，以确保人机安全，正常生产。

3.2 严格要求机械操作人员一丝不苟地按操作规程操作，坚决杜绝违章驾驶和违章作业，特殊工种持证上岗，杜绝违章指挥。

3.3 我公司所有机械设备在施工现场佩戴、涂刷统一识别标志。运行遵守交通法规，车辆在工地运输过程中，要按指定的路线行驶，在车辆交叉地点设专人负责交叉车辆的了望。

3.4 加强机械养护维修，机械停止运转后，机械维护人员立即对机械进行维护保养，保证机械正常运转。

3.5 安全员及机械负责人负责机械设备安全检查，组织分析事故隐患，采取预防措施，发现紧急情况，有权停止作业，并立即汇报项目经理。

3.6 操作手有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业劝阻和制止。

4、夜间施工措施

由于该工程工作量大，工期紧，整个工程施工期间必须安排夜间施工，因此应做好夜间施工准备工作。

4.1 首先从工序及工艺要求上选择安排适于夜间施工的工作，夜间主要安排回填土压实、土方外排、钢筋加工、沟槽下管等。

4.2 设专职夜间施工安全员4名，确保夜间施工安全并对夜间施工人员、司机等进行专项安全培训。

4.3 各夜间施工段设专人负责，确保施工质量及安全。项目部安排好夜间施工值班表，项目成员通讯工具夜间正常运行，以便及时处理问题。

4.4 施工中产生的沟、井、槽、坑应设置分隔设施和警示标志及夜间警示灯，分隔设施做到连续、稳固。如遇恶劣天气应设专人值班，确保夜间施工安全。

4.5 控制使用强噪声、强振动的施工机具，防止扰民。22点以后禁止使用电锯、电刨、混凝土振捣器等强噪声施工机具。如确因工期或施工技术要求夜间施工的，施工单位会同建设单位办理有关许可手续，并告知周边单位、居民。

5、其它安全措施

5.1 凡进入现场的人员，均要服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品。操作人员必须配戴安全帽，无安全帽者不得进入施工现场进行施工。禁止穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。

5.2 抓好现场管理，搞好文明施工，经常保持现场管线整齐。灯明、路平、无积水。易燃、易爆物品仓库要设专人防守，危险区要设有栏杆和标志，备齐消防器材，并能防盗。

5.3 生活区、拌和站、加工场，要符合防水要求，切实做好防洪、防火、防中毒、防淹等工作。杜绝重大伤亡事故，减少一般性事故。

5.4 施工场地的油库、料库、拌和站、变压器等临时设施，设置防雷装置，防止雷击。

(五) 应急预案

1、成立应急组织机构

项目部成立应急工作小组，负责项目部突发事件的组织和指挥。

工作小组分工明确，当事件发生时，不需要指示，立即进入工作状态。机构设置见下图。

应急领导小组组织机构

2、成员职责分工

2.1组长：当发生突发事件时，负责组织指挥应急队伍、机械实施救援行动；向上级汇报和有关单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

2.2 副组长：负责协助组长应急救援的具体工作。

2.3现场工作小组成员：协助做好事故报警、情况通报及事故处置；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责抢险救援物资的供应和运输工作。