XX县2014年结核病防治规划

　　根据《全国结核病防治规划（20xx-20xx）》和全球结核病控制目标的要求，结合20xx-20XX年的XX县结核病防治规划各项指标完成情况，特制定XX县20xx-20XX年结核病防治规划。

　　一、结核病流行与防治工作现状

　　结核病是经呼吸道传播的慢性传染病，主要发生在肺部。结核病在全球的广泛流行，严重危害了人民群众的身体健康，已成为重大的公共卫生问题和社会问题。我国是世界上22个结核病高负担国家之一，结核病患者数量居世界第二位，其中80%在农村。据20xx年全国结核病流行病学调查，我国现有结核菌感染者5.5亿人，结核病患者450万人，其中传染性肺结核病患者150万人。每年因患结核病死亡的人数达到13万人。结核病是我国农村因病致贫、因病返贫的主要疾病之一。

　　我县政府十分重视结核病的防治工作。自20XX年起引进cIDA-wHo中国结核病控制项目以来，结核病防治工作取得了显著成效，现代结核病控制策略（DoTS）覆盖率已经达到100%，新涂阳病人发现率平均达到70%，新涂阳肺结核病人治愈率达到85%以上。但是防治工作的形势仍很严峻，任务艰巨，结核病防治知识的教育还不够普及；结核病防治能力还不能适应预防与控制工作的需要；同时，由于流动人口的骤增，耐药结核病的蔓延，结核菌与艾滋病毒的双重感染而致使结核病疫情恶化等因素，加大了结核病防治工作的难度。今后5年的重点工作，抓病人发现，抓督导管理和质量控制，以保持高质量的DoTS覆盖率、病人发现率和治愈率，从而达到全国结核病防治规划目标和全球控制目标。

　　二、指导原则

　　（一）落实国务院结核病防治电视电话会议精神，加强领导，实现政府承诺，认真履行各部门的职责，将结核病防治工作经费列入财政年度预算，并及时、足额落实到位，逐步建立结核病防治工作的可持续发展机制。

　　（二）坚持“预防为主，防治结合”的方针，积极发现和治疗传染性肺结核病患者。

　　（三）全面实施现代结核病控制策略，完善肺结核病患者归口管理和督导治疗。

　　（四）继续实行肺结核病免费诊断、治疗政策。

　　三、总体目标

　　（一）建立政府领导，多部门合作和全社会参与的结核病防治可持续发展机制。

　　（二）现代结核病控制策略的覆盖率继续保持100%以上。

　　（三）全县新涂阳病人发病率下降50%，新涂阳病人发现率70%以上。

　　（四）肺结核病人死亡率下降50%。

　　四、工作指标

　　（一）到20XX年，肺结核病患者和可疑肺结核病症状者的转诊率达到100%。

　　（二）到20XX年，肺结核病患者的督导治疗率达到100%。

　　（三）到20XX年，肺结核病患者的规则治疗率达到95%。

　　（四）到20XX年，肺结核病患者的治愈率达到85%。

　　（五）到20XX年，乡村医生结核病防治技术培训率达到90%。

　　（六）到20XX年，全民结核病防治知识的知晓率达到80%。

　　五、主要措施

　　（一）加强结核病防治能力建设，健全服务体系。

　　加强县、乡(镇)、村(社区)三级结核病防治网络建设，明确各级机构的职责和任务，调整充实结核病防治机构，稳定结核病防治专业队伍，提高结核病防治人员的防治技术和服务水平。

　　县级结核病防治机构要成为实施现代结核病控制策略、落实结核病防治规划的基本单位，能够履行肺结核病患者诊断、治疗管理的职责和任务。县级结核病防治机构要能够履行对辖区内医疗机构结核病防治工作的业务指导、技术培训、质量控制、监督检查和管理评价等职责和任务。

　　要积极动员并发挥各级各类医疗卫生机构的作用，配合县级结核病防治机构，做好肺结核病患者的发现、登记、报告、转诊及危重患者抢救工作。

　　（二）积极发现和治疗肺结核病患者。

　　要采取因症求诊和以痰涂片显微镜检查为主的方式，积极发现传染性肺结核病患者。对高危人群、高发地区要有计划地组织肺结核病可疑症状者的检查。对传染病网络直报中未到结防机构就诊的病人进行追踪，并为乡村的基层医务人员设立结核病报病及网络追踪补助，鼓励基层医务人员推荐和报告结核病病人。实施督导治疗，积极治疗发现的患者，做到发现一例，报告一例，登记一例，治疗一例，管理一例，治愈一例，以有效控制结核病的传播。

　　（三）完善结核病报告信息系统。

　　要积极推广应用现代网络信息传输技术，完善结核病统计、报告、监测、评价系统，并要将结核病网络信息技术运用到结核病管理上来。各级结核病防治机构应有专人负责结核病报告、登记、治疗和管理等信息资料的综合与分析，保证各类统计报表数字的真实、可靠、及时、准确。及时掌握结核病疫情动态，不断改进结核病防治措施。

　　（四）加强人员培训，提高业务素质。

　　按照逐级分类培训的原则，定期对结防和医务人员开展现代结核病控制策略新技术、新方法等培训，逐步提高各级医务人员和结核病防治人员的业务水平。

　　（五）加强宣传教育，增进全民结核病防治意识。

　　要把结核病防治知识的宣传和普及作为科普知识宣传的重要内容,纳入当地健康教育规划。坚持全民健康教育与重点人群教育相结合，在组织开展“世界防治结核病日”宣传活动的基础上，有计划、有针对性地通过多种形式开展经常性的宣传工作。向群众宣传结核病的危害和防治方法，动员社会各界参与结核病防治工作，形成全民防治结核病的氛围。

　　各部门、社会团体和大众宣传媒体要充分发挥各自的优势，积极宣传结核病防治知识和防治工作。

　　（六）加强应用性研究。

　　要加强结核病的科学研究，将结核病有关应用性研究纳入地方科研规划，给予资金支持。科学研究要坚持为防治工作服务的方向，重点开展结核病流行病学、多耐药结核病的治疗与监测、结核菌与艾滋病毒双重感染以及对结核病防治新技术、新方法等方面的研究。

　　（七）加强交流与合作。

　　要建立与省、市及兄弟县科学研究、资源共享等方面的合作伙伴关系，吸收、借鉴和推广兄弟县市先进的结核病防治科学技术及成功经验。

　　六、组织保障

　　（一）加强领导。

　　加强对结核病防治工作的领导，把结核病防治工作纳入本地国民经济和社会发展规划。结合当地实际情况，制定20xx-20XX年结核病防治规划及年度实施计划，给予必要的人力、物力、财力投入。加强对规划执行情况的监督检查，不断总结经验，研究解决问题，确保防治措施的落实。

　　（二）加强法制管理。

　　要按照《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》和《结核病防治管理办法》等法律法规，加大依法管理力度。加强对各类医疗卫生、厂矿、企业、农（林）场、学校等单位的结核病防治工作的执法监督，完善疫情报告、监测和信息管理系统，落实结核病有效治疗方案，使结核病防治工作的管理有法可依，有章可循，逐步走向法制管理的轨道。

　　（三）加强部门合作。

　　各部门要密切配合，各司其职，共同做好结核病防治工作。

　　计划部门要把结核病防治工作列入本县国民经济和社会发展计划项目，按照基本建设分级管理的原则，切实加强结核病防治能力建设。

　　财政部门要对结核病防治专项经费实行项目管理，制定相应的资金管理方法，从项目的设立、资金分配、拨付使用等，实行全程监督管理，保证专款专用。对社会捐赠的结核病防治资金、物资等要按国家规定给予税收优惠。

　　卫生部门要将结核病防治工作纳入卫生发展规划，把结核病作为重点疾病加以控制。负责对本县结核病防治工作的监督管理，并组织实施肺结核病人的归口管理。

　　药品监管部门要加强对抗结核病药品的审批和监督检查，保证抗结核药品的质量。

　　新闻宣传、广电部门要开展结核病防治工作的公益性宣传和广泛的健康教育，普及结核病防治知识。

　　教育部门要将结核病防治知识作为学校健康教育的一项重要内容，对学生进行宣传教育。

　　劳动保障部门要把肺结核病诊断与治疗纳入城镇职工基本医疗保险的范畴，对已参加城镇职工基本医疗保险的肺结核病患者的医疗费用，由所在统筹地区的社会保险经办机构按有关规定支付。

　　民政部门要对符合救济条件的肺结核病患者家庭给予生活救济。

　　政法部门要积极采取措施，对被羁押、收容人员开展结核病的检查和治疗，并纳入地方政府的结核病防治工作规划。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

　　工会、共青团、妇联等团体，要充分发挥在结核病防治工作中的作用。

　　（四）以政府投入为主，实行多方筹资，保证规划目标的实现。

　　要加大对结核病防治经费投入的力度，把解决结核病防治经费问题纳入议事日程。财政部门要把结核病防治工作经费纳入地方财政预算，根据公共卫生事业发展需要，增加结核病防治经费的投入。同时要合理统筹经费，以保证规划目标的实现。

　　七、考核与评价

　　县政府每年将组织计划、财政、卫生等部门对本地区执行规划、经费投入和使用情况进行检查，及时发现问题，认真予以解决，并作好年度检查总结，结果报上一级人民政府。

　　县发改委、财政局、卫生局要不定期对各部门执行本规划的情况进行检查。