2008注册咨询工程师职业资格考试大纲

前 言

为适应经济社会发展新形势的需要，促进执业人员与时俱进地提高实际工作能力，经国家发展改革委主管部门同意，全国注册咨询工程师（投资）执业资格管理委级会组织新成立的考试专家委员会修订出新版《注册咨询工程师（投资）资格考试大纲》，已经人事部2007 年11月审定。

新版《注册咨询工程师（投资）资格考试大纲》，以2003年第一版考试大纲为基础，作了以下调整、补充和修改：

一、新版考试大纲注重检验注册咨询工程师（投资）综合运用工程咨询理论、政策、规定、方法和手段，分析解决实际问题的能力；

二、新版考试大纲体现了4年多来国家有关新方针、新政策、新规划、新规定精神，吸收了已推广应用的最新研究成果和先进经验，加重了国际规则和惯例的考核内容；

三、新版考试大纲的所有内容均体现了注册咨询工程师（投资）准入岗位的职业能力，取消了掌握、熟悉、了解3个层次的划分。 本考试大纲是注册咨询工程师（投资）资格考试的国家标准和命题依据，是测评专业技术人员能力的依据。新版《注册咨询工程师（投资）资格考试大纲》从2008年起使用，2003年第一版考试大纲自动 失效。

全国注册咨询工程师（投资） 执业资格管理委员会

二OO 七年十一月

注册咨询工程师（投资）资格

考试大纲（2008年版）

全国注册咨询工程师(投资）资格考试设5个科目，即科目1：工程咨询概论；科目2：宏观经济政策与发展规划；科目3：工程项目组织与管理；科目4:项目决策分析与评价；科目5：现代咨询方法与实务。科目l 、科目2、科目3、科目4的考试题型均为客观题。每科考试时间为150分钟。科目5的考试题型为主观题，考试时间为180分钟。各科目考试大纲如下：

科目1：《工程咨询概论》

考试目的

通过本科考试，检验应试人员运用规范的方法和手段，从事工程咨询服务的基本素质和综合能力。

考试内容

一、工程咨询基本内容

（一）工程咨询的原则、特点、范围。

（二）投资建设与工程咨询的关系。

（三）投资项目、项目周期、项目管理层次和相应的工程咨询服务。

（四）工程咨询在经济建设中的作用及服务对象。

（五）国内外工程咨询发展沿革。

二、注册咨询工程师〔投资）

（一）注册咨询丁程师（投资）执业范围、权利、义务。

（二）注册咨询工程师（投资）的基本素质。

（三）注册咨询工程师（投资）的时代责任。

（四）注册咨询了程师（投资）职业资格制度。

（五）注册咨询工程师（投资）资格取得方式。

（六）注册咨询工程师（投资）继续教育。

三、工程咨询单位

（一）工程咨询单位的组织设计与币场准入。

（二）工程咨询单位的业务管理。

（三）工程咨询单位的服务质量。

（四）工程咨询单位的风险管理与工程保险。

四、工程咨询服务

（一）规划咨询。

（二）专题与政策研究咨询。

（三）项目前期阶段咨询。

（四）项目准备阶段咨询。

（五）项目实施阶段咨民

（六）项目竣工及投产运营准备咨询。

（七）项目后评阶。

（八）工程项目管理。

五、现代工程咨询方法和信息化手段

（一）现代工程咨询方法体系。

（二）调查法与对比法的应用。

（三）系统分析法的应用。

（四）逻辑框架法的应用。

（五）综合评价法的应用。

（六）工程咨询信息化手段。

六、工程咨询服务采购

（一）工程咨询服务采购实务。

（二）工程咨询服务招标实务。

（三）工程咨询服务投标实务。

（四）工程咨询服务费用计算

七、中国工程咨询行业组织和管理

（一）中国工程咨询行业组织构成。

（二）中国工程咨询业的自律性管理。

（三）中国工程咨询业的行政性管理。

（四）其他相关的行政性资质管理。

八、国际工程咨询行业组织和管理

（一）国际咨询工程师联合会（FIDIC ）参与和交流。

（二）FIDIC 合同条款、工作指南应用。

（三）国际工程咨询行业导向。

（四）英、美工程咨询行业组织和管理。

九、工程咨询的法律去任

（一）工程咨询相关的法律、法规、规章、技术规范应用。

（二）工程咨询争端的裁定与处理。

（三）工程咨询服务中的法律责任界定与判析。

（四）知识产权及其归属界定与判析。

科目2：《宏观经济政策与发展规划》

考试目的

通过本科考试，检验应试人员对与工程咨询相关的国家宏观经济政策和发展规划的掌握程度及运用能力自觉执行国家政策和提高业务水平。

考试内容

一、科学发展观与工程咨询

（一）科学发展观在工程咨询工作中的地位。

（二）在工程咨询业务思想中树立科学的发展理念。

（三）在工程咨询业务实践中坚持“五个统筹”。

（四）用科学发展观指导工程咨询理论方法创新。

二、宏观经济管理与规划

（一）宏观经济运行的衡量；宏观经济总量指标及其相互间的关系。

（二）经济周期中的产出、就业及价格变动；经济周期的原因分析。

（三）总供给与总需求及影响总供求变动的因素分析。

（四）宏观经济政策目标和工具。

（五）促进经济增长的政策。

（六）国际收支、国际贸易与政策；汇率及汇率制度。

（七）公共部门的经济学分析。

（八）我国政治、经济基本制度和宏观经济管理体制。经济社会发展“三步走”战略，我国的宏观经济管理政策体系。

三、投资政策和产业结构调整

（一）投资的分类、投资的决定、投资变动的宏观经济效应。

（二）固定资产与流动资产的区别，固定资产再生产的实现形式。

（三）投资宏观调控体系。

（四）投资项目资本金制度、项目法人责任制、建设项目招标投标制度、工程建设监理制度和建设工程合同制度。

（五）投资体制改革。

四、财税体制与财政政策。

（一）财政和公共财政的职能。

（二）财政收入，财政支出，以及政府间财政关系的制度安排。

（三）国有资产管理及其制度安排。

（四）财政政策分析。

（五）税收制度分析。

五、金融体系与货币政策

（一）金融机构的职能及其制度规定。

（二）金融市场的功能及其制度规定。

（三）货币政策分机

（四）金融风险与监管。

六、规划体制与规划方法

（一）规划性质和功能的确定。

（二）规划的管理。

（三）规划的编制方法。

七、国家最新颁布的经济社会发展总体规划分析

（一）经济社会发展规划（纲要）编制的背景分析。

（二）国民经济和社会发展的指导原则、发展目标、战略重点和主要任务。

（三）经济社会发展总体规划的实施机制和管理机制。

八、国象最新颁布的基础设施和基础产业专项规划分析

（一）国家能源发展规划。

（二）国家交通发展规划。

（三）国家信息产业发展规划。

九．国家最新颁布的资源节约、环保及科技文化发展专项规划分析

（一）国家节能中长期专项规划。

（二）节水型社会建设发展规划。

（三）国家科学技术发展规划。

（四）国家文化事业发展规划。

十、国家最新颁布的区域规划分析。

〔一）全国主体功能区规划的编制。

（二）西部大开发规划。

（三）东北地区振兴规划。

科目3：《工程项目组织与管理》

考试目的

通过本科考试检验应试人员运用工程项目管理的基本原理和方法解决工程项目管理实际问题的能力。

考试内容

一、工程项目管理及其管理模式

（一）工程项目建设周期和阶段利害关系者的要求。

（二）工程项目管理的目标和过程控制。

（三）工程项目管理模式。

（四）工程项目管理的发展趋势。

二、工程项目主要参与方的项目管理

（一）项目业主对工程项目的管理。

（二）政府对工程项目的管理。

（三）承包商对工程项目的管理。

（四）银行对贷款工程项目的管理。

（五）咨询工程师参与工程项目的管理。

三．工程项目综合管理

（一）工程项目综合管理的目的、基本原则和过程。

（二）工程项目绩效评价。

（三）沟通与协调。

四、工程项目范围管理

（一）工程项目管理范围的分解与明确。

（二）工程项目范围确认。

（三）工程项目范围变更控制。

五、工程项目管理的组织

（一）工程项目管理组织的作用与构成。

（二）工程项目管理组织结构的确定。

（三）工程项目管理组织结构的基本形式与优化。

六、工程项目的人力资源管理

（一）工程项目人力资源管理的特点与过程。

（二）工程项目人力资源管理的基本内容。

（三）项目经理的选择、作用和主要工作。

（四）项目团队建设。

七、工程项目招标投标管理

（一）招标投标管理的基本原则、法律依据、招标投标管理中的主要咨询工作。

（二）工程项目招标范围和程序。

（三）工程项目施工招标投标的主要工作。

（四）工程项目货物招标投标的主要工作。

八、工程项目合同管理

（一）工程项目合同管理的基本原则、法律依据、工程项目合同的特点和体系，咨询工程师在合同管理中的作用。

（二）FIDIC 合同条件。

（三）我国工程项目施工合同管理。

（四）我国工程项目货物采购合同管理。

（五）合同索赔管理。

九、工程项目工作分解结构与工作程序。

（三）工程项目工作时间估算。

（四）工程项目进度计划。

（五〕工程项目进度控制。

十、工程项目费用管理

（一）工程项目费用管理的程序、工程项目投资的构成、建筑安装工城费用的组成。

（二）工程项目资源消耗计划。

（三）工程项目费用估算。

（四）工程项目费用计划。

（五）工程项目费用控制。

十一、工程项目质量管理

（一）工程项目质量管理的特点，参与工程建设各方的质量责任，建立和实施质量管理体系。

（二）工程项目前期工作阶段的质量管理。

（三）工程项目设计阶段的质量管理。

（四）工程项目施工阶段的质量管理。

（五）工程项目试运行阶段的质量管理。

十二、工程项目风险管理

（一）工程项目风险与风险管理。

（二）建立工程项目风险管理体系。

（三）工程项目风险识别。

（四）工程项目定性风险分析。

（五）工程项目定量风险分析。

（六）制定工程项目风险应对计划。

（七）工程项目风险监测与控制。

十三、工程项目健康、安全、环保管理

（一）工程项目健康、安全、环保管理的必要性，管理体系的建立和文件的编写。

（二）工程项目健康、安全、环保的全过程管理。

（三）健康安全、环保管理在工程项目不同阶段的管理重点。

（四）FIDIC 对工程健康、安全、环保管理体系的要求。

科目4：《项目决策分析与评价》

考试目的

通过本科考试，检验应试人员运用相关原理和方法，进行项目决策分析与评价的能力。

考试内容

一、项目目标与项目决策

（一）项目决策分析与评价的任务和要抵

（二）项目决策分析与评价的工作程序和内容。

（三）项目决策分析与评价结论。

二、市场分析与战略分析

（一）市场调查。

（二）市场预测。

（三）战略分析。

三、建设方案研究

（一）建设方案研究的任务、内容、作用及方案比选和优化。

（二）产品方案和建设规模。

（三）生产工艺技术和设备方案。

（四）场（厂）址比选。

（五）原材料与燃料供应。

（六）总图运输方案研究与比选。

（七）工程方案及配套工程研究与比选。

（八）环境保护方案设比

（九）职业安全卫生健康与消防。

四、资源利用分析与评价

（一）土地资源优化配置与合理性分析。

（二 ）矿产资源优化配置与台理性分析。

（三）能源资源优化配置与合理性分侃

（四）水资源优化配置与合理性分佩

（五）节能、节水方案与评价。

五、环境影响评价与安全预评价

（一）环境影响评价的发展与管理体系、相关法律法规体系和技术导则的应用。

（二）环境影响评价的要求和内容。

（三）环境影响的经济损益分析。

（四）安全预评价。

六、投资估算

（一）投资估算的内容、要求、依据和作用。

（二）建设投资估算。

（三）建设期利息估算。

（四）流动资金估算。

（五）项目总投资与分年投资计划。

七、融资方案研究

（一）融资环境、融资主体、融资模式、资金来源和投资产权结构分析。

（二）资本金筹措。

（三）债务资金筹措。

（四）基础设施项目融资新兴方式的应用。

（五）融资方案设计与优化、资金结构、资金成本和融资风险分析。

八、资全时间价值与方案经济比选

（一）资金时间价值与等值换算。

（二）现金流量分析方法。

（三）方案经济比选方法。

九、财务分析

（一）财务分析的基本原则、作用、内容和程序。

（二）财务分析的价格体系选用。

（三）财务效益与费用估算。

（四）财务盈利能力分析。

（五）偿债能力分析和财务生存能力分析。

（六）非经营性项目财务分析

十、经济分析

（一）经济分析的作用、内容和基本方法的运用。

（二）经济分析的适用范围及与财务分析的比较。

（三）经济效益与费用的识别。

（四）经济效益与费用的估算

（五）经济费用效益分析报表编制与指标计算。

（六）经济分析中的费用效果分析。

（七）经济分析参数及应用。

十一、经济影响分析

（一）经济影响分析内容和项目特征。

（二）经济影响的层次、传递途径与影响类别分析。

（三）经济影响分析方法。

十二、社会评价

（一）社会评价的特点、作用和范围界定。

（二）社会影响分析、互适性分析和社会风险分析。

（三）社会资料调查、村会因素识别和方案比选论证。

（四）社会评价信息的收集和调查方法。

（五）社会评价主要方法。

（六）社会评价中的公众参与。

（七）社会评价报告的编写。

十三、不确定性分析与风险分析

（一）风险与不确定性的特征、性质和类别。

（二）不确定性分析与风险分析的作用、区别和联系。

（三）敏感性分析的内容、方法及运用。

（四）盈亏平衡分析的内容、方法及运队

（五）风险等级、风险概率和风险评价矩阵运用及投资项目的风险识别。

（六）风险分析的内容、方法及风险对策分析。

科目5：《现代咨询方法与实务》

考试目的

通过本科考试检验应试人员综合运用科目1、科目2、科目3、科目4表述的方法，结合工程咨询实务，进行分析、论证、运算和判断的实际操作能力。

考试内容

一、涉及科目1的内容

（一）工程咨询单位业务的市场开发。

（二）工程咨询单位的风险管理。

（三）投资建设各阶段工程咨询服务内容。

（四）现代工程咨间方法体系，以及调查法与对比法、系统分析法、逻辑框架法和综合评价法的应用。

（五）工程咨询招标与投标。

二、涉及科目2的内容

（一）宏观经济运行的衡量。

（二）投资的分类。

（三）主要税种税收政策对投资项目的影响。

（四）国家经济社会发展总体规划指标分析。

三、涉及科目3的内容

（一）工程项目进度管理。

（二）工程项目费用管理。

（三）工程项目风险管理。

（四）工程项目招标投标管理。

四、涉及科目4的内容

（一）市场分析与战略分析。

（二）产品方案和建设规模、场（厂）址比选、总图运输方案、工程方案及配套工程。

（三）能源资源优化配置与合理性分析。

（四〕环境影响评价的要求、内容及环境影响的经济损益分析。

（五）建设投资、建设期利息和流动资金估算，项目总投资与分年投资计划。

（六）资本金筹措、债务资金筹措和融资方案设计与优化、资金

结构、资金成本和融资风险分析。

（七）资金时间价值与等值换算、现金流量分析方法和方案经济比选方法。（八）财务效益与费用估算、财务盈利能力分析、偿债能力分析和财务生存能力分析。

（九）经济效益与费用的识别、估算，经济费用效益分析报表编制与指标计算经济分析中的费用效果分析和经济分析参数及应用。

（十）社会评价的内容、方法及社会评价报告的编写。

（十一）不确定性分析与风险分析的作用、区别和联系、敏感性分析的内容和方法、线性盈亏平衡分析的内容、条件及方法。

（十二）风险等级、风险机率和风险评价矩阵运用，投资项目风险识别，风险分析方法和风险对策分析。