XX县2014年计划生育药具工作要点

　　20XX年是“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实省委、省政府《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》的关键一年。根据省、市人口计生委文件精神，我县计划生育药具工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻《关于深化计划生育药具工作改革的意见》为重点，积极推进药具管理和服务“五化”建设，努力构建“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务”的药具公共管理服务新机制。20XX年全县计划生育药具工作的主要目标是：各乡（镇）计划生育药具管理“五化”建设达到标准；药具发放率达到98%；随访率达到100%；“三送”物品发送率达到100%；群众满意率达到98%。
　　20XX年全县计划生育药具工作的主要任务是：
　　一、认真贯彻落实省《关于深化计划生育药具工作改革的意见》（以下简称《意见》）精神，推动药具工作新机制建设。
　　为使全县药具工作有新的起色，各乡（镇）要认真贯彻落实《意见》精神，按照市人口计生委制定的《关于深化计划生育药具工作改革实施办法》要求，做好以下工作：
　　（一）认真贯彻“五个纳入”，切实加强领导。即：将计划生育药具工作改革纳入各级政府和人口计生部门的重点工作、目标管理、综合改革总体规划、优质服务工程和廉洁自律的监督机制之中，做到有指导、有检查、有考核、有工作记录。县站将结合我县实际制定出细化贯彻实施方案，确保“五个纳入”落实到位。各乡（镇）也要结合本地实际制定方案，并认真组织实施，确保任务的完成。使我县力争在今年进入“五化”建设达标站行列。
　　（二）加强对贯彻落实深化计划生育药具工作改革意见的督促检查。今年，县站要加大对基层的指导，帮助基层破解难题、规范运作，确保各项改革措施落实到位。做到有计划、有措施、有行动、有效果。
　　（三）做好专题报告报送工作。各乡（镇）计生办每年10月底前，要向县站报送本地区计划生育药具工作情况专题报告，重点围绕三个方面，即本地区深化计划生育药具工作改革的具体措施及落实情况、本年度药具工作进展情况及下一年度工作打算，做好情况收集、整理、总结、分析工作。
　　二、坚持以人为本的科学发展观，努力提高药具优质服务水平。
　　1、简化药具发放程序。各乡（镇）要做好对使用药具人员的调查摸底和登记统计工作，并于20XX年5月15日前将核查的使用药具人数报县药具站。
　　2、加大药具发放办法改革步伐，改善药具管理服务环境。各乡（镇）要积极探索“方便领取，多网覆盖”的农村药具发放新途径，改变重管理轻指导、重户籍轻流动的状况。
　　3、积极推行使用药物避孕知情同意书制度。年内，全省将推行使用药物避孕知情同意书制度，即以书面的形式，将避孕药物的使用方法、优缺点、使用中可能出现的副反应及处理建议、使用中须注意的事项，告知使用群众，以确保使用药物避孕群众的身体健康和使用安全。具体做法是：持有《计划生育技术服务合格证》的药具发放人员或计划生育技术服务人员就《使用药物避孕知情同意书》中有关事项向使用对象予以详细说明和讲解，在征得使用对象同意的基础上，使用对象和服务人员分别签字，并存档备查。同时，要继续做好对长期使用药物避孕群众的生殖健康体检工作。各乡（镇）一定要认真将此项工作抓实、抓好，避免出现因工作的失误，而造成无法挽回的后果。县站将对此项工作进行抽检。
　　4、认真做好使用药具育龄群众的随访工作，提高随访服务质量。随访形式要灵活多样，如家访、电话访、预约访、问题访等；随访对象要有侧重，加强对重点人的随访；随访内容明确，主要有三个方面：一是用药具失败的原因调查与分析和药具不良反应监测，从源头解决问题。二是指导育龄群众正确使用药具，确保用药具安全。三是及时了解育龄群众需求，并做好随访记录。
　　5、建立药具质量及使用效果反馈评估体系，努力做好药具质量监测及使用效果评估工作。根据上级的有关要求和部署，要建立适应工作需要的药具质量监管体系，同时结合实施适用口服药物避孕知情同意书制度，建立严重不良反应反馈报告制度，确保育龄群众用上有效的避孕药具。
　　三、加强干部队伍建设，努力提高药具干部队伍素质
　　（一）加强培训。今年，结合药具发放人员更换或核发《辽宁省计划生育技术服务合格证》工作加大培训力度。一是避孕药具基础知识培训，二是药具基础管理业务培训，三是药具规范服务培训。县站对乡级计划生育药具干部培训3次以上，乡级计划生育药具管理部门对村药具干部要每季度培训一次，村对中心户长要每两个月一次。培训教材以《计划生育药具知识指南》为主。
　　（二）坚持持证上岗制度。今年，省计划生育药具管理站拟重新制作新证，并对原持证人员和对乡级以上新上岗人员实施换发和核发新证的工作，请各乡（镇）做好对药具管理人员持证情况的调查，将情况于7月15日前报县药具站。
　　（三）重心下移，认真做好调查研究工作。
各乡（镇）计划生育药具管理干部要有计划地开展调研活动，积极撰写调研报告，优秀的调研报告我们将向市级推荐，以不断改进工作，总结经验。今年，要重点对下述两个调研项目进行调研：
　　1、对免费宫内节育器的供应与需求、发放管理的综合调查。
　　2、对避孕药具发放死角和灯下黑现状及改进效果评估的调研。
　　要求各乡（镇）将两份调查报告于8月10日前报县药具站。
　　四、努力促进人口和计划生育生殖健康产业发展
　　一是继续做好预防出生缺陷营养胶囊-“福施福”的宣传推广工作，不断提高出生人口素质。
　　二是积极探索计划生育生殖健康产品的社会营销试点工作，不断满足群众对生殖健康的需求。