领导干部要做三严三实的践行者
党员干部要做“三严三实”的践行者 ——“三严三实”专题党课提纲
同志们:
党的十八大召开以来,习近平总书记多次强调,党员干部要自觉把践行‚三严三实‛作为修身之本、为政之道、成事之要,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,在对党忠诚、亲民爱民、苦干实干、勇挑重担、廉洁自律五个方面做出表率,努力成为让党放心、让人民满意的好干部。 下面,按照上级要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的‚对党忠诚、个人干净、敢于担当‛重要指示精神,以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了‚三个定位、四个全面、五个着力‛重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样做履职尽责的表率,和大家进行共同交流学习。
‚严以修身、严以用权、严以律己‛‚谋事要实、创业要实、做人要实‛是习总书记对作风建设提出的要求,党员领导干部既要把这一论述作为自身作风建设的标尺,更要作为自身为政、谋事的戒尺。
一、什么样的干部才是好干部
不同历史时期,对好干部德才的标准有着不同的具体要求。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪,胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来,习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话,2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上,明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部‚五条标准‛,2014年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出,各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月,习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中,要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括,赋予了好干部新的时代内涵,是对党员干部的基本要求,也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。
‚三严三实‛与我们党的好干部‚五条标准‛要求是一脉相承的。好干部‚五条标准‛自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后,又写入新修订的《党政机关领
导干部选拔任用工作条例》,上升到了党内法规程度,成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。 ‚三严三实‛要求对好干部的标准是‚严‛和‚实‛,就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实,体现的是领导干部的行为准则。‚三严三实‛的要求,更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求,是对好干部标准的进一步丰富和完善。
(一)要准确把握‚三严三实‛的基本要求。‚三严‛:首先是严以修身。孔子讲‚修身齐家治国平天下‛,修身是排在第一位的。对党员干部来讲,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。做‚官‛先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正虽令不从,只有正直正派正德的人,说话才有人听,干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联,‚吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。‛就是这个道理。其次,是严以用权。权力是一把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。为官是从政之本,从政首先要严格使用权力,按照法律法规的授予正确行使权力。第三,是严以律己。要做到常怀律己之心,管好自己管好家人管好身边工作人员,时刻牢记‚手莫伸,伸手必被捉‛,始终坚守共产党人的精神高地,不该去的不要去,不该拿的不要拿。‚三实‛:第一,是谋事要实。重在‚谋‛字,这是‚三实‛的基础。一
要吃透上情,把握精神实质,知道上级在想什么?要求我们干什么?二要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合中央、省、市要求,找准工作着力点和突破口,创新推动工作。第二,创业要实。空谈误国、实干兴邦,要做到真抓实干,在其位、谋其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,只有用心工作,才能取得成绩;二要用智,多学习多思考,善于挤出时间学习,正确处理工学矛盾,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保每项工作都取得实实在在的成效。第三,做人要实。一是要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,任何时候对组织都要襟怀坦荡,自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行,做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志,不能虚情假意,对别人尊重,别人才会尊重你,真心对别人,别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献,有容忍容事的气度。
(二)要准确把握‚忠诚干净担当‛的内在要求。第一,对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员
的党性原则和政治品质,也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚,就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上,对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章,严守党的政治纪律和规矩,保持政治清醒和强大的政治定力,切实用党章规范自己的一言一行,这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威,自觉在大局下想问题、做工作,做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织,确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实,更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二,个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。个人干净,要做到两点:一要守纪律、讲规矩,遵守党纪国法;二要牢记‚当官发财是两条道‛,当官就不要想着发财,发财就不要想着当官,鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结,经商发财了,还要去掺合官场上的事,当官不能为了发财,把权力作为寻租获利的资本。第三,敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面,是岗位职责,不管是领导干部,还是一般干部职工,每个人都有自己的岗位职责,这是职责担当。另一方面,更多地是共产党人的使命职责,习
近平总书记在中外记者见面会上强调,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,这就是共产党人的使命担当。
(三)‚三严三实‛是新时期干部队伍建设的实践准则。伟大的事业都是人造就的,也是一批一批党的干部创造的,党的干部是事业发展的中坚力量。对我们来讲,国土事业发展也是一批一批干部,一起拼、一起苦、一起干出来的,国土事业的蒸蒸日上,也离不开各级干部的共同努力和奋斗。同时,大家也要看到,近几年来,我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来,实践也充分证明,干部的培养选拔使用,只有出成绩才能出干部,没有出成绩,怎么来出干部?特别是当前国土事业正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期,面对新形势新任务新要求,我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,调动各级干部的积极性、主动性、创造性,提振精气神,凝聚正能量,以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气,以苦熬不如苦干的劲头,大力弘扬‚不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流‛的国土精神,主动作为,真抓实干,攻坚克难,努力闯出跨越发展的路子来,让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全市深入开展‚三严三实‛专题教育要达到的根本目的。
二、怎样成为好干部
习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学
员进行座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这‚四有‛要求,不仅是作为县委书记的必修课,也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件,我认为,‚四有‛体现着时代要求,成长为一位好干部,首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,作为时刻提醒自己的警示箴言。 (一)心中有党,坚定信念。理想信念是什么?理想是旗帜、是方向,信念是动力。从大的方面来讲,我国正处在社会主义初级阶段,作为一名共产党员,为共产主义事业奋斗终身的入党誓言,就是我们远大的政治理想,是我们做好一切工作的信念。信念,首先你要相信他,才会坚定他,并为之奋斗。习近平总书记指出,要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,并着重强调了自信,只有自己相信中国特色社会主义道路,你才会跟这条道路义无反顾地走下去,这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念,就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念,坚定实现‚两个100年‛奋斗目标的信念,这是中国共产党的旗帜,只有坚定了这个信念,才能真正做到心中有党。从小的方面来讲,坚定信念就是围绕实施‚一核三带‛富民优先战略,推动‚五个强市‛建设,全面深化改革,开拓创新、率先跨
越,努力实现更高质量、更好效益、更美生态、更惠民生的发展,推进四平赶超隆起、全面振兴迈出坚实步伐。
(二)心中有民,服务群众。习近平总书记指出,我们党的根基在人民,血脉在人民,力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务,这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民,服务群众?第一,要有本色意识。有首歌是这样唱的,‚我是一个兵,来自老百姓。‛每一名共产党员、每一名领导干部,无论出身怎么样,但大家都有一个重要角色,第一身份是群众,都是来自于群众,我们当中绝大多数都是农村长大的,千万不能忘了根,忘了自己是从哪里来的;第二,要心中装着群众。有了本色意识,你才会心中装着群众。不要想着现在当官了,就可以扬眉吐气了,有了官架子,有了官气,摆起谱来,不要忘了自己的经历,要真正把人民群众当亲人,时时刻刻想着群众,为人民群众服务;我们都有去某个部门办事的经历,可以说都遇到过不顺心的事,犯过难。我刚刚调入四平国土局工作时,去英雄街派出所上户口,因为没房产证不能上户口,几乎为难得落泪,一气之下不办户口了。我们机关干部办事犯难,老百姓办事就更难,所以要设身处地的为老百姓着想,要为老百姓办实事。第三,要带着感情做事。有了本色意识,心里装着群众,你才能带着感情去做事。领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的,而是要真正带着真情
实意,带着感情去做事,只有这样干事创业才会有底气,才会主动做好每一项工作,才会让人民群众过上更加幸福的生活。
(三)心中有责,敢于担当。责任就是担当。习近平总书记指出,担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托,责任重大。责任是什么?我理解,主要有三个方面:第一,要履行好使命责任。使命责任就是习近平总书记指出的,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。第二,要履行好岗位职责。就是职务责任,我们经常讲,谋划工作、推动工作,该我们干的事要干好,不推、不拖,遇到难题着力破解,这是最基本的要求,这也是职责所在。第三,要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神,所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,困难矛盾面前不诿过,不能遇到困难矛盾就绕道走。
(四)心中有戒,严守规矩。佛家有‚五戒‛,共产党人心中也有戒。‚戒‛是什么?第一,要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律,也是最基本的要求,每一名党员都要把党章作为一条红线,认真履行好党员的权利、义务和责
任。第二,要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任,一种担当。要遵守国家法律、党内法规,包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则,这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把‚戒尺‛,心中要有一盏‚红绿灯‛,中规中矩,才不会闯红线、触底线、越雷线。第三,要守住做人、做官的底线。每一位党员干部都不是生活真空中,习近平总书记指出,党员干部手中掌握着权力,‚各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为‘围猎’的对象‛,讲得非常好。守住底线,就是要牢记‚温水煮青蛙‛的道理,关键要守住细节,管住生活小节,抵得住诱惑,耐得住寂寞。简单讲,就是做人交友要懂得拒绝,什么地方能去,什么地方不能去,什么东西能拿,什么东西不能拿,心中要有一盏‚明灯‛。第四,要做到有戒不妄为。就是不能乱作为,无所顾及,不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心,秉公用权,正确使用权力为人民办好事、解难事,清清白白、干干净净做成事。
三、怎样做履职尽责的表率
今天在座的有的是科长,有的是事业单位法人,有的是业务骨干。我们绝大多数又都是共产党员。我们要在工作中走在其他同志前列,做出表率。
第一,明辨是非,树立‚四观‛。一是树立非义不取的名利观。党员干部的‚义‛,是党纪国法。大家生活在社会
群体中,难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此,每一位干部首先要树立正确的名利观,就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要,千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作,都要算好‚人生大账‛,时刻保持清醒头脑,事事把握好自己、处处严格要求自己,认真做好每件小事、管好每个小节,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,不该拿的东西不拿、不该办的事情不办,不义之财不取、不法之事不干,避免第一次放纵、守住第一道防线。二是树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中,也需要有正常的社会交往,都有同学、有亲戚,工作中也会认识许多形形色色的朋友,但如何对待社会交往,需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求,不能随便交友,更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系,净化社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友,远离‚小圈子‛,特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人,一定要保持头脑清醒,不为所动、不为所用。工作中,该坚持的原则必须要坚持,要守住自己的底线。三是树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情,但关爱什么、怎么关爱,则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严,甚至利用手中权力为亲友谋取私利,做一些违纪违
法的事情。亲情再深也要理智对待,而不能错位、更不能越界,要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取,靠自己的努力去干事发展。四是树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己,用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时,也要以平常心对待他人的成长进步,多看到别人的长处,对别人取得的成绩要正确对待,保持心态平衡。
第二,恪尽职守,严实有功。恪尽职守出自《孙子兵法》,恪是谨慎恭敬的意思。尽自己的努力,严守自己的岗位,谨慎认真的做好本职工作。怎样做好本职工作,我个人认为还要在‚严‛和‚实‛上下功夫。严就是严肃、严谨、严厉。就是要政治上严肃,开不得玩笑;工作上严谨,容不得马虎;生活上严厉、严格,对自己狠一点儿。实就是诚实、踏实、老实。政治上诚实可靠;工作上踏实肯干;为人老实实在,不斤斤计较。
作为机关干部和事业单位工作人员,我们必须要适应政治新常态。周力厅长在上半年总结大会上讲,要准确把握新常态对国土资源管理的新要求,要准确把握土地利用管理面临的新情况。就财务工作而言,首先要从自身做起,严格要求自己,决不能有搭车、蹭饭、近水楼台先得月的思想。在财务审核过程中一定要严上加严,会计把第一道关,科长审批要做好复核,要对票据真实性、合理性以及票据项目详实性进行全面审核,不能漏项,不能落程序。现在的财政、审
计、纪检检查不是抓大放小,而是虾米、蚊子也是肉,就查你那点小事,查细节,而且抓住不放。
就地籍管理工作而言,我们基础业务工作量大,专项工作一个接一个,有着干不完的活。铁东主任和杨萍要尽快进入角色。在项目实施程序上要严格按政府采购的要求办,做到手续齐全,程序合规。我们欢迎多家具备资质的作业单位参与竞争,通过公开竞争的方式择优选择作业队伍,增加透明度,不让其他同志说三道四。同时要做好跟踪监督。省厅法规处安波处长讲的,有些地方的作业队伍自行其事,采购方失于管理,造成想关成果与实际脱钩,难以应用,我们决不允许这样的事情发生。要在破解业务难题上下功夫,务求实效。特别是在为企业和项目建设服务、解决历史遗留问题上,既要敢于说‚不‛,又要善于说‚行‛,在严格依法办事的同时体现敢于担当,有所作为。在土地权属纠纷调处问题上要与登记办做好配合,登记办是前期调查调处,地籍科做裁决拿处理意见,所以要主动上镇,密切配合。
登记办这边业务量大,遇到的难题很多,我们主动作为,积极想办法,解决了不少实际问题,也得到了市政府和局领导及企业的认可。但是我们不是什么事情都可以研究,都能处理,我们要有底线,要有红线意识。在积极热情为民服务的同时,要居安思危,分清责任,不留隐患。另外,登记工作是窗口工作,直接接触管理相对人,明察暗访也是重灾区,
要讲文明、有耐心、不说过头话,要时刻保持良好形象。
经开分局历史包袱沉重。由于征地拆迁造成的积访问题久缠不解,新的拆迁问题又来了。我们既要冲锋在前,积极为项目推进服务出力流汗,同时要了解掌握基础状况,把握政策,依法依规操作及时向市政府和市局主要领导汇报情况,正确处理好与开发区管委会的关系,主动争得各级领导的支持,做到不误工作,不受内伤。
四、扎实开展好专题教育活动,不断提升干部能力素质 在全局上下深入开展‚三严三实‛专题教育,核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。党员干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪,严格按照省厅、市委和局党委的部署,认真参加学习教育活动,搞好自学,立足于自我提高、自我净化,提升自身能力和素质。
人事有代谢,往来成古今。国土的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责,加强修养,勤奋学习,敬业奉献,严格自律,认真践行‚三严三实‛要求,努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的‚四有‛好干部。