谈创新汽车运输业车辆技术管理
行业
Industry
产业 Industry
谈创新汽车运输业车辆
技术管理
文/吴志云
汽车运输业技术管理是汽车运输企业管理的一个重要组成部分,它包括车辆技术管理、设备技术管理、技术经济定额管理、科学技术管理、现代信息技术管理、节能技术管理和价值工程技术管理等方面,即通常讲的机务技术管理。运输车辆是汽车运输业的最基本设备,而车辆技术管理是企业技术管理的核心内容,
因此抓好车辆技术管理工作将事半功倍。
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汽车运输业车辆技术管理曾有过传统辉煌,拥有过大量高水平的汽车技术管理人员及专业工程技术人员,培养并造就了大批高素质的汽车运用与维修产业技术工人,为运输生产提供了优良的运力保障。随着社会主义市场经济的推进和改革开放浪潮的涌进,传统的独家经营局面被打破,汽车运输企业为适应市场首先引入了承包机制,随后以资产转让为核心的单车租赁经营又成为企业在深入内部改革中的一种新的经营模式,时至今日,又在大力推行公司化经营的改革。汽车运输业车辆技术管理工作,因此发生了很大的变化,但却有令人担忧之势。
车辆技术管理不良表现
一是行业管理法规和企业自身规定不健全。行业主管部门没有及时根据市场经济变化修订相关法规,企业又没有根据自身体制和机制的改变做出相应规定,大多跟着感觉走。在企业经营机制转换后,无论是承包经营还是租赁经营一般都是与经营者签订合同,有的合同中对车辆技术管理内容要求较少或根本没有,有的合同虽明文规定经营者必须执行“预防为主、强制维护”确保车辆技术状况良好等条款,但经营者往往注重追求眼前经济利益,忽视车辆技术状况的短期经营行为在企业中较为普遍,而企业制度和经营机制不健全,且因管理弱化不能制约经营者,合同基本上成一纸空文,加之运调、安全、技术三者没有统一协调,往往把车辆技术管理放在空挡上。
二是缺乏行业管理的有效手段和科学管理方式。缺乏科学有效的车辆技术管理手段,普遍存在单纯的技术管理多,与市场经济结
合少;行政管理多,指导与服务少;传统的管理手段多,科学管理手段少;注重眼前短期利益多,考虑长远利益少等现象,严重制约着车辆技术管理工作。传统行业管理方式不适应当前车辆技术管理工作,现阶段大多数车辆技术管理还停留在手工操作阶段,因其数据
量涉及面广难以手工操作,且“数出多门”,口径不一,导致车辆技术数据统计流于形式,不能适应市场而有效控制。
三是企业重经济效益而轻车辆技术管理。因我国相当部分汽车运输企业是通过行政干预而组建的,公司的组织机构存在一定的松散性,公司对车辆技术管理缺乏必要的措施和手段。企业为自身短期经济利益,对车辆的技术管理不够重视,多以应付交通运管部门的检查为主,对车辆的日常性技术管理、基础管理、驾修人员教育形同虚设。就行业主管部门而言,对无故失维、失修的车辆处理办法大多是视情罚款,客观上助长了部分经营者带病车行驶,事故隐患依然存在。
四是企业车辆技术管理机构形同虚设。多数企业为谋求生存把主要精力放在运输主线和扩展多种经营上,从经营思想上溃化了车辆技术管理工作。即使设立了专门的技术管理机构,在承包或租赁经营中,由于决策层轻视,领导意识淡化,团队管理弱化,致使职能部门不敢理直气壮地抓管理,技术管理工作失去了依托,管理基础工作不力,日常工作仅是做些勤杂事务。更有甚者,有的企业在改革中将长期设置的机务技术部门撤销,或与安全及其他部门合并,人员大都忙着应付安全检查与处理事故等事务,基本消融了车辆技术管理的职能。
五是管理体制和经营机制削弱了维修组织保障功能。不少企业往往着眼于直接的运行投入,而对维修产业可创造的潜在经济效益认识不足,轻维修重运行的管理思想长期并且不同程度地存在于汽车运输企业中,多数企业实行的运修合一综合车队的管理模式,基层领导迫于承包经营压力,对车辆重使用轻维修,忽视汽车维修机具设备的更新购置,忽视维修设施场地的投入,甚至多少年不投入一分钱,仅仅依靠维修产业工人自己添置,维修机具设备严重不足,再加上对所属修理厂管理形式的变化莫测,很大程度上挫伤了维修队伍的积极性,维修质量保证体系和监督制度被破坏,企业的专业维修优势丢失无存。
六是汽车技术专业队伍素质下降,汽车技术管理人员和专业技术工人严重短缺。在市场经济的冲击下,维修市场管理不规范,维修工人收入偏低,劳动纪律松懈,相当一部分中高级技术管理人员和有技术、年富力强的专业技工脱离企业自谋发展。企业多年来未按计划招收汽车维修工人,又未能在维修队伍的技术培训上下功夫,维修队伍年龄偏大,技术老化、力量薄弱且数量严重不足,大有后继无人之感。
七是汽车维修成本偏高,致使承包经营者不轻易修车,客观上也增加了车辆技术管理工作的难度。企业面临的技术管理问题相当严峻,因此带来的后果亦是严重的。
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创新车辆技术管理新机制
目前就车辆承包或租赁经营而论,企业为此承担着相当大的风险,管理思想不能单纯停留在运输生产经营上,而应紧紧抓住资产管理这一纽带,创新思维,实行综合管理服务经营型的企业管理模式,才是比较适合的新机制,在这种机制制约下,企业一手靠行政手段,一手靠市场经济机制,完善和健全一种无可动摇的强制管理制度,企业的车辆技术管理才能上台阶,才能立于不败之地。笔者认为应从理念、方式、方法、手段上不断创新,全面开创市场经济下汽车运输业车辆技术管理的新局面。
首先要宣传贯彻交通运输部《汽车运输车辆技术管理规定》,积极执行《安徽省营运车辆管理规定》和《安徽省道路运输企业车辆技术管理工作指导意见》等文件精神,积极编制本单位车辆技术管理实施办法及细则,制订本单位车辆技术管理制度、操作规程和岗位职责,从制度上规范车辆技术管理行为。
其次要建立健全各级车辆技术管理组织机构,高标准配备各类技术管理人员和专业工程技术人员。根据相关文件精神,三级以上道路运输企业和二级以上道路运输企业的分支机构都应建立专职的车辆技术管理部门,按规定单独设立职能部门的应及时调整设立,本着精简高效的原则配备技术管理人员和专业技术人员,对选任的专业技术人员:应有强烈的事业心,热爱本职工作;具有熟练的专业技术水平,有独立处理本职业务问题的能力,善于总结工作中的经验和教训;谦虚谨慎,能团结广大员工,听取所属人员的意见和建议;积极学习,刻苦钻研本职业务技术工作,对新事物具有敏感性;具有基本的经济理论知识,能进行本职业务范围内的经济评价和进行经济技术论证工作;具备一定的基础学历和职称。
在当前汽车运输业车辆技术管理人员及专业技术人员数量不足、素质不高的现实条件下,应着重加强在职人员的岗位培训教育。一方面制定常态的专业技术人员培训计划和继续教育计划,实施全员内部培训,另一方面从在职人员中选调热爱车辆技术工作且有一定学历和文化基础的,进入专业院校实施中短期专业培训。再就是制定人才发展计划,在积极招聘汽车运用与维修专业人才的同时,积极鼓励在职员工自修学历教育、专业证书教育和专业技能教育,从而全面提升车辆技术人员综合素质。
现代车辆技术管理是自选配购置到报废的全过程综合性管理,做好选配购置这一前半生工作将对车辆技术管理起到事半功倍的作用。因此,应根据运输市场需要和运行条件,制定
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车辆适应性、可靠性、经济性、维修和配件供应方便性、寿命、价格等因素综合择优选配购置方案。一般应由车辆使用单位根据市场及线路等因素提供量、本、利分析报告,公司汇集有关方面意见充分分析论证后确定投资额度,并根据投资额度确定车辆类型范围。车辆技术管理部门负责编制更新购置车辆配置和技术要求表,编制招标车辆评价表等文件,经招(议)标形式选定具体厂家和型号。
企业决策层需要加强对技术管理的领导,切实把车辆技术管理提高到企业生产经营管理的重要日程上来。加强企业对技术管理的领导,取决于企业决策层对该项管理工作的重视程度。没有决策层的魄力和决心,企业要想从技术管理入手,走靠内涵发展生产之路是办不到的。因此,决策层必须在技术管理的重大原则上集体研究,同时从上至下地完善目标管理责任制中技术管理内容,奖罚分明,使整个决策层的决策能力变成推动企业强化技术管理的动力。增强企业领导经营层和基层单位对车辆技术管理的指标考核,在签订承包经营合同或目标考核责任状中应增加车辆技术经济定额内容,特别是车辆完好率、车辆平均技术等级、单位燃料消耗和维护与大修间隔里程等定额应纳入任期考核目标。把管好、用好、维修好车辆、提高企业装备水平,确保运输车辆在使用中的良性循环,作为各级经理人必须履行的重要职责,把加强车辆技术管理列为其任职单位的经理任期责任考核的一项重要内容,从而全面提升企业综合管理水平。
改革现行的汽车维修体制和机制,创新汽车维修式也是不容忽略的环节。目前汽车运输企业大多实行的运修合一的综合管理形式,即本单位的车辆本单位修,这种形式在资源短缺的年代起到了一定积极作用,但随着市场经济发展已明显不适应市场。为减少维修成本,提高设备利用率,保证维修质量,可逐步试行运修分离的体制,积极引入市场竞争机制。在中心城市建立1-2家汽车维修中心,实行独立核算,专门负责中心城区运输单位车辆维修。周边县区运输单位,应给予修理厂大力支持,授予修理厂高度的用人自主权和设备自筹资金购置权,增强修理厂自我造血功能。
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此外,加强运输车辆的正确使用和强制维护监管工作。企业应充分运用多媒体、板报、内部通讯、网络平台等各种形式对驾修人员进行专业教育和培训,同时组织有计划的外培,全面提升驾修人员素质。按核定载荷、速度运行,严格执行走合、高低温、山区、特殊道路等特殊条件下运行要求,切实做到合理使用车辆。严格执行车辆三级维护制度,一、二级维护应按规定的间隔里程定额编制计划强制执行,并制定相关配套措施,确保维护按期进行。加强车容车貌管理,同时通过强制手段坚持不懈地强化车辆日常维护的检查,及时掌握车况变化情况,开展爱车例维评比活动。同时加强与交通运管、维修行业主管部门联系,协调一致,强化对营运车辆的技术检测和监督检查工作。建立健全车辆技术档案,做到内容齐全,记录详尽,认真做好车辆从购置到报废全过程的技术资料管理。
值得一提地是,还要积极推广计算机网络技术和移动通信技术在车辆技术管理上的应用,尽快建立车辆动态管理系统,全面提升汽车运输业车辆技术管理的信息化水平。
总之,汽车运输业车辆技术管理是一项复杂的系统工程,如何做好汽车运输企业车辆技术管理工作,还需要进一步探讨创新。由于我国大多数汽车运输企业是旧体制过渡而来,改制普遍不彻底,离真正的公司化企业路还很长,且各个地方、各个企业具体情况又不一样,因此要因地制宜,创新地做好本单位的车辆技术管理工作。但必须贯彻执行上级车辆技术管理规定,建立健全汽车运输企业管理组织机构,按要求配备高素质的技术管理人员和工程技术人员,制定本企业技术管理实施细则及相关规定,将车辆技术经济定额指标纳入企业领导经营考核内容,转变和强化部门职能管理,不断创新,增强技术管理的制度化、指标化,汽车运输业车辆技术管理工作才
能不断出彩。
(作者单位:安徽省宿州市汽车运输有限责任公司
)