农民的终结与中国的现代化
２１ ０ 年 ４月２ ３ 第Ｏ 卷第２ 期
原太理工学大学报（ 会 科版学） 社
Ｊ ｕ ｎｌｏ ｉｕ ｎ ｎｖＵ ｒｉ Ｔｆｈｅｏ ｏｙ（ ０ｉｌ ｃｅ ｃＥｄｔ ｓｎ ） ｒ ｏ ａｆＴｙ ａａ ｉｅｔｓｏ ｃ ｌｎｇＳ ｃａ Ｓ ｉ ｅｎ ｉ ｉｙ ｏ
Ａ ｐｒ １ ０２． ２
ｏ． Ｖ Ｎｏ １ ３ ．２
农 民Ｏ终结与中 的国的现化 代
黄晋 太
（ 原理 工 大 期 刊 中心学， 西 太 原０ ２ ） 太０山 ３ ０ ４
摘 要
： 民 的终结 ， 界世各 国现 代 化的 经验 示 昭 。把城 作乡 统为 一 体 整，乡 村 工 业 化 带 农动是 以 城 化 ， 而 镇实现 农 产 业 业化 ，是 二 元向 一元 质 同现代 经济 转换 的 然必所 在 。 消 除城 乡 别 ，差 这进 除破 二元 结 构 ， 中 现 国 全完 的 工业 化 、 市 化 、代 化 ， 须走工 化业带 动 城 化 镇的发 展 道路 。科 学实 城 现 必规 划
新 生 城市增 长点 ， 先 发展工 业 业 产园 ， 进农业 剩 余劳 动 力转 移，现 人 合口 理 集 聚，“ 优 促 实在以
工促城 ”中 奠 定农 业 产 业化 展 的 发基石 。 这 是 农 民终 结 的最 主要和 完最 美 的 志 标 ，是中 国 工业 也
化 、 化 市 现 代和 实化 现的 美 好 天明 。 城
关 键 词： 乡 别 ；差 结 元构 ； 终 结民； 村 工 业 化 城 二 农 乡中 图分类 号： ． １ ２９ ２ Ｃ ８ 献标文识 码 ： Ａ 文 章 编号 ０： ５９３ （ ０ ０２ — ０ １ ０ １ ０— ８ ７ １２ ）０２０ ４
— 考谈 虑样 这一 问个题， 在 是 为难因 找以到更 实
一
个 城 市和乡村 的 合结体 市， 人 和 乡村人 共 的 同城
合 适的 表 述字 眼。 在中这国样一 个 此人 口众 多 如 的国家 ，人不 了 农 民 的解现 ， 状 也无无 不 人熟 悉城 差 乡 的实 际 。别数 年 来千， 民 终 始 是中国社 会 遍 普关 农注的 焦 点！即 改革 开放便 十多三 年今的天 民 ， 农、农 也 村依然 牵 动着整个 社会 ，响 整着 个会 社 ， 为了 影
当成代 中国发 展 的 题难。
生活
环境 。 本日 在治 维明 新后之， 逐 步解 决了农 民 、
农 村
的问题 ， 了农现民 “ 民化 ” 实市和 农业 产 业 化。 以说 ，可民 终的结 ，现 化 国家 代标的志 ， 家 国 是 农是
整体
益利 均衡的象 征 ， 社会 和 谐的 体现。 是
城 乡差 别历 来 都是 展 中 发国 家的概 念， 乎与 发似 国家 达毫关无系 ，而 且 许多 发 中 国家 展即便工 业化 程度 很高 济， 也 发很 达
， 农民 村、 题 也 依 经问 但农 解然决不 。城好乡 差 仿别 佛是 灭 的不 神话， 约 了 制许多 发展 国中 ， 括 巴西和 中 国在家 。城 乡 差内 别
问包 成 了题手烫的 山芋 ，也 不 了 吃 ，吃甩 也不甩掉。
笔
者新近读 郎咸平了、 杨 辉瑞 合著的 关于 资本 《主 义精 神和社 会 主 义 革 改 》］ ， 听到书圳 即将 深 一ｌ 】也推 进新 一轮 体制 改革 、 理 革改、 度改 革的 构 ， 管 制想 发 现在 新的会 社变 迁过 程 中 ， 必 要 把农 民终的结 有 问题 透其渗中 至应， 成 为 改该革 的 攻坚难 题 加 以 考虑甚 。为因中 国现 代 的实化 现，能 没有农 民 的终 不 结 不 能，没有 业 农业 化 的产形成 发。达 家国 的许 也 先 多例告诉 我 们，民 的终结， 中 国 实完现 全 现代 农是 化
的根 本 所 。在
一开 揭史 的一历页 ， 着文 的足明 迹 ， 踏我 不们去
妨领一 略 下方西发 达国 家城 市 化的 痕 。英 印国 、 国、 法
德
国 ， 等着 随工业革命 的 程进 量，的农 业 劳动力 伴大
源 不断 源转移 到 地工 产业 化业的行 列 ， 业 地经 土
农
逐营渐集 约到少部 分农 场主 的上手， 业 产 业化的 农
、
农
终 结 ：民界 发 达 国 家 现 代 化 的 经世
发展 ，动 农 村 城 了 化 的 镇步 伐 日本 。城 的 市化更 推
是别具 一 格。 明 治维新 之后 ， 化 与现代 化 同步 发 西 展 的 本日 意了， 业化工 合 理分的 布， 定了 乡村 注 以 工业 化 为主导 制的发 展政策 ， 快 拉 了动劳动 力 转移 很
人 与口的理合 分布 ，速迅推 动了 城镇 与农化 业 产 又 业化 于。在 是 战二 前之 日本 便 ， 现实 完了全 的工 业
启 验
早示在 １ 世纪 ， 著国名 社 学 家会 Ｈ・德 拉斯 ９法孟
就 在所 《著民 的 终结 》］ 书 中 学 论， 了城证市 农 Ｉ 一２科 与 村乡差 缩小 的事 异实， 指 出 农 民终结 是 实 现现 并
代 化 标的 。英志 著名国社会 活 家动 比尼 泽埃・ 霍 华
德 也在 日《的 田园城 市 》 书 中 ，］ 尽地描 绘 出 明＿ ３ 一详
化 城与 化 市新。加 坡、 、 国等国， 是 解农业决 、 韩泰 农 都民 题 比问 较 好的 家 。其国核 心标 志， 是 业 农产 就
＊
收 日期稿： ０ ０ ２—６ ２ １— ２
１
作者 简 介： 太 晋 （９２ 男 ，）黄 ６１一 ， 西 临猗山 人 ，原理 工 大 学期 刊 中 心主任 、 授 、 士 生导 师 ，要 从事 中化 马国 克思 主 太教 主硕
义论 、理 论经济 学和会社
学研 。 理
究
２
原理工太学大报学（会科学版 ）社
第３ Ｏ卷
业化 经营 ， 经 人理是 业发农展 的 领 人头 业，工人是 产
农 的业体 ，主业 生 产 、工 、 农加 务服等 多种 营 ，经成 构 了农 产业 化 业全部的 容 内。 农 民终的 结， 是一个 国家 代现化 的 标志 ，是 个
一
系 。可 说以 ，科 有学效的政 策 和谐发是展 基 的 ， 础持 续 稳 定制 度 是健 的康 发 展的键 。在进 行关工 业 化 、 城市化 、 代化的 实践 中， 府 和 各 类社 会组 织 ， 政 都 现发 挥 至着重关 的作 要 用， 负 肩不着同的 任责 ， 求着 追 共 同 的夙 愿 奏， 着妙 的交 响美乐 章。 合
（ 建立互动机 制 ， 建永 久平 台， 三 ） 必搭须 要有创 的新思 路、 新 理的 念， 以前 的手笔 瞻 绘制大谐 全 并
国家 和会社和谐 的 体现 。如 实何 现城乡一 体 化展发， 使农 民 摆 以往脱依 赖土 地自 食 其 力的 产 方生 式， 成 为现代 化 业产 主体 一的 分 子， 农 民 历的 成 史为过 让 去， 界工业 化 、 世城市 化、 代化 家国的 经 验， 不 现给无 了 们我许多有 的启 示 益 ， 诉我 们了 怎样 所有为 和 告
所有 为 不 。
宏 的伟蓝图 把 工化业分 散 到 村乡 ，既避免 了过 度市城化 的 问题 ， 又解决 了 农村 城镇化 的问题 ， 实而现 了城 乡
一
（进 ） 一 动推城 乡展 。 促发进社 会谐和 。 必须要 有全 局 战的 、 略瞻的眼 光 。以统 筹 的手段 解 同决质 化前 并展 发 的题问 界世工业 化、 市 化 城、现代 化 的发展 历 充分程 表 ，明 家就国 像盘 棋 一，个 社 会 建 发 展 设 有、 的人 整 所 全 进 面 步 ，需 不要个一和谐 的发 展环 境、 无 一个长 久的 发 战 展 ，略 乡一 体 化 尤 如此其。 没 工 业有化 的 城
化体， 成 了 乡城经济 质 的同构建 ，形 这 几是乎现 代
化
城市化、 家国的 共 经验 。同 此 ， 为这 样建一个永 搭 久平 台 要靠 府 政 ，府要以创新 的思 路 台出政策， 政 并 以完 善 的 度制法 来规做 保障。 比 如， 府要合 理 规
划政 乡村工业 发展 的布局 点 ， 是就 新 生城市 增的 长 也点 和实 现村 农动劳力 转 移 的聚 合 点， 提是 工升 业这
化
和 城市水 平 的必 然化 驱 使 也是 实 ，现农 业产业 化
市化 城不 是能 可 的，有 包括 村 农农 业在 内的 现 代 没 化 是也 不行的 。 业工化 是 城 市 化 基的本 动 力 ，市 城 又化是 业工 化 、代 化 现的必然 果结 脱 离。
乡村 现代
化的城 市化 片是 面的 没有 乡村，城 市化 的现 化 代是 不 完整的 。在全面 工业 化 、城市化 和 现 代 化的 程过
的 然要 必 求。此外， 还 要建 立 业 工生产部 和农门业 产业 门互部动 的 机制 ， 工 业业 产够能进入 村乡 ，使 农 业
产 业够能 门运作开 ， 无疑需 要 有 效 的 体制和 这机制 来 以加 障 。保制度 变迁 发展是的 必 然， 制 改 革 体
呼 之欲 出 ， 应时代发 展 潮 流 ，顺推进 学 科 展 决策发 ， 这 是 整 工个业 、 现化代 化、 市化 程 中的进重 组 织 大 城管课理题 。
中 ，终把 城 市和乡 村 为作一个 体整 考来虑， 进始 工行 化业 合的理布 局， 导 引劳 力合动理流 动， 大 中划 规小
市城与城 镇的合 理分布 ， 展 代 现化 农产业 ，业发 最终
实现城 一 乡体化 、 市 民化民 这。是 许 多 家 的成国 全功 经验， 以 日 模本 最式为典 型 ，工业 以化 动带 农 即
尤 村城 化 镇 以城 ，镇 推进农 业产 业化化 。 并（ － ）除城 消差乡 ， 别现实同 质 换转。 须 有制 要 必 的保 障度 策 、的 靠 依， 科以 学规的划 推动 持可续 政 并长
久 发的展
二、 国 实 现 ：乡 差别和 二 元 结 构的 难 中 城 解
症之 不
可 认 ，否乡 差别 和 元 二 结构 中是国难 以破 城
解的 不事 争实。 革改开 放３ ０多年 来 ， 可们 解以 决 我十 亿人多口的 温 饱问 题，实 经济现腾 飞 实，现数 人
口亿 奔向小康的 目标 ； 可们 以造就千 万个 人富 ，造 打我无
数的牌企 品 ，业造 不胜枚 的人 举奇间迹 ， 创 我但们 就是改 不变 了城 差乡别 和 二 结 构元的 现 实 ，变不 改
发 达
国家的 经验 都已 明 证 业， 化 、 市化 工 、城现
代 是 化不分 可 的 割 统，一于 国 家发 展全局 整 体 是 的义 要。个这整体 就 完 全 是 、 的衡均的 、和谐 发的 概 展念， 城 乡一 是体 化的 乡经 城济同质 的概 念，是整个
社
了 富贫 别 差和种 两社会的 实际 城。 市与村 乡然截 分
开， 民 年复一年 走 于奔城乡之 ，问农 城 市 依然 是还他 们梦 想 的堂天。南来 北 往 东， 西 来去， 们渴 望 城市 他
人 人都会享受 平等 实 的惠 概念 埃 比。 尼泽・ 霍 华 德
的出突贡 ，献是 他 摆脱 以往 人了 的出 的生地域 界就
的 活生 ，依却 然 还要守 望 家 乡 的落院。 二元 结构 难
以 治医的 病 ，症 刻 影深响着未来 国 中的 展 。
发（） 一 特 殊城的市 化 向取 ， 缘化 的小 经农
济 ， 边 过 度
强化 的 两极 分治 。致 城 了乡差 别 愈 演 愈 烈 。 元 导 二 结 构难 以 改 变
限，
打 破了 城乡二元 结 构 的 然壁自垒 ， 给 城了乡人 同工 同酬 的 等平 遇待， 实 现了 城乡 一 体 化的同 转换质， 这是 在他 时 代 的革同命 超越 并，对 今 天城 市化 发 展仍 具有 深刻 意 义。 日 政本 府 在 明 治维新之 后 ］ 便，
紧 制加定了 特殊 发 展 政 ， 度策 把地工 业 散分到 乡 适
改革开放 ， 经 济展 管， 农村 最 早迈 出 步 了 发尽
村 ， 进 业农 劳 动转力 移， 促以工 业 化 带动城镇 化 实 ，现 业产业农化 奠，定 了今 天日 本社 完会 美 保 的障体
伐
， 民也最早 到 了尝蜜甜的成 果 自，足 小 农 的经 农 济但 ， 农最终 民 隔被 离 城在 市 活 生 之外。 几经 改 革 使
第
２
期
晋 黄 太： 民 的终结 与 国中的 现 代化
农
３
变迁
， 业 化工 平 水不 断升 ，提中心 市在 城产业 合 下 聚
早在
２０ 纪世中 叶， 国 著名 济经 学家廉 威阿 美・瑟
・ 易 就提 出 了斯 名著 二 元的结 构 论 ，理就 向 刘
一并
展发 大 壮大而。 的全功 能 ， 城市 人获 了更得 多满 足 ， 人使Ｉ 的更 聚多 集 但 ， ｍｌ也使 城 市 染 上过了 度发化 展 的 状病 。业工化 不断 地 集中 发 展， 市 化 过 分单 一 城 取的 向 度， 化 的两强 分 极 ， 使治城乡差 别 越 来越 过致 大 ，分口布 重严失 衡，人 业 产农业 化难以为 成 继为 了 现 实 在 近 。两年对 河 南 安 ，阳 山 运城西 、吕梁 ， 西 江 萍 乡等地 村农 的 调 研 中， 少 民都 农 现对行 的 治 不分 政 策 提出 了 质疑， 其 是 承 包 到 多 年户 来 困的惑 。 尤 运 城河津小 乡农梁 民这 讲样， 原来 觉得 种地 由自了 ， 不愁
吃不愁 穿， 现 在有 谁 呢管？挣 两 个 钱不够 盖可
元 同 质 现的 经代 济转换 了阐作述 。而 然多许 展
发中
国家未能 领 其会内涵 ， 并 误入 歧 难途以 自 拔 ，为 成 名 副其 实 了的 二 结元构 家 ， 巴国西、 国也 不中 例外
知。 其然 更要，知其 所 以然。今 天我 解 决们 三农“” 问 ， 题快 加推农 进村 城镇化 步 伐 ，是 简单 地 “不 以 促工 农、以 带 乡城 ”解能决 的 。业 工和农 业有 何联 系， 就 市城和 乡 村 怎样 对 ，接些 都 需要 我 们 抽丝 剥 茧 方 能 这断明 ，要需深究 其 理可决方策 。然 而 更 ，我们 是
摆还脱不 了 好喜 大功的毛 病 ， 根不 了除 一蹴 而 就 也的
陋 习不 。省少 置 区 度过 城市 问化 于 不题 顾，仍在 继
房子
，媳 妇还 得 贷 款去， 里 啥没途前 ！而啊 城在 娶 村
市 ， 由 贫于富 差 别 ， 生少活在 社会 底 层 的 市民 ， 不
其尤是 些一 岗职 下 ， 工感深 活生 的 艰难。 在 高 消费生 活 今的 日 ，买 不们 起房 不，起 孩 子 学上 ， 活条 供他 生
件 十分 艰苦 。职 们如 斯说工， 乡各 各 有难的 ， 在城 现 社的 是会富人 策政 ，老咱百姓 没 啥意 思 对 ！ （） 二政 策 制度 时 常 执 偏 。调重 点 忽强略 体 ，整
背续着 构 建大 市圈 的都梦 想； 一 些地方 为 了追 求所 谓 的 城 化镇 形式 ， 惜代 价 兴建 小 区强 制农 聚民集 不。
移 民有了居 所的 障 保， 地 却带 来无 情 了的 失业 失。
农民 有 了生没活保障 经 和济 来源 ， 求生 计被 迫 为
再往他 乡 ， 为“ 的镇化 结” 果事 与愿违， 人 城 其乡城依 然是
隔离 城 乡的， 民 依 然是 无奈的 迁 徙， 镇城化 ” 农 最“
井离
乡的游离 活 ， 生带给 多了 少庭 悲家欢离 。 合元 二
结构症 结难 除
终变 成了 房楼空 壳， 去 稀 ， 留 悲 人 离伤情 。因 鸟 徒
此
，我 绝 不能 固们 守以往的城 乡割分 模 ， 而式置 农民 的
传 生存统状 态于 不顾， 不绝 能 采 极取 端 的违 背 也
农意民愿 的为 行 因， 所 的城 谓 镇 而 化 而形上 地学
从去包 产 到户 的 经 营 体 制改变 今至， 民对 于 土 农 地 经历了 与喜 的历史 悲变 ， 去迁以 地为 荣、 过 农以 为 乐， 摆 脱土 地后、 之 多方 求 福， 难 在难 舍 弃、退 元现进 助 城。市 与 乡村 总是 个两 体制 性的东 西 ， 始 民终 农 被市 城 隔在离 。有 外土地 了的 农民 ，中 有粮 ，手 心 里 慌不，了 是于 国 把发 展家的 重 自点然偏 了沿 海重 ，偏 重 了 市城； 当城 乡 差别 大扩， 民收 入 增长缓 了 ， 慢 农 于 是 家国鼓励 农民 进城， 民 工成了 个 时一 代 象 的
农征 ， 了解 乡收 入 城差别 ；的 城 乡而别差并 未就 此 缓 然
操
纵。 镇城 化离不开 工 业 化 带 动的， 大量 农的业 剩 余 劳 动 转移 需 力 要 的 新就 业 驱动 可 。以说， 有 乡 没村 工业 化发的 展 就，没 农有 村剩余劳 力动的流动 ，也 就不可 有能真正 的农 城 村镇 化， 业 业产化 也 难将 农以实 。现有 所一 切 这 需要，新 的政 策制度来 障保， 都
需 要新 发的展 念 来 理变改 。
、三 眼 来 ：未 二除 和元 农民终 结 是光 放消
所明 在
党从的十二大 确立 “三 步 ” 走略战， 十六 大 的 到
消除
， 相 反仍 加在剧 ，不 城、不 农 身 的 份农让 民 农城工 加更 困 ，惑 候鸟一 样 迁徙 的 活 ，生 像酿 就 了 中春
运国举世 无 双的 撼震场 ！景 们 我不 妨 做 此如 设 假 ：如 果我们 工业的 不都在城 市， 而 是分 散到 乡了村， 么 那 农
民务 何工需 远离 家 门 ？如果 乡 村业工发展 了 ，
农新的“ 步走 略”的调 整 们，对 发展 标 有 了科 目三战 我学
诉 的求， 更 有 了 客 实观际 的定 。然 位 现实而还 也有 许多 无助 ， 元 结构性 难的 题 人让 揪 心， 差 富二 贫 别 两极 、分化 让更国 人不安 ， 腐 败不和 良社会风 气也
民 更多 转地 移到二 产、 三产 ，村镇 化 不城 就指 可ｌ 农 ｅ 待ｔ了，农 业产 业化 不 就 顺 成 理 了吗 ？章传 统 俗世的 偏见 、政时策 的 偏颇、 始终 把现 城 和市 村乡 隔 的制 离
度 是导，致 中国城 乡 二元 结 构壑难沟平 的症 结所 在 ！
让人 痛疾心 首 。实现 民 族兴 复，推动 工 业 化、 化 市城 现代 化 进程 ， 建立和和 谐社 会 ， 我们 要需从 解决 根 本题着 问眼 加， 社强会组织 管 理人 手 和放 。眼未 来 ， 从
消城 乡 二元除结 构 ，现农 实终民结 光是明 所在！ （ 变 发转展理 念 到 ，学统科筹 ，一） 做以工业 化带
现化 代 展发离 开不农 业 ，化 市发 展不能 脱摆农 民 。城
没农 民 有的 终 ， 结就 不有 中会 国现 的代 化和 市城 化 ；
没
有 农 的民终 结 ，也 就会不 未来 有族民 的 大复伟兴 ！
（ ）工 促 农两难 接 ， 城厢带 乡何 为继以， 三 以以都 市 圈 取 不代 了 乡村， 镇 绝 化 可 不 能 一 蹴而 就，体 城一化 任 重 而 远
道
城动 镇 化 以城 ，化 镇推产 进业化 ，动 发展 互开启中 在
同质 转 换的大 门 视正 元二结构 现 实，清 城乡差 别 本 ， 质是解 这认
４
太原工大学学报理 会科（版） 社
学第 Ｏ３ 卷
二 元决结 构问题 的先 决条 件 回顾 。改革 展发 历程 ，
总 发结展 经验教 ， 训 是 转变观念 继 往开 来的 然必・ 这
者等各 类政 和府社 会组织 ， 应 以此 为心中 ，都 进并 行相
的规划设关 计，定 发 展标 目 和统 系 组 织 施实 工 制作 乡村。工业 的化 发展， 论是 对 个整中 工 业国化 无 水 平提的 升，无 论是对 整 个 中国城市 水 平化 提 的
也
呼 唤社会。 发 展一是个 庞大 系 统 程 工，工业 化 和 就
城市
化 、市 与村 乡言 ， 城而 两这 关对 系 既本 有质 不 的同 又有， 可不分 割的 系联。工 业化 城 市与化 密 不却 可分 ，互依赖 ， 相 这是 各 国历 史 发 都展已证 明了 的。 城 市与 村形乡态 同 ， 不质不 本。同 于对 “质同的矛 不 盾，有 用 同质不的 方 法 才能解决 ” 离 开具 的 体 只“。
分析 ， 就不能认识 任何 盾矛 特的性 ｏ 由此Ｅ 解决“ ， ，３４ 三 农 问”题 ，须必首 先 应该着 于 “ 眼农 实 ”际 ，眼 三 着的
高
， 具都有 极其 深 的远历史意 义 。 深 、圳 的成莞功 东 实践 疑会，带 我 们许给 多有益启示 。
无 ）（合资 源优 ，势－ 整 化 区位优功 能 ，充分 发产 挥业 辐 功能射 ，合理 实现 人口集聚 ，以促城 工中奠 定在
农 业 产 化 基 石 业
变改 现行 省以 会 市城 为中 心 的发展 模式 ， 步 逐 把城 发展 重市 心移 下到市 县 。地以 级市城市 辐为射 心轴， 以 县城镇域化 发 为展重点， 村乡工业 和 产业 布 局点 应 着于眼县 城 和镇乡 。 于对 划规 的了新 生镇 城增长
点 其， 业发产 展 必 要 有须 特 殊政 策来 保 障。无
于城 乡 同 质 的本意 。 现农实村 城 镇 化 键 ，题问 关是 农 业剩 余动劳力 的 就转业型 ， 核心 是 人Ｅ 转型 聚 ，集 ｌ 有
了 这 个础 基 农业，土地 集 约发 展化 有才 可能 ， 业 农 业 产化、 代化 方 现 能 实 现。工 化 是 城市业化 的基 本
动力， 以此为 逻 辑 起 点 们 就，可 以 得 出 这 样 的结 我 ： 工业论 度 分适 到 乡散 ， 过 第村 二 、三产 业 发 把 通第展 ， 近带 动农 业剩余 劳 力转 动 ， 现移 人口 合聚理 就 集 ，实 以达 实 现到城 化 镇农和 业产 业化的 目 标。构 借 建 城 乡元二 工业 结 化体 系构 ， 二 元 工 以业 带化动城 市（ ） 展发 ， 中是国 除消二 结构 ，元 镇化这 使二元转 向
一
论土 地的用 ，使 是 项 的目审 批 还，以 资及 金的 扶持 ， 府都 必政 须 到做未 雨 绸 缪。 工 在 产业 业发 过展程 中 ， 还应府给 予 企 业更多 优惠， 政促以 劳 动使逐力 步 从农业 移转 到 第二、 三 产 业 。成 产 为业 人工的 农第 民， 从 土 步 解 放 出地来 经，营 土 地农的 经 业 理 而逐
， 开人始农业 约集化 产 经 营 业， 吸 农纳 业产业 工 并 人， 现 行代化的农 业 生 产。乡村 工 业 化与城镇 化 进必 因须 制宜 ， 于地人 口密 和农集 业 生 产条件 的好
对元
同质 现 代经的 ，济 实现 民农 终 结和 完
全 代现 是 （
） 二 发展 乡村 工 业 ，除二元 结构 破， 政 必须府 起
化 的 由必路之 。 ］
地区，城镇 化应 以农 产 品 产化 带业动为 主； 较少 人口和农 条 件业相对较差 的 ， 城 镇化应 工业 带动 为以主； 人而 稀少烟、 比较偏 远 农和 条件 业差 的地很 区 ，城镇 化应以 农业 产化 业 前为 提， 者 吸 引投 资 者开以 发 或 为导 主， 过 移 和 劳 民动 力转 移 转 型 实 现 城镇 化 。 通城
化 镇人 以数口万 人 到 数百 人不 等 ， 要 是的要 看 重
主导 作
用 ， 社 组 会织形要成 合力 全 面推进， 谱 中 写在乡
村 发展新 章华
９ １ ４９年 ２ １ 联月 合国教 科 文 组 织 首 次 提 ５１ ，３出
“差距 富 就是 识 差 距 ”知贫 。然 而就 国我来 讲， 结论 没 有远这 样简单 。 除了 知识的 距 ，差国 的贫 富 中
别差 主，要的 还是 构性 的结展发所导 致 的， 其次 是最 权 利 别差、 行业差 别 、 域地差 别， 以 管及理 无 序 经 的 营投 机等等 。单 论结构 性 发 展的 富差 距贫 ， 差乡
城别是最 特殊 的，是 国社中 发会 展最不 谐 和的， 也 影 响整体是 未来和发 展的 ， 有 全 局 性具的 战 略 问 题 。 并 展发乡村 工 ，业工 业化带 动城 镇 化的展 道发路 ， 走政
口的劳人动 质性 ， 以 经 及者营或 者 雇 佣劳 动 能者否
得社获会平 均 动劳薪 酬 ，享受 到 各 种 会社利 益 的
保 并 障这。是 民终农结 最 的主要 和最 完 美 的 标志 ， 也
是 中国工业 化 、市 化现和代 实化 现的好 美明 天！城
考 文献参 ：
］［ 郎 成平， 瑞． 本 主 辉 义精神 和 社 会主义 改 ［革． １ 杨资 Ｍ］
京 北 ：方 出版 ， 社０ ２ 东 １２．
府对此 起要 主导作 着 用，行科 决 策学， 实 科学 进发
展， 落必须要 从 略战 高度的， 审视 二 元结 构的 问题； 要 从城乡二 矛盾 的元现 表实 现中 ，出 二 矛者 运 动盾 找
［ ］ ・Ｈ盂德 拉 ． 斯民的 终 Ｅ结 培 林． ， ． 京 ： ２农 Ｍ ３李译 社北
会 科 学文献 出 版社， ００ ２１．
的特殊
律规， 而 去 究 问题 研和解 决 问题。 展 发 进 乡 工村 ，业 现工以 城 ， 实促 我们至 少需 要十年 的时 间， 才基能 达本 乡到村工业化 、镇 化城、 业 产业化 和 谐农 发展
格 局 的。乡 工业化村 在 工业重园 产和 业园 的 合 布局理 ， 园和 产业业园 的布局 即为新生 城 市或 城
工３Ｅ 比尼 ・ 埃霍 华德． 日 的 田城 市 园［
． 京 ： ３ 务泽 明Ｍ］ 北商
印书馆 ， ００ ２０．
］ 毛［泽 东．４ 矛盾论［ ／毛 东泽选 ：集 卷．１ ］Ｍ／第 北 ： 京民 人
出 社 ， ９版 ：１１ ． １ ９ ３１
［］ 黄
晋太 ５． 元 二工业 化城 与化市 ［． ：京国经 济 出Ｍ］ 北 中
版 社 ０ ５：， ８ ２ ０７．
的镇 增长点 农 ， 人业口实 现转 移 聚的 地集 城 市 是。建设 管委会 、资 商机 构招、 投 土地管 局理 、 业 创办
企（转第 １ 下０ 页）
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原理 大工学 学 （ 会报 科 学 版）社
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第 ３０ 卷 Ｏ
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