大宾乡农村学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排

根据《原阳县乡（镇）、村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《农村开展深入学习实践科学发展观活动实施细则》和《第三批开展深入学习实践科学发展观活动原阳县乡（镇）分析检查阶段工作安排》的精神，为扎实有效开展好我乡农村学习实践活动分析检查阶段各项工作，切实增强分析检查阶段的针对性、指导性和实效性，制定如下工作安排。

一、具体安排

分析检查阶段从20XX年11月下旬开始，到12月底基本结束，时间35天左右。重点抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查材料两个环节。

二、内容方法

（一）认真做好分析检查阶段工作准备

1、制定工作方案。各村要根据乡学习实践活动领导小组部署安排，紧密结合实际，对分析检查阶段的工作进行认真研究，制定出具体详实、操作性强的工作方案。

2、召开转段动员会议。在全面完成学习调研阶段各项工作的基础上，经乡党委同意，召开转段动员会议，对学习调研阶段活动情况进行一次全面总结，部署安排分析检查阶段各项工作任务。村党支部书记作动员报告。指导员要列席所联系村的动员会议并给予指导。要求11月27日动员完毕。

（二）召开专题组织生活会

1、确定生活会主题。结合农村实际，围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用确定好生活会主题。生活会前，党组织主要负责同志要用“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真听取群众意见，听取上级党组织的意见，查找存在的突出问题，确定好生活会的主题。村主题确定后，乡派指导检查员把关后，报乡学习实践活动办公室。

2、广泛征求意见。要通过召开座谈会、发放问卷调查、走访了解、设立意见箱等方式，广泛征求党内外群众和社会各界对本村推动科学发展的意见和建议，乡派检查指导员和大学生村干部要对征求到的意见和建议进行汇总梳理，如实向村党组织班子和领导干部本人反馈。要召开好四个座谈会，即：召开“两委”班子座谈会，重点是统一思想，确定民主生活会主题；召开党员座谈会，广泛征询党员意见及建议，统一认识，确定组织生活会主题；召开村民代表座谈会，征询村民代表意见，找准村里的热点难点问题；召开种植能手、养殖大户、企业负责人、在外成功创业人士座谈会，征询本村科学发展、加快群众致富增收的措施建议。会议可以分层次单独召开，也可以根据实际情况合并召开，乡派检查指导员要列席会议。发放问卷调查500口人及以下的村不少于100份；500-1000口人的村不少于200份；1000-1500口人的村不少于300份；1500口人以上的村不少于400份。

3、查摆重点问题。要在广泛征求意见的基础上重点查找好领导班子建设、科学发展方面、为民服务措施、热点难点问题、应办实事好事、种植结构调整、新型农村住宅社区建设、村镇规划编制建设、“四议两公开”工作法全面推广巩固情况等问题。同时村“两委”主要干部还要到乡征求乡领导班子成员及各基层站所负责人的意见和建议，有安全饮水、扶贫开发、活动室建设、文化大院建设、道路维修、土地整理等项目的村，还要到项目主管单位征求意见和建议；有县联村帮建工作队的村，还要主动征求县联村帮建驻村工作队派出单位和工作队员的意见和建议；有条件的村还可以通过电话、信件、网络等方式征求本村在外工作人员的意见和建议。对所征求到的意见和建议进行归纳整理，查摆出突出问题，并深刻分析原因，从思想深处剖析其根源。要在村“两委”干部中深入开展“六查六纠正”活动，即：查大局意识强不强，纠正和克服有令不行、有禁不止的问题；查遵章守纪严不严，纠正和克服纪律松懈、违法乱纪的问题；查个人品行优不优，纠正和克服本位主义、自由主义的问题；查为民意识牢不牢，纠正和克服脱离群众、不关心群众疾苦的问题；查致富带富本领高不高，纠正和克服带民发展能力差、缺技术、等靠要的问题；查奉献精神好不好，纠正和克服贪图享乐、只求索取的问题。通过开展“六查六纠正”活动查摆存在的突出问题，理清整改思路，明确发展方向。在党员中开展“五查五看”活动，深入征求各方面的意见，真正把问题找准找透。“五查五看”即：查思想，看科学发展理念树的牢不牢；查作风，看为民服务措施实不实；查团结，看班子和谐程度高不高；查廉洁，看自我要求严不严；查成效，看群众对所做工作满意不满意。农村还要落实“乡走千家，村走百户”活动。农村干部每人都要联系走访群众20-30户，农村普通党员每人联系走访群众10-15户，进一步征求意见、查找存在问题，为做好整改工作打牢基础。

4、召开生活会。在充分准备的基础上，召开专题民主生活会或组织生活会，组织生活会要请全体党员参加。乡党委领导班子成员要参加所联系村党组织的组织生活会，乡派指导检查员要列席会议。后进村的民主生活会或专题组织生活会，联系县级领导干部要参加。生活会的议题必须有针对性，要着重解决思想认识方面的问题，切忌把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。生活会上，正确开展批评与自我批评，要坚持正面教育为主，从加强团结的角度出发，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，进一步剖析问题根源，理清发展思路，明确努力方向，注意保护党员干部的积极性，防止相互指责、纠缠历史旧账、争论不休，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。要通过召开民主生活会或组织生活会，进一步增强党员意识，明确整改方向，形成民主团结、务实创新的良好氛围。生活会可邀请村民代表、群众代表列席。

（三）撰写分析检查材料

1、分析检查材料内容。村党支部分析检查材料要紧紧围绕本村经济社会发展现状和工作实际，在充分运用学习调研、征求意见和生活会成果的基础上，认真查摆在思想解放、发展速度、环境优化、民生工程等方面存在的突出问题，深刻分析原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和解决问题的具体措施等重点内容，形成简要的分析检查材料。

2、注意把握好几个问题。具体要把握四个方面问题：一要准确把握定位。要突出分析检查问题、理清科学发展思路这个重点，内容不能太宽泛。二要找准突出问题。要找准影响制约科学发展的突出问题特别是要深入研究在加强基层组织方面遇到了哪些问题。三要深入分析原因。剖析问题的原因、根源，特别是主观方面的原因。主要包括分清哪些是思想观念不适应造成的；哪些是工作措施不落实造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科学造成的。四要科学制定对策。要提出有针对性、操作性、有力度的举措，包括总体思路、工作要求和主要措施等。

3、撰写分析检查材料的要求。村党组织主要负责同志要全程主持分析检查材料的起草工作。分析检查材料初稿形成后，在党组织全体党员会上宣读，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。

（四）回顾总结

分析检查阶段基本结束时，要进行一次“回头看”，重点对存在的问题和薄弱环节进行查找分析，并及时加以纠正和完善。分析检查阶段结束后，各村要及时总结经验和成果，并形成书面总结材料及时报送乡学习实践活动领导小组办公室。

三、加强组织领导

1、强化领导责任。各村党支部书记要亲自抓，切实加强领导，做到认识统一、组织严密、措施得当、工作高效。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党员领导干部的表率作用，带头聚焦提炼问题、带头开好组织生活会、带头撰写分析检查材料，进一步激发广大党员的积极性。

2、强化督促检查。乡领导干部要到各自的联系点开展指导检查，参加联系村的组织生活会，审阅联系村分析检查材料，指导好联系点的学习实践活动。乡党委要切实履行职责，把握好各个环节的工作要求，掌握活动进展情况，加强工作指导和督促检查。

3、强化宣传引导。继续充分运用宣传栏、简报、广播等媒体，进一步做好宣传工作，加强正面引导，把握好宣传角度，增强宣传的生动性和吸引力，营造良好的舆论氛围。要加大对分析检查阶段的好做法、好经验的宣传力度。

中共大宾乡委员会

　　　　　　　　　　　　20XX年11月20日