想起了"萧规曹随"
近读一本《〈折狱龟鉴补〉译注》，从编者胡文炳自叙中了解到晚清官场的惰习：“后任不愿承认前任的政绩，对其所作之事置之不理，甚至有的后任一定要推翻前任的做法，以此来显示自己的才干，其实后任也未必比前任能干。即使后任果真比前任能干，那么其后任又一定要推翻他的做法。所以，当官的虽然各人设想美好、措施不错，但各任官员之间毕竟气脉不顺，终不能共同干成大事。”我感觉，这种遗风至今仍未灭绝，在一些地方还大有市场，继任者每每不接前任的茬，习惯于提新口号和另搞一套， 以至于有些“正在进行时”的战略举措半途而废。 笔者以为，不论政府机关或团体单位，根据形势变化适时调整发展计划属正常现象，但一套完整的发展规划的出台，每每经过长期酝酿或几上几下的专家论证，应该涵盖较长一个时期的战略构想，既然在党代会或两会等获得通过，就应成为指导一个时期的战略纲领，而不应官易政移，轻率改变。 分析变来变去的原因，一是和一些领导干部热衷于提时髦口号有关。诚然，一个好的口号往往涵盖了一个地区或部门的发展目标和奋斗方向，由于简洁易记，有鼓动效果，能鼓舞士气，振奋人心，适当提一些口号是必要的。但一些领导似乎提口号成癖，总习惯于提新口号，而且越提越新，越提越大。似乎以口号论英雄，谁的口号响亮，就显得谁的信心和干劲足；谁的口号提得越多，谁的成绩就越大。到头来，口号不断翻新，表面文章做得轰轰烈烈，经济发展照旧滞后，形式主义害死人。 二是继任领导把确定纲领口号看做是个人开创政绩的新起点。 继任的领导者往往将前任在职时确定的纲领口号看做是个人色彩很浓的产物，也习惯于视作个人政绩的组成部分。似乎延续这些纲领口号便是为前任作嫁衣裳，而体现不出自己的思路和创见。他们觉得，即使按照既定纲领口号圆满实施，也只能是为别人“打工”，工作再出色、功劳再大也只能记在开创者的政绩簿上。所以他们喜欢上任后推倒重来，一般不再提原有的纲领口号，而自己另提出新的纲领口号。上边只是变个提法，基层工作部署文件标语都要劳神费事一连串加以更新。一任官员不可能没有自己的想法。但这种想法应该统一到一个长远的目标之下，不能你提一套，推行二年，他上任后又改弦更张另提一套，再推行二年，全部演变成为短期行为，白白耽误了大好的发展机遇。 发展经济、改变面貌决非一朝一夕之事，而要经历一个较长的阶段，甚至几代人的艰苦努力。领导干部应该树立以地方全局利益为重的公心意识来“造福一方”， 树立科学的发展观和正确的政绩观，不把所治理的区域当做个人的名利场。 《尚书・毕命》说：“政贵有恒，辞尚体要，不惟好异。”这里的“恒”便是指长久不变，相对稳定。 西汉初年，丞相萧何规划、制定了一些政策法令，曹参继任丞相后，全部按照萧何那一套规章处理事务。“萧规曹随”传为美谈，还化为成语保留至今。平心而论，要做到这一条也实属不易，一是绝对不能有揽功私心，二是要有容人雅量。 今明两年，全国省、市、县、乡四级党委集中换届，这关系到和谐社会的构建、党的执政能力建设和先进性建设。换届之后，继任者普遍面临着如何走好开局棋的问题。于是我想到了“萧规曹随”这个敏感话题。但愿众多的继任者且慢改弦更张，何妨多一点“择善而从”， 静下心来真抓实干，一张蓝图绘到底。也希望组织部门考察干部时更加求真务实，别被光怪陆离的花架子看走了眼。