关注农村环境污染问题

产业与科技论坛2011年第10卷第10期

关注农村环境污染问题

□孙亚东

【摘

要】目前，我国农村环境污染情况日益严重，已经影响到人民的生产生活。笔者从水污染、固体废弃物污染、大气污染三

个方面阐述了环保形势的严峻，从思想、法律、规划、技术四个方面提出相应的保障措施，保障农村环境保护工作的有

序进行。

【关键词】农村环境；环境污染；环境保护【作者单位】孙亚东，河北政法职业学院园林系

一、中国农村环境污染问题

2011年6月云南楚雄发生一起非法倾倒工业废料铬渣引起的当地农村环境污染事件，经当地政府及时处置，污染问题没有进一步恶化，但是环境保护，特别是我国农村的环境保护问题再一次向我们敲响警钟。在我们的固有思维中

但随着经济的一直认为农村的环境污染程度远远低于城市，

快速增长，环境污染的重心已由城市及周边转向农村，农村

环境污染问题已经到了不容易忽视的地步。

1973年第一次全国环境保护会议，标志着中国现代环境保护事业开始起步。1989年12月《中华人民共和国环境保护法》颁布实施，标志环境保护工作进行法制时代，经过20多年的不懈努力，我国的环境保护工作取得巨大成就。但是在具体的工作中也存在一定的偏差，重视城市污染防治，忽视了农村环境保护，比如在具体的操作中要求一些高污染企业搬离大城市，那这样的企业要生存只能去一些偏远农村，最终导致所在农村地区的水污染、固体废弃物污染、大气污越来越严重。诚然，目前我国广大地区仍染问题越来越多，为农村，其自然环境的特点有利于其进行自我环境修复，但这种修复能力是有限度的，当超出这一限度时最终导致环境污染事件的发生，所以我们绝不能走西方国家先污染再治理的老路，要在农村环境危机出现之前，切实做好农村环境保护工作。

二、中国农村环境保护形势严峻

“癌症村”近些年我们常常听到类似于这样的词，癌症村指在某一固定空间和固定人口如乡村中，有一定数量的人口

罹患同一种癌症或某一癌症在该空间内的发病率骤增。关“癌症村”于的形成，尚未正式说明，但是从现有的报道中不

“癌症村”难发现绝大部分的形成都与现代工业污染密不可分。其中，与化工厂、印染厂、造纸厂、制药厂、皮革厂、酒精

厂、发电厂、石灰窑等工业生产带来的污染最为密切。但是农村环境污染所带来的危机决不仅仅只是在当地范围内的，很简单的一个问题，我们的粮食几乎全部来自农村生产，我们的很多食品也绝大部分来自农村，我们的城市引用水的水源地也是在农村。所以农村环境的恶化带来的将是中国的整体环境危机，中国农村环境保护形势的严峻性是一个不能回避的问题。

中国农村的环境染污问题主要集中在水污染、固体废弃物污染、大气污染。（一）水污染。水是人类生产生活最为重要的原料之一，首先就饮用来说，农村人口往往直接饮用当地地下水，城市人口饮用的自来水的水源地也是在农村；其次农村的农业、畜牧业生产用水也是当地地下水或水源地水，所以一旦水体发生污染，将会造成全局性的饮用水安全问题，而且也进一步带来食品安全问题，其后果极为严重。有报道称中国有三亿多农村人口饮水不达标，其中水污染造成高达九千多万人饮用水不安全。水污染，指进入水中的污染物超过了水体自净能力而导致天然水的物理、化学性质发生变化，使水质下降，并影响到水的用途以及水生生物生长的现象。就目前而言，造成农村水体污染主是两个方面，工业废水污染和农业自身污染，其中以工业废水引起的水体污染最严重，它含污染物多，成分复杂，因工厂种类不同而千差万别，即使是同类工厂，生产过程不同，其所含污染物的质和量也不一样，不仅而且处理也比较困难。工业废水所含的污在水中不易净化，

染物工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外，固体废物和废气也会污染水体。近些年，大量的高能耗高污染企业如化工厂，搬离中心城市，进入农村，加剧农村水体污染，很直观的一点，现在很多农村的河流里几乎鱼虾绝迹，下水会得皮肤病，河水不能用于农业灌溉等。农业自身的污染首先是由于土壤的松动，在多雨的季节，大量泥沙被冲入水体，造成水体的浊度上升；其次还有一个重要原因，大量的农药、化肥无节制的增加、使用，除少数被吸收，其余大部分最终进入农村自然生态系统，主要经地表径流进入地表水和地下水，进而形成水污染。

（二）固体废弃物污染。固体废弃物指的是人类在生产和生活中丢弃的固体和泥状物，如采矿业的废石、尾矿、煤矸石；工业生产中的高炉渣、钢渣；农业生产中的秸秆、人畜粪便；核工业及某些医疗单位的放射性废料；城市垃圾等等。若不及时清除，必然会对大气、土壤、水体造成严重污染，导致蚊蝇孳生、细菌繁殖，使疾病迅速传播，危害人体健康。据统计，全国四分之一的城市已基本没有垃圾填埋堆放场地，全国约三分之二的城市被垃圾围城，垃圾围城给中国的城市敲响了警钟，不只是北京、上海、广州等大城市，众多中小

2011. （10）.10

·235·

产业与科技论坛2011年第10卷第10期

内部审计人员的后续教育探讨

□裴

艳

【摘

要】内部审计人员的素质不能适应现代内部审计发展的需要，因此，对内部审计人员应进行后续教育。但要保证后续教

育的质量和效果，必须科学安排教育内容，灵活选择教育方式，并强化其领导和管理。

【关键词】内部审计；继续教育；素质培养

【作者简介】裴艳（1972. 5 ）女，湖北汉阳人；株洲市三三一医院财务科科长、会计师；研究方向：财务会计、审计

“继续教育”，后续教育，又叫是对专业技术人员不断进技能的更新和补充，以拓展和提高其创造、创新能力行知识、

城市也面临这样的问题。现在我们换个角度思考这一问题，我们的城市被固体废物包围，也就是每年不计其数的固体废物被运往城市周边，有的被无害化处理如填埋，有的则任意堆放。那么我们的城市周边是什么？广大的农村地区！也就是说这么庞大的垃圾正在源源不断的运往农村地区。如果这些垃圾不经过妥善处理，将对农村的环境造成毁灭性的破坏。比如我们上面提到的云南楚雄工业废料铬渣污染事铬的用途非常广泛，用于制不锈钢，汽车零件，磁带和录件，

像带等，所以这种废渣大量存在。铬在废渣中主要是以六价铬存在，对人主要是慢性毒害，它可以通过消化道、呼吸道、皮肤和粘膜侵入人体。长期或短期接触或吸入时有致癌危险。经六价铬污染后的水在自然环境下，降解有害毒素需要100年。可见固体废弃物带来的污染问题是严重的。除此之外，大量的固体废弃物还占用大量农村用地，特别是耕地。

（三）大气污染。大气污染通常是指由于人类活动或自呈现出足够的浓度，达到然过程引起某些物质进入大气中，

足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境我国农村地区大气污染物的来源污染的现象。就目前而言，

主要有两个。第一，生产生活污染。近些年我国农村地区由大量农业秸杆不再作为农民的主要燃于经济的快速发展，

除部分用作饲料外，很大一部分被焚烧，引起大气季节性料，

污染；煤，尤其在北方地区的冬季成为农民的主要燃料，然而相应的燃烧工具并没有进行改进，燃料燃烧不充分，有毒气大量的一氧化碳，氮、硫化合物气体进入大气，造体不去除，

成污染。第二，工业废气污染。大量工厂搬到农村，伴随而来的是大量工业废气的排放，其中以炼钢厂和火电厂最为严直接带来农村大气污染。重，

三、农村环境保护措施

面对日益严峻的农村环境污染问题，我们必须采取相应才能实现可持续发展。的措施对农村环境加以保护，

（一）思想保障。加大宣传力度，在农村普及环保知识，真正做到全民参与环境保护。

和专业技术、职业道德水平，完善其知识结构的教育。审计《关于内部审计工作的规定》：“内部审计人员第五条指出署

（二）法律保障。法律是环境保护的有力工具。其中最《环境保护法》，《水染其它还有相应专业性的法律，如主要的

污防治法》等。此外我们进一步健全环境保护相关的法律法规，加大处罚力度，提高违法成本，在环保领域真正实现有法有法必依、执法必严、违法必究。可依、

（三）规划保障。随着我国城市化进程的不断推进，城市规模在加大，要做好城乡统筹规划，合理划分功能分区，切不要因地制宜，可把城市不要的淘汰的产能直接的放到农村，要真正实现可持续发展。

（五）技术保障。在技术层面彻底解决农村环境污染问题。首先，对于农村地区的工业建设，从设计到投产要执行严格的污染控制技术指标，依据不达标不排放，谁排放谁买单、谁污染谁治理的原则，引导企业采用先进的处理技术，力争实现废水、废渣、废气的减量化、无害化、资源化。其次，引比如农药、化肥的施用技导农民生产生活中采用先进技术，

燃料燃烧技术，生活用水简单处理技术等，解决农村自身术，

带来的污染问题。

四、结语

综上所述，我国农村环境保护形势已经相当严峻，已引起人们的足够重视。国家要下大力气切实解决好农村的环才能实现资源环境的可持续发展。境污染问题，【参考文献】

1．陆新元等．对当前农村环境保护问题的研究［J ］．环境科学2006研究，

2．王宇鑫．健全山西农村环境的法制保障问题研究［J ］．大众2010商务，

3．胡久生．湖北农村环境污染治理现状与对策研究［J ］．现代2010农业科技，

J ］．中国4．李颖明．农村环境自主治理模式的研究路径分析［2011人口，

2011. （10）.10