镇民生领域整资金管理分配方案
**镇教育管理中心
教育系统民生领域资金管理分配的
实施方案
为使真正能够按照上级文件精神要求，落到实处，充分发挥效应，为每一个贫困孩子提供强有力生活保障，安心学习，健康成长。结合本镇实际，特制订民生领域资金下拨分配方案。 一、指导思想
使每一贫困家庭的每一个贫困孩子生活得到强有力保障，严格发放标准，做到专款准用，使每一分钱都能够落到实处，每一分钱都能够落到孩子们的手中，让受助的孩子们能够健康成长，安心学习。
二、健全组织机构，成立民生领域资金领导小组。
组 长：严 旭
副组长：杨 杰
成 员：
卢 尧 谯 正 谯志霞 任达标 简明权 谢 飞 严克军 杨德光 黄廷渊 周 良 杨胜考 胡尚念 崔 林
领导小组下设办公室在**镇教育管理中心，由黄廷渊同志任办 公室主任，由胡尚念、周良等同志具体办公 。
三、民生领域资金范畴
教育系统民生领域资金主要涉及生均公用经费、贫困寄宿生生活补助费、幼儿奖补资金、营养餐经费、中职招生奖补金及各类教育工程建设等项目专项资金。
四、民生领域资金工作目标
教育系统民生领域资金紧紧围绕民生政策执行及项目建设，严格项目的申报和审批、资金的拨付和发放、项目的实施和验收等环节，严禁截留、挪用、挤占、骗取、虚报、贪污民生资金，以及在监管过程中的索贿受贿及吃、拿、卡、要等行为。使教育系统民生领资金安全、有效。
五、民生领域资金的分配方案
1、 生均公用经费管理分配：
按照局下拨时间及时下拨到学校，按照学校学生比例进行划拨，50人以上的学校按照实际学生下拨，不足50人的村校点按照50人划拨，为使学校资金安全，资金使用方式实行预算、按比例报账的形式，即每月学校必须将所使用的票据拿到管理中心审账后，方可拨下一月的费用，绝对不能学校库存的资金。
2、 贫困寄宿生生活补助费管理分配：
按照局下拨我镇中小学贫困寄宿生生活补助费，严格按中小学学生比例进行划拨。根据实际贫困户多少可适当调整。资金操作实行申请-审批-收集受助对象银行账号-打款入受助账号的程序，是每一分钱都流到了贫困家庭的手中。
3、 幼儿奖补资金管理分配：
按照局下拨我镇幼儿园补助资金，严格按幼儿园学生比例进行划拨。公办幼儿园及取得办学资质的幼儿园可进行适当倾斜，资金操作实行申请-审批-收集受助对象银行账号-打款入受助账号的程序，是每一分钱都流到了贫困家庭的手中。
4、 营养餐经费管理分配：按照局下拨我镇营养餐补助资金，按照学生人数进行足额发放，为使资金安全，资金使用方式实行用后报账制，即每月学校必须将所使用的票据拿到管理中心审核后，方可拨下一月的费用，绝对不能学校库存的资金。
5、中职招生奖励经费
凡中职招生过程中，招生学校所反馈的奖励经费，必须由学校统一管理，制定中职工作制度，严格制度按照中职工作成绩进行奖励分配。
6、 教育工程建设等项目专项资金：
严格项目的申报和审批、资金的拨付和发放、项目的实施和验收等环节，杜绝截留。
六、责任范围
教育系统民生领域资金，涉及到项目多、资金大、范围广，一定要按照党风廉政建设两个责任，履行好职责，完善民生监督机制，形成完整的工作链条，认真做好各职能范围的相关工作。绝对不能敷衍塞责。
七、工作要求
（一）加强领导，提高责任意识
教育系统民生领域资金的落实，是党风廉政建设的具体实践，是推动民生监管体制改革的重要抓手，是加强和改善民生工作的重要途径。从管理中心到学校实施每一个环节，都必须慎重对待，确保资金发挥应有的效应。
（二）抓实环节，确保稳步推进
为把教育系统民生领域资金落实到位，要严格上级文件精神进行稳步推荐，从机构成立、制度建设、方案拟订到项目实施、公示、台账建设、资料归档等各个流程，都要做到环环相扣，确保工作的顺利完成。各学校要善于统筹协调、整合力量，规范有序地推进，确保民生资金的工作落实能扎实有效的开展。
（三）突出亮点，做好示范创建
各学校要以建立公开、透明、便捷、规范的民生领域资金监管机制为总体目标，在面上开展好资金的落实工作，又要在点上以学校为单位，培育先进典型，打造一批民生领域资金落实规范的示范学校，加强推广和宣传，使示范校的成功做法能得快速推广和实践，切实把示范校的创建过程作为提升我镇教育系统民生资金管理落实的重要环节，使民生资金管理落实在有效参照的基础上得到迅速提高。
（四）认真总结，形成固化模式
管理中心将认真收集学校民生资金落实过程有关资料，以及在示范校创建实践过程中的可取经验，坚持治标为主与推动治本相给合的原则，不断完善教育系统民生领域资金管理落实机制，逐步形成一套行之有效的日常体系，使学校民生领域资金能够落地有声，真正收到应有的效应。