从三北防护林工程看生态文化建设

　　人与大自然是密切相关的,人是依赖于自然环境生存繁衍的。大自然有自身的发展变化规律,这变化是人力无法抗拒的,这种规律更是宇宙间永恒的定律,是任何意志与力量都无法改变的。

　　

　　一、三北防护林――伟大的创举

　　

　　在我国西北、华北、东北地区,历史上曾是森林茂密、草原肥美的富庶之地,由于种种人为和自然力的作用,使这里的植被遭到破坏,土地沙漠化、水土流失十分严重。区域内分布着八大沙漠、四大沙地,沙漠、戈壁和沙漠化土地总面积达149万平方公里,从新疆一直延伸到黑龙江,形成了一条万里风沙线。在黄土高原,水土流失面积占这一地区总面积的90%,在黄河下游的有些地段河床高出堤外地面3米~5米,成为地上“悬河”。大部分地区年均降水量在400毫米以下,形成了“十年九旱,不旱则涝”的气候特点。风沙危害、水土流失和干旱所带来的生态危害严重制约着三北地区的经济和社会发展,使各族人民长期处于贫困落后的境地,同时也构成对中华民族生存发展的严峻挑战。

　　面对这一严酷现实,1978年国家决定在西北、华北、东北风沙危害、水土流失严重的地区,建设大型防护林带工程,即带、片、网相结合的“绿色万里长城”。规划范围包括新疆、青海、宁夏、内蒙古、甘肃中北部、陕西、晋北坝上地区和东北三省的西部共324个县(旗),农村人口4 400万,总面积39亿亩。

　　三北防护林壮观绮丽与蜿蜒秀美可与真正的万里长城相媲美,那一抹抹绿更增添了生机盎然,那一行行如驻边哨兵般整齐的林带更让人叹为观止。防护林地跨东北西部、华北北部和西北大部分地区,包括我国北方13个省(自治区、直辖市)的551个县(旗、市、区),建设范围东起黑龙江省的宾县,西至新疆维吾尔自治区乌孜别里山口,东西长4 480公里,南北宽560公里―1 460公里,总面积406.9万平方公里,占国土面积的42.4%,接近我国的半壁河山。按照工程建设总体规划,从1978年开始到2050年结束,分三个阶段,八期工程,建设期限73年,共需造林5.34亿亩。在保护现有森林植被的基础上,采取人工造林、封山封沙育林和飞机播种造林等措施,实行乔、灌、草结合,带、片网结合,多树种、多林种结合,建设一个功能完备、结构合理、系统稳定的大型防护林体系,使三北地区的森林覆盖率由5.05%提高到14.95%,沙漠化土地得到有效治理,水土流失得到基本控制,生态环境和人民群众的生产生活条件从根本上得到改善。这一工程建设规模之大、速度之快、效益之高均超过美国的“罗斯福大草原林业工程”、前苏联的“斯大林改善大自然计划”和北非五国的“绿色坝工程”, 在国际上被誉为“中国的绿色万里长城”、“世界生态工程之最”。

　　

　　二、三北防护林与自然生态

　　

　　三北工程的建设改善了人居环境和生产条件,提高了土地生产力和人口承载力,拓宽了三北地区人民的生存和发展空间。工程一开始就以恢复和扩大森林植被、防沙治沙、治理水土流失为根本任务。目前,第一阶段的任务已经基本实现,并发挥出良好的生态效益。近10年来,东北区、甘新区、内蒙古及长城沿线区粮食平均亩产和总产增长幅度在全国9大农区均居前三位,农田防护林发挥了重要作用。

　　在沙区,共营造防风固沙林476万公顷,新增治沙面积4万平方公里,使20%的沙化土地得到初步治理。营造牧防林37万公顷,使1 000多万公顷的沙化、盐渍化和严重退化的牧场得到保护和恢复。在沙区开辟牧场、果园133万公顷,数以百万计的农牧民在沙漠绿洲中安家落户。榆林、赤峰等一些重点治理区,实现了由沙进人退向人进沙退的转变。毛乌素、科尔沁两大沙地林木覆盖率分别达到15%和20%以上。

　　在水土流失区,以黄土高原为主战场,营造各种水土保持林553万公顷和水源涵养林110万公顷,新增水土流失治理面积14万平方公里,使黄土高原40%的水土流失面积得到了初步治理。

　　在农区,以营造农田防护林为主,累计营造农田防护林213万公顷,有2 130万公顷的农田得到了林网保护,使65%的农田实现林网化。东北平原、华北平原、黄河河套、河西走廊、新疆绿洲等地区建成了跨省(区)集中连片的大型农田防护林体系,为粮食稳产高产提供了必要的条件。近10年来,东北区、甘新区、内蒙古及长城沿线区粮食平均亩产和总产增长幅度在全国9大农区均居前三位,农田防护林发挥了重要作用。

　　三北防护林建设的根本目的,是获取生态效益,从以上资料可以看出,三北防护林建设已经取得了阶段性成果。建设区的人居环境得到改善、沙区及水土流失区得到治理、农区得到保护和发展,其生态效益已经显现。

　　生态效益的价值,在国际上已有标准,一些发达国家也已有了生态效益价值的计量测算先例,在这个方面,我国的相关建设是滞后的,三北防护建设的生态价值还没有进行计量测算,难以进行投入产出比较(这正是生态保护工作者要进一步加以研究与探讨的)。但是,就直观与感受上,人们已明显感到生态环境的深刻变化、生活条件的明显改变。同时,也获益于其直接的经济效益。

　　

　　三、三北防护林的经济价值

　　

　　三北防护林体系建设使三北地区的森林资源快速增长,木材及林产品产量不断增加,改变以过去缺林少木的状况。目前,三北地区活立木蓄积量达10.4亿立方米,年产木材655.6万立方米,不仅使民用材自给有余,而且由于木材产量的增加也带动了木材加工业和乡镇企业、多种经济的发展。“四料”俱缺的状况已有很大改变,特别是已建成了1 870万亩薪炭林,加上林木抚育修枝,解决了600万户农民的燃料问题。营造的牧防林保护了大面积草场,营造的7 500万亩灌木林和上亿亩杨、柳、榆、槐树的枝叶为畜牧业提供了丰富的饲料资源,三北地区牲畜存栏数和畜牧业产值成倍增长。

　　林业的发展不仅改善了生态环境,同时也促进了农村经济的发展,三北地区将资源优势转变为经济优势,已发展经济林5 670万亩,建设了一批名、特、优、新果品基地,年产干鲜果品1 228万吨,比1978年前增长了10倍,总产值达200多亿元。甘肃省林果业已发展成为全省农村经济的重要支柱之一,1997年全省农民人均林果业收入达到300元,占收入的25%,有41个县的林果特产税收入超过100万元。河北省张家口市大力发展经济林,林业产值由9 000万元增加到3亿元,有240个村、15万户农民靠林果业实现了脱贫致富。

　　三北工程也是经营土地的一种形式,当然出发点是为了保护土地,维护国土安全。由于经营土地主要依靠自然生产力,经济效益也比较可观。目前,工程区森林蓄积量比1977年大约增加4亿立方米。其中仅农田防护林活立木总蓄积1.7亿立方米,按目前市场价格,资产价值达935亿元,就相当中央累计投资的20倍,相当于总投资的8倍。

　　此外,营造薪炭林91万公顷,解决了600多万户农民的烧柴问题。营建灌木饲料林500多万公顷,促进了畜牧业发展。营造经济林369万公顷,年产干鲜果品 2 000多万吨。新疆自治区2004年农民人均林果收入达到290多元。内蒙古以灌木为原料的规模以上加工企业30多家,解决了沙区22万人的就业问题。森林资源增加及相关产业的发展,成为农民脱贫致富的有效途径。

　　可以说,工程建设促进了地方经济发展,推动了农村产业结构调整,成为农民致富和财政增收新的经济增长点。主要表现在三个方面:一是缓解了群众的用材和烧柴困难。森林蓄积已由1977年的7.2亿立方米,增加到近10亿立方米;营造薪炭林91.2万公顷,解决了600多万户农民的烧柴问题。二是直接带动了相关产业发展。依托林业资源开展的多种经营项目2 600多个。三是经济林的发展,大大增加了农牧民收入。营造的369.1万公顷经济林,年产干鲜果品1 255万吨,产值达169.8亿元。甘肃省三北工程区年产果品100多万吨,10个县林果特产税超过500万元,有28万户年林果收入超过3 000元。陕西省建成了苹果、花椒、柿子、核桃、梨、红枣、山杏等8大经济林基地,面积达70万公顷,年产各种干鲜果品39亿多公斤,产值近60亿元。而整个三北防护林工程23年(1978~2001)国家投资为36.68亿元,现在仅陕西省干鲜果品一年的收入就相当于国家23年投入的近一倍。可见,经济效益是十分显著的。

　　

　　四、生态文化研究的建设

　　

　　三北防护村是以林木为主的生态工程,当然,生态建设不仅仅只是植草种树,生态工程的目标也绝不是完全意义上的恢复自然环境的原始状态。而是要创造更适于人类生活的环境,谋求人与自然环境的更加和谐、自然资源的永续发展。

　　广义的生态文化,也不仅仅指自然的自然生态,也包括人的活动与自然生态污染的关系及相互影响。生态文化研究的目的,就是要最大程度地保护和恢复、发展自然生态,最大能力地限制、控制人对自然的破坏和污染,并在短时间内加以恢复和治理,以保持自然环境的最佳状态。

　　最近,东北林业大学的生态文化研究会在高校中率先成立了。这标志着高校以民间组织的形式介入到社会生活,参与到社会层面的生态文化研究领域。东北林业大学的林学专业,在全国排名第一,因此,林业生态文化研究必定是其专长和主攻方向,也必将在林业自然生态研究方面做出一定的贡献。如果全国各高校都能结合自己的专业特长,发挥人才集中、知识集中的优势,成立各有主攻方向的生态文化研究机构,就会形成全方位覆盖的生态文化研究民间组织网络,在科学技术上进行探讨,为政府决策出谋献计。

　　民间组织的生态文化研究,不仅仅局限于理论上的探讨,因其最接近群众、最接近实践,更可以在技术改造方面有所作为。有了政府的积极性――正确决策;科研组织(包括民间的生态文化研究机构)的积极性――理论探究、技术改造;群众的积极性――实施实践,我国的生态文明建设将进入良性循环,逐步达到更高的境界,蓝天、碧水、青草、绿树的梦中世外桃源,将呈现在现实中。□ (编辑/刘佳)