陕西杨凌现代农业发展情况考察报告

陕 西 杨 凌 现 代 农 业 发展 情 况 考 察 报 告　

李 晓 红　

陕西杨凌坝代农业发展情况考察报告　

李 晓 红　 大理 州科 学技 术局　

根据 大理州 委 、州政府 关于 加强 干部 知识更 新　 及学 习培训 的要求 ，为进一 步抓好 大理 州科 技 管理　 工 作 ，学 习西部地 区科 技创新 与 知识产 权保 护工 作　 的先进 经 验 ．寻求 工作 切 人点 。０ ８年 １ ２０ ０月 １ 　 ８日 至２ ７日， 理州 科 技局 组 织 州 、 （ ） 分科 技 管　 大 县 市 部 导管 理体制 ， 并且 由陕 西省 与 中国人 民银 行等 ２ ０个　 中央 部委组 成示 范 区建设领 导小 组 ，共 同建设 杨凌　 示范区 。 经过 １ 的建设 ， 凌 已成 为 陕西 经 济最　 Ｏ年 杨 具 发 展潜力 的增 长点 和西 部大开 发 的亮点 。 目前 ， 辖　 区 内有两所 大学 ，即西北农 林科 技大 学和 杨凌 职业　 技术 学 院 。这 里农 林水 牧 科技 实力 雄 厚 ， 集着 ７ 　 聚 ０ 多个 学科 、０ ０多 名科 教人 才 。 国以来 ， ５０ 建 累计 取得　 科 研成果 ５ ｏ ０ ０多项 ， 造经 济效 益 ２ ０ 创 ５ ０多亿元 。 　

（ ） 二 杨凌 农 业 高新 技 术产 业 示 范区。示 范 区按　

理干部 一行 ． １ ， 陕西杨 凌现 代农业 设施 建设 等　 ７人 对

情况进 行 了为期 １ 的参 观学 习考察 ， 本人参 加　 ０天 我 了本次 考察 ， 将 学习考 察有关 情 况介绍 如下 ： 现 　

一

、

学 习考 察 的基本 情 况　

先 后对杨 凌农 业 高新技术 产业 示 范区 、西北农　

林 科技 大学农 业科 技示 范 园 、杨凌 新天 地农 业股 份　

照突 出特 色 、 挥优 势 ， 于 创新 的思 路 ， 科教 体　 发 勇 在 制改革 、 人才 培 养 、 政管 理 体 制 、 行 旱作 农 业 和对 外　 开放 等 方 面 进 行 了实 践 和 探 索 ，既 加 快 了 自身 建　

有 限公 司 、 杨凌 国际节水 科技博 览 园等 高科 技 园区 、 　

专业 市 场 、 培 中心 、 组 生产 基地进 行 了重点 考 察 。考　

设 ， 带 动 了周 边 地 区及 其 它 省 区 的发 展 ， 项 事　 又 各 业 取得 了显 著成 绩 。初步形 成 了 以生物 工程 、 保 、 环 　

农 资 、 色食 品 、 绿 农业 科 技 旅 游为 特 色 的产 业 格局 ， 　 科 技 创 新 能 力 明显 增 强 ． 物 克 隆 技 术 、 细 胞 研　 动 干

察 内容 涉及科 技农业 、 场和基 地建 设 、 业 一体 化　 市 农

经 营 、 苗组培 技术 、 种 生态农 业旅 游观 光等 。考察组　 成员 通过聆 听讨 论 和实地 观摩 ，耳 闻 目睹和 亲身感　 受 了高新 技术 和农业 产业 化集 约经 营的飞 速发 展 。 　 （ ） 一 西安 市杨 凌 区。杨凌是 我 国农耕

文 明 的发　 祥地 ， 以中 国的农 科城 著称 于世 。 总人 口 １ ， 面　 ４万 总 积９ ４平方 公里 。 它作为 我 国第 一个 也是 唯一 的农业　 高新 产 业示 范 区 ． 开始 便 实行 了“ 部 共建 ” 一 省 的领　

究 、 交小 麦 等研 究 跻 身世 界 先 进行 列 。示范 区通　 杂

过 “ 府组 织 、 业带 动 、 技 支撑 、 户实 施 ” 政 企 科 农 的方　 法 ， 索 出 了农 科 教 、 学 研 紧密 结 合 的新 路 子 ， 探 产 科　 技 辐射 带动作 用 日益 增 强 。 　 （ ） 三 西北农 林科 技 大 学农业 科技 示 范 园。该 园　

们又 带 回到 延 安 时期 的火 红 年 代 ， 历史 的 画面 一一　

（ ）学 习考 察 活 动应 该 作 为科 技 管理 部 门 的　 一

一

展 现 在 我们 面前 。老 一 辈 无 产 阶级 革 命 家 艰 苦 创　 业、 勤俭 建 国 的革 命 精 神 时 时激 励 着 我们 ， 为实　 应

项 长 期 的任 务 ， 项必 须 的工作 加 以落实 。形 式　 一

可 以 多 种 多样 ． 以是 某 一 项 目的 专 项 考 察 、 一　 可 某 课题 的专 题讲 座 、 某一 领 域 的专 题 学 习等等 。 　

（ ） 二 考察 学 习活 动 的安排 应该 更 加缜 密 。拿 这　

一

现 大理 科学 发 展 而献 身 ； 育 我们 在 市 场经 济 体制　 教

条 件 下 ， 自觉 克 服 拜 金 主 义 、 乐 主 义 和极 端 个　 要 享

人 主义 等 消极 影 响 ，牢 固树 立 马 克思 主 义世 界 观 、 　 人生 观 和价 值 观 。延 安爱 国 主义教 育 ， 命 传 统教　 革

次 的杨凌 考察 学 习来 说 ． 凌 “ 高会 ” １月 ３ Ｅ 杨 农 １ 　ｔ 　

开幕 ， 我们 １ ０月 １ 日到达 杨 凌 ． 就差 十几 天 ， ９ 也 如　 果把 学 习考 察 活 动安 排 在杨 凌 “ 高会 ”期 间 ， 农 那　 么 。既 可 以参 观西 北 农林 科 技 大 学 的科 技 示范 园 ， 　 又可 以看 “ 高 会 ” 农 的盛 况 ． 到许 多 农 业 高新 技 术　 看 及 农 作物新 品种 ， 习考察 的效 果 会更好 一 些 。 学 　

育 ．对 我 们 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 也 具 有 现 实 的意　

义 。我们 只有发 扬 延安 精 神 ， 固树立 全 心 全意 为　 牢 人 民服 务 的思想 ， 持 艰苦 奋斗 ， 怕 困难 的作 风 ， 保 不 　 才 能 做好新 时 期 的科技 工作 。 　

三 、 议　 建

１　 　 １

（ 审稿人 ： 郜瑞典 ） 　

学 习与 思 考　

大理 科 技

２０ ０ ８年 ４期　

位 于杨 凌 邰城 南 路 ， 目前 陕西 省 内及 至 西北 地 区　 是 最 大 的农 业 高新 科 技 示 范 基 地 。示 范 园 占地 ２ ０ ０　 亩 ，建有 连 栋温 室大 棚 ４座 ，双拱 节 能 日光 温室 ７ 　 座 ， 培楼 、 研培训 楼 等设施 齐 全 。棚 内设 施具

有　 组 科

国 内先进 水 平 ， 、 、 均采 用 电控 装 置 ； 菜 、 光 温 湿 蔬 花　 卉 种 植采 用 无 土栽 培 ，施 肥 灌溉 采 用滴 灌 技 术 ． 电　

学 等 当地大 专 院校 、 研 院所人 才 济 济 和科 研 成果　 科

累 累 的优势 ， 学研 相 结 合 ， 立 长期 合 作关 系 ． 产 建 开　

展科 学研 究 、 技示 范 、 科 成果 转 化 和人 才 培养 ， 总结　 出“ 五位 一体 ” 日光 温 室 、旱 作节 水 ” “ “ 、 中药 材 的规　 范化 栽培 ” “ 料温 室 集 约化 养 鸡 ” “ 、塑 、 退耕 还 林 、 天　

然 草场 改 良 、 施 草食 动 物 养 殖 ” 多 种 适 合 当地　 设 等 农 业发 展 的模 式　 （ ） 三 以科技 强产 业 。杨凌 依托 辖 区 内的西 北农　 林 科 技大 学 建成 了具 有较 高 水平 的农 业示 范 园 ． 以　 高水平 的农业 示 范 园 区带 动周 边 大 发展 ． 现 了生　 实

脑 自动控制 ； 用基 质 、 培 等 多种栽 培方 法 。先 进　 采 水 的设 施 和 种 植 技 术 ，展 现 了 现 代农 业 全 新 发 展 模　 式 。示范 园承载着 杨凌 农业 高 新技术 产 业示 范 区和　 西 北农 林科 技 大 学 的双 重 品牌 ， 仅 是 西北 农 林科　 不 技大学科研 、 学 、 习 、 果展示 、 教 实 成 转化 与 推 广 的　 基 地 和场所 ，同时也 是 杨 凌农 业 高新 技 术示 范 、 农　 业 干部 培训 、 对外 技 术交 流 的基地 与平 台 。 　

二 、 凌农 业发 展 的主要 经验　 杨

产 效益 大提 高 。几 年来 ， 凌顺 应 国际 、 杨 国内市场 对　 农 产 品质 量要 求 越来 越 高 的趋 势 。从种 子 繁 育 、 种　 植 ， 田间管 理 、 收 等各 个 环节 ， 到 采 均采 用 了 高新 技　 术 ， 土地 利用 率和 农业 生产 效率 大 大提 高 。目前 ， 使 　

杨 凌 已成 为 全 国成 功 利用 现 代农 业 科 技 改 造 嫁 接　 传 统农业 的创新典 范 。 　 （ ） 多功 能拓 发 展 。一 提 农业 。 四 以 首先 想 到 的　

杨 凌依 托 本 地科 技 和 资源 优 势 。 因势利 导 调 整　 农 业 结 构 。 力 发 展 现 代农 业 。 现 了农 业 增 效 和　 大 实

农 民增 收 ， 动 了农业 和农 村 经济 的持续 快 速 健康　 推 发展 ， 创造 出很 多好 的经验 。 　

是 种植 业 、 殖业 。但杨 凌 农业 区 由单 一功 能 向多　 养 功 能转 变 。 杨凌 许 多 生产 园 区已 经成 为集 新 产 品展　

（ ） 一 以创 新 求发展 。为 了在 市场 竞争 中立 于不　 败 之地 ， 凌 高新 技术 园 区在发 展 中注重 走 创新 之　 杨 路 。首先 ， 园 区 内部 建 立 以技 术 为 核心 的创新 机　 在

制 。瞄 准现代 农 业 的前沿 领域 ， 进行 种 苗繁 育 、 土　 无

示、 新科 技 示范 、 闲观 光 为一 体 ， 生 出 了多 种 功　 休 衍

能 。如 杨凌 蔬菜 高科 技示 范 园展厅 中 。 花烂 漫 ， 鲜 菜　 果飘 香 ， 过 高科 技 育 苗长 成 的重 达 １ ０千 克 的南　 经 ５ 瓜、 长在 空 中的 山芋 等 １０ ０ ０多 个蔬 菜 品 种 ， 深 吸　 深

引 了考察 组每 位成 员 的 目光 。 　

三、 大理 州相 对杨 凌 区农 业发展 的 差距　

栽培 、 效节 水 、 物 工程 技 术等 项 目的开 发 研究 ， 高 生 　 同 时 与高 等 院 校 、 研 院所 紧密 合 作 ， 国际 上 本　 科 把 学 科 的前 沿 问题 甚 至 国际 上 尚未 提 及 的 课 题 超 前　 进行 研究 ，创 造 出 了具有 自主知 识 产 权 的产 品 ： 其　 次， 强化 体 制创 新 ， 立 了一 套 真正 让 投 资者 、 营　 建 经 者 、 有 者 和 社会 各 得 其 所 、 益 共 享 的 长 效 管 理　 所 利 机 制 。杨 凌科 技 园区在 发 展蔬 菜 产 业上 。 紧 围绕　 紧 资源 优 势 和 发 展 方 向 ， 以市 场 为 导 向 。 产 品 为 龙　 以

头 ． 步形 成 “ 区＋ 地 ＋ 户 ” 经 营模 式 ， 动　 逐 园 基 农 的 联 市场 ， 大力 发展蔬 菜 订单 生产 。再次 ， 立与 现代 企　 建

近年 来 ， 州 农 业 产 业 化 得 到迅 速 发展 ， 头　 我 龙

企业 数量 猛 增 ， 区域 特 色 已初 步 形 成 ， 尤其 是 蔬 菜 、 　

水果 、 卉 、 花 畜牧 、 桑 、 蚕 中药 材 、 桃等 特 色 产业 已　 核 开始 向深 度 开 发 迈 进 ，但 跟 杨 凌 高 新 技 术 开 发 相　 比， 我们 仍 处于 起 步阶段 ， 展优 势不 很 明显 。主要　 发

表现在 以下几个 方 面 ： 　 （ ） 头企业 带 动效应 不 突 出。我 州 的农业 企　 一 龙

业 相适 应 的创 新 观 念 ，有 效促 进 园区经 济 产业 化 。 　

杨 凌 一 贯 重视 农 业 技 术 人 员 先 进 观 念 和创 新 意识　 的教育 培养 ，让他 们 直 接参 与 整 个产 业 化 过程 ， 以　

业 由于起 步较 晚 ， 遍 存 在着 规 模较 小 ， 术 落 后 ， 普 技 　 人才缺乏 ， 自主知 识 产 权 薄 弱 ， 打 产 品 竞 争 力 不　 主 强 等现 象 。由于龙 头带 动效 应不 强 ． 总体 来 说 。 州　 我 的农业 产 业还 比较 分散 ，多数 地 方 是什 么 都 有 。 什　 么 都不 突 出 ， 规模 化 、 专业 化水 平 程度 比较 低 。 　

（ ） 二 科技 创 新 能 力不强 。我 州 的农业 科 技推 广　

项 目带 学 习 ， 过 学 习 实 践 ， 他 们 在 科 研 、 理 、 通 使 管 　 公关 等方 面 的整体 素 质得 到全 面提 高 。 　

（ ） 二 以优 势促 发展 。杨 凌之所 以成为 国内 目前　 最 大 、 具 实力 的“ 科 城 ” 一 个 重要 原 因 ， 是他　 最 农 ， 就

服 务体 系普 遍 存 在科 技 力 量薄 弱 ． 广 经 费投 入 不　 推 足 ， 术 人 员 知 识 更 新 滞 后 ， 民 的科 技 意识 和 市　 技 农

１　 　 ２

们注 重发 挥人 才 的优势 。杨凌 依托 西北 农林 科 技大　

陕 西 杨凌 现 代 农 业 发 展 情 况 考察 报告　

李 晓 红　

场意 识淡 薄等 问 题 ， 特别 是 以企 业 为 主体 的科技 开　 发 机构 和科 技 中介 服务 组 织还 不够 健 全 ， 技创 新　 科 服 务远 远不 能 适 应经 济 发展 的需要 。 同时 。 企业 的　 自主创 新意 识 和 能力 不 足 ， 严重 制 约着 市 场农 业 和　 现代 农业 的发 展 。 　 （ ） 才作 用发挥 不够 。我州 农业 科研 推广 体　 三 人 制改 革 虽然 进 行 了有 益尝 试 ，取得 了一定 成 效 ， 但　 还存 在 体制 不 活 的问题 ． 大锅 饭 、 待 观望 、 享　 吃 等 坐 其成 等 现象 依 然存 在 。 技 人员 的积 极性 和创 造 性　 科

产 品市场 、 搞活农 产 品流通 ， 是农 业农 村工 作 的一项　 战 略任务 。一方 面 ， 我们要 借鉴 先进地 区的做法 ， 充　 分发 挥现有 龙 头企业 的作用 ．积极开 展农 产 品产 销　 对接 、 市场 开拓活 动 ； 一方 面 ， 加快 建立 多层 次 、 另 要 　 多领域 的农 产 品市场 网络 ， 改善农 产 品流通 环境 ， 积　 极 促进 和带 领农 民进 人流通 领域 ．全 方位抢 占国 内　 大 中城 市市 场 网络 ， 力扩 大农产 品 的销售 空间 。 努 　

（ ） 三 必须 高度 重视 技 术创 新 ， 育新 的经 济 增　 培 长 点 。要 加 强农 业 基 础设 施 建设 ， 力发 展 现代 农　 大

没有 得 到充 分 发挥 。同时 ， 应 市场 经 济 要求 的现　 适

代高 层 次管 理人 才 和 高技 术 人 才匮 乏 ， 接影 响 着　 直

产业 的深 度开 发 。 　 （ 资金 投入 严 重不足 。我州 大部 分农 业企 业　 四） 原始． 累薄 弱 ， 之 融 资渠 道 不 畅 ， 致 农 业 生 产　 积 加 导

业 ， 立 超 前 意 识 ， 极 引 进 新 技 术 、 产 品 、 项　 树 积 新 新 目， 扩大试 验 、 范 和 推广 ， 示 大力 发 展符 合 我 州 生产　 力 水 平 和州 情 特 点 的农业 产 业 ， 快 名 、 、 、 加 特 优 新　 作 物 品种 的选 育和 畜禽 良种 的 引进 推 广 ， 把优 势产　

业 进 一步 做 大做 强 。要 有 重 点 、 针 对性 地 大力 开　 有 展 不 同层 次 、不 同 内容 的现 代 管理 和 技术 培 训 ， 通　

再投 入严 重 不 足 ；农 业 科 研 推 广 单 位 项 目资 金 有　 限 ， 有 的事业 费 只 能维 持 正 常 办 公 ， 开 展 科 研　 仅 要

推广 活动就 十 分 困难 。 　

四 、 习考察后 的 几点启 示　 学

过 各类 培训 ， 高农 户 和

业 主的科 技 素质 。 提 　

（ ） 须推 行 农 业标 准化 生产 ， 高农 产 品 市　 四 必 提

场竞 争力　 农 产 品质量 和安 全 是 当今 农 产 品进人 市　 场 的通 行证 ， 在这 一 方 面 ， 州还 处 在起 步 阶 段 ， 我 同　 杨 凌 相 比 ， 论是 认 证 产 品种 类 、 品数 量 ， 是 认　 无 产 还

证 体 系 、 证 的 档次 ， 认 以及 基地 或 企 业 的规 模 ， 州　 我

通 过学 习考察 ， 真思考 。 认 我得 出 了以下 发展 现　 代 农业 ． 进一 步搞好 科技 管理 工作许 多有 益 的启 示 。 　

（ ） 须加 快 农 业 结构 调整 步 伐 ， 新农 业 发　 一 必 创

展 新 格 局 。此 次 考察 现代 农 业 一 个 显 著 的特 点 就　 是 ， 托 资源 优 势 ， 依 大力 发 展特 色农 业 ， 进而 形 成农　 业 增效 和农 民增 收 的支 柱 产业 。近几 年 ， 过 结 构　 通 调 整 ． 州 现代 农 业 发 展 取 得 了 很 大 成 绩 ， 相 比　 我 但 较而言 ， 我们 结 构 调 整 要 求 的 相 对 多 ， 实 的 相 对　 落 少 。因此 ， 于我们 科技 管理 部 门 ， 习杨 凌 的经 验　 对 学

就 是 要 适应 市 场 经济 发 展 的 新 形 势 、 要 求 ， 新 为积　 极 推进 我州 农 业 结构 的战 略性 调整 ， 变大 而 全 的　 改

的差 距 还很 大 ． 须 引 起 高 度 重 视 ， 必 否则 我 州 的农　 产 品难 出州 门 。市场 竞 争 和产 品质 量要 求 我们 ， 必　 须 下 决 心 、 全 力 抓 好 农 业 标 准 化 生 产 ， 高农 产　 下 提 品的 内在质 量 。 强农 产 品 的市场 竞争 力 。 增 　

（ ） 须 强化政 府 的服 务职 能 ， 五 必 营造 产 业化 发　

展 的 良好 环境 。陕西 杨 凌 的经 验 表 明 ， 政府 在 推 进　 农 业 产业 化 方 面 的 主要 职 能 是 鼓 励 工 商 企 业 投 资　 农 业 ， 展 农产 品加工 、 发 运输 、 售 、 藏 、 鲜 等产　 销 储 保

业， 引导 龙 头 企 业 主 要 抓 好 产 前 和 产 后 服 务 。 一　 把

传 统 农 业 生 产 方 式 。大力 发 展 独 具 特 色 的 品牌 农　 业 ． 现农 业 专 业 化 生 产 ， 色 化 经 营做 好 全 方 位　 实 特 的服务 工作 。具体 讲 ． 就是要 以市场 为导 向 ， 足 我　 立 州 传 统 优 势 和 资 源优 势 ， 正 把 蔬菜 、 果 、 卉 、 真 水 花 　 畜牧、 蚕桑 、 桃 、 核 中药材 等 这些 具 有 我州 较 强 生产　 优 势和 规模 优 势 的 品牌 做 大做 强 ， 正将 优 势 产 品　 真 产 业 带 建设 做 出规 模 、 出成 效 ， 快 构 建 起 特 色　 做 尽

突 出 、 势 明显 的现代 农业 发展 新格 局 。 优 　 （ ） 须加 强 市场 开拓 。 大农 产品销 售领 域 。 二 必 扩 　 农产 品销售 难 、价格 低是制 约

农 业发 展 的主要 “ 瓶　

般 的种 养环 节 让 给农 民 ， 农 民在 产 业 化过 程 中真　 使 正 得 到实 惠 。在 现代 农 业 发展 中 ， 府 的作 用 主 要　 政 是 帮助 农 民在 发 展 生产 方 面提 供 多 方位 的服 务 ， 包　 括 政 策 指 导 、 资 支 持 、 术 培 训 、 息 服 务 、 造　 投 技 信 创 生 产经 营环 境 、 当权 益 的保 障等 。这种 产 业 化 的　 正 经 营模 式 ． 以家 庭 经 营 为 基 础 ． 时 又带 动 家庭 经　 同 营， 既尊 重 农 户 市 场 主 体 地 位 不 动摇 ， 为农 户 市　 又 场 主体 地位 的更 大发 展 开拓 了空 间 ， 为农 村 劳 动力　 怎 么转移 的 问题 找到 了一 条现 实 的出路 。 　

颈” 。杨 凌农 业发 展 的模 式 和经验 告诉 我们 ， 拓农　 开

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（ 审稿人 ： 范淘涛 ）