太阳能项目施工管理方案

太阳能光伏电站施工

项目管理方案

一、 施工项目管理概念及特点：

1. 施工项目管理的概念 施工项目管理是施工企业（项目管理团队）运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、指挥、控制、协调等全方面、全过程的管理。施工项目管理普遍涉及到多个目标的要求, 一个优秀的施工项目管理团队，应该注重实践中的分析问题能力，结合理论知识，形成一套行之有效的管理方法，并再通过实践来检验它的科学性。这样才能降低管理风险，产生最大且直接的经济效益。

2. 施工项目管理的特点

（1） 施工项目的管理者是施工企业，也可以是项目管理团队。由业主、项目管理单位进行的工程项目管理中涉及到的施工阶段管理仍属建设项目管理，不能算作施工项目管理。

（2） 施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生产周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。

（3） 施工项目管理的内容是有序的、变化的。施工项目管理在一个长时间进行的有序过程之中按阶段变化的，管理者必须做出设计、提出措施、进行有针对性的动态管理，并使资源优化组合，以提高施工效率和施工效益。

（4） 施工管理要求强化组织协调工作。施工活动中往往涉及到复杂

的经济关系、技术关系、法律关系、行政关系和人际关系等关系。

3．施工项目管理程序

本团队施工项目管理的程序应依次为:

● 选定项目经理

● 项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部

● 企业法定代表人与 项目经理签订"项目管理目标责任书"

（项目管理合同）

● 项目经理部编制 "项目管理实施规划"

● 进行项目开工前的准备

● 施工期间按"项目管理实施规划"进行管理

● 在项目竣工验收阶段进行竣工结算

● 清理各种债权债务、移交资料和工程

● 做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门

● 项目经理部解体

● 在保修期满前企业管理层根据 "工程质量保修书"的约定

进行项目回访保修。

二、 施工项目管理具体措施

1.项目管理的工作范围

1.1 服务项目：xxxxxx光伏并网发电工程

1.2 服务期限：从施工设计图审查开始至试运结束。

1.3 服务范围：包括施工设计图审查、土建施工、屋面太阳能组件安装、电气安装、调试、竣工验收及启动投运、竣工资料整理归档、工程移交、工程总结，全方位、全过程的项目管理工作。

2. 项目管理的工作内容

2.1 施工准备阶段项目管理

2.1.1 分包单位的选择（分包单位的招投标管理）

本工程的特点就是要选择大量的分包分包单位。为了保证分包分包单位的合格与可靠性，建议本工程采用招投标的方式确定分包单位。具体步骤如下

（1） 根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围；

（2） 依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容；

（3） 按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式；

（4） 依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。

（5） 资格审查：资格预审须知内容包括招标工程概况和工作范围介绍，对投标人的基本要求和指导投标人填写资格预审文件的有关说明；资格预审表列出对潜在投标人资质条件、实施能力、技术水平、商业信誉等方面需要了解的内容，以应答形式给出的调查文件。招标人依据工程项目特点和发包工作性质划分评审的几大方面，如资质条件、人员能力、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等，并分别给予不同权重。对其中的各方面再细化评定内容和分项评分标

准。通过对各投标人的评定和打分，确定各投标人的综合素质得分。对于大型复杂项目尤其是需要有专门技术、设备或经验的投标人才能完成时，则应设置此类条件。招标人可以针对工程所需的特别措施或工艺的专长；专业工程施工资质；环境保护方针和保证体系；同类工程施工经历；项目经理资质要求；安全文明施工要求等方面设立附加合格条件。

（6） 评标通常分为两个步骤进行。首先对各投标书进行技术和商务方面的审查，评定其合理性，以及若将合同授予该投标人在履行过程中可能给招标人带来的风险。评标委员会认为必要时可以单独约请投标人对标书中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。澄清内容也要整理成文字材料，作为投标书的组成部分。在对标书审查的基础上，评标委员会依据评标规则量化比较各投标书的优劣，并编写评标报告。

（7） 定标。确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。招标人应该根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。定标原则是，中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外

2.1.2材料供应商的选择

本工程的特点就是要选择大量的材料供应商，包括钢筋、水泥、

砂石料、装修材料、电气元件等。为了保证材料供应商的合格与可靠性，建议本工程采用招投标的方式确定材料供应商。具体步骤可以参考分包单位的选择方式。

2.1.3.审查分包单位的相关资料

（1） 审核分包单位的二级网络计划；

（2） 审查分包单位提交的施工组织、施工管理和施工技术文件，主要包括：施工组织设计、施工技术方案、质保体系及有关支持性文件；

（3） 审查分包单位选择的材料供应商的资质并提出意见；

（4） 审查分包单位选择的试验单位的资质并提出意见；

（5） 核对分包单位的开工（包括后续工序开工）条件；

（6） 审查各方用于本工程的仪表、机具的状况、检验报告和标识。

2.2 施工过程项目管理

2.2.1 主持分部、单位工程的关键工序和隐蔽工程的质量检查及验评，组织竣工验收前的项目管理预验。在施工过程中严格执行事前、事中、事后控制措施，确保工程质量目标；

2.2.2 监督分包单位编制、执行、调整、控制施工进度计划、掌握工程进度，采取措施保证工程按期完成；

2.2.3 审查分包单位的工程进度报表，编制项目管理报表并报业主和监理；

2.2.4 根据施工合同商定的工程付款方式，审查分包单位的工程结算书，签署付款意见；

2.2.5 督促分包单位按规定做好各项施工记录，并负责检查施工记

录；

2.2.6 遇到威胁安全和质量的重大问题时，及时提出“暂停施工”的通知，并责令分包单位整改；

2.2.7 熟悉项目法人与各分包单位签定的承包合同，监督承包合同的履行，协助解决合同纠纷和索赔事项，接受业主的协调，并组织贯彻、落实；

2.2.8 建立工程项目信息网，在各参建单位的配合下，收集、发送和反馈工程信息。

2.3 竣工验收、系统调试、工程移交及后期工作

2.3.1 协助项目法人组织竣工验收及组建验收委员会；

2.3.2 审查施工分包单位提出的竣工验收申请报告；

2.3.3 审查施工分包单位移交的工程竣工资料和竣工图；

2.3.4 参加竣工验收，监督消缺并复验；

2.3.5 整理编制项目管理竣工资料，编写项目管理总结并移交；

2.3.6 审查调试计划、调试方案、调试措施和调试报告；

2.3.7 参与组织设计、施工、设备等分包单位配合系统调试；

2.3.8 参加启动、试运行及工程交接；

2.3.9 参与工程总决算；

2.3.10 参与处理试运行及保修期中发生的设计、设备、施工等问题；

3. 项目管理工作目标

3.1 目标体系

3.1.1 质量控制目标：

（1） 本工程建设质量符合国家有关技术规范的要求；

（2） 单位工程、分部工程建设质量：优良；

（3） 不发生重大质量事故。

3.1.2 进度控制目标

坚持“进度服从质量，质量服从安全”的原则,严格按照工期计划安排开工、竣工，施工过程中根据需要及时调整施工进度，并积极采取相应措施合理组织施工，严格关键工序控制，确保工程阶段性里程碑进度计划的完成，按期投产。

现场项目管理每周组织召开现场协调会，协调施工过程中出现的各类问题，重大事项及时向业主项目部反映，由业主项目部协调解决，保证工程顺利实施。

计划开工时间：2013年 4月1日

计划竣工时间：2014年 6月 30日

3.1.2 投资控制目标：工程建成后的最终投资控制符合审批的工程总价的要求，力求优化设计、施工、节约工程投资。

3.1.3 安全目标：无死亡事故、无重大伤人事故、无重大机械事故、无火灾、无中毒事故。

3.1.4文明施工目标：按照“安全文明工地”的要求管理施工现场，争创“文明工地”，树立良好社会形象。

3.1.5信息管理目标

（1） 开展档案工作程序化，管理同步化、资料标准化，操作规范化，档案数字化管理

（2） 档案归档率 100%，资料准确率 100%，案卷合格率100%，归档率 100%，顺利通过工程档案验收和相关档案管理部门的档案专项验收。

（3） 按照档案相关管理规定移交的归档资料齐全、完整，一项不缺，实现“零缺陷”移交。电子版必须与纸质文件一致，不可遗漏。

（4） 竣工图真实、准确，与设计变更一致。施工记录必须按原始记录填写，数据准确，并经监理人员检查合格签署意见。各项文件必须原件归档，复印件、复写件不能归档。

（5） 各种记录和文件签字、盖章完备，签字一律使用签字笔；项目管理意见、质检报告签发一律手签。

（6） 案卷题名准确、规范，组卷系统、规范，分类准确，装订整齐美观。电子版文件中的手签部分要求通过扫描处理后计算机录入，外来文件施工单位提供电子版或扫描保存。

4. 项目管理工作程序和工作方法

4.1安全文明施工控制措施及方法

4.1.1协助项目法人和监理进行现场安全文明施工管理；

4.1.2监督检查分包单位建立健全安全责任体系和安全制度，并检查落实和执行情况；

4.1.3参加安全大检查，组织定期或不定期的施工现场安全抽检；

4.1.4组织重大技术方案的安全措施的审查，并对方案中的安全技术措施进行分析，对不满足要求部分令其按时修订，确保施工中的人机安全；

4.1.5严格审核分包单位的安全管理、施工工机具的安全管理台帐、特种作业人员上岗证等，保证施工安全；

4.1.6要求分包单位在作业区设置文明施工宣传栏、文明施工警示牌；

4.1.7检查分包单位的设备、材料、成品等的堆放、标识、保管符合相关要求，检查并督促分包单位及时清理包装材料、施工及生活垃圾，以保证施工现场整洁，做到“工完、料尽、场地清”；

4.1.9施工过程中，监督检查施工现场环境保护措施的贯彻落实情况，限制人为活动范围和车辆出行路线，尽量减少对周边厂区环境的污染，使整个施工过程中杜绝随意污染环境的现象。

4.2 质量控制措施及方法

4.2.1 核对技术规范，提出工程中所需执行的技术标准要求；

4.2.2 到达施工现场的所有材料设备均必须进行严格的“三证”检查并做好相应记录；

4.2.3 审查分包单位材料选择和采样、试验，必要时征得业主和监理同意进行抽样复验；

4.2.4 督促分包单位做好设备、材料的保管工作；

4.2.5 审查分包单位用于本工程的仪器、仪表、检测设备及主要工具的检验报告和标识；

4.2.6 严格控制四通一平工程质量及构筑物的朝向坐标；

4.2.7 参加系统调试大纲、调试方案的讨论；

4.2.8 在调试中发现问题、参加问题分析、提出意见；

4.2.9 审查调试报告；

4.2.10 审查分包单位提出的竣工验收申请报告；

4.2.11 审查分包单位移交的工程资料；

4.2.12 监督竣工验收后的消缺并确认。

4.3 进度控制措施及方法

4.3.1 设计进度满足里程碑工期要求，设计深度必须满足施工的需要；

4.3.2 施工图会审前，督促各单位按照总体安排，提出各自的内审书面意见；

4.3.4 及时组织设计技术交底，督促设计、施工分包单位充分沟通，以免出现施工差错延误工期；

4.3.5 对“设计修改通知单”和各有关单位提出的“变更设计申请单”按照管理程序，迅速提出处理意见，并督促实施；

4.3.6 督促业主和设计单位作出“设计工作现场服务计划”并督促实施；

4.3.7 材料、设备交付时间与现场施工进度相匹配；

4.3.8 根据施工进度网络计划，核对定货合同确定的设备、材料交付时间、如不能满足工期要求，则采取措施调整供货时间；

4.3.9 根据业主或分包单位采购的主要设备、材料的交付时间，及时掌握到货情况，在实际到货不能满足工程进度要求时，采取措施催交；

4.3.10 督促分包单位按照规定做好设备，材料的质量检验、保管、发放工作，防止不合格产品用于工程；

4.3.11 督促分包单位认真进行施工前的准备；

4.3.12 督促分包单位周密、细致地编写或调整本工程的施工组织设计；

4.3.13 认真管理执行施工进度计划，确保工程的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的完成；

4.3.14 在调试过程中发现设备或施工缺陷时，迅速组织施工、设计、供货商消缺。

4.4 投资控制措施和方法

4.4.1 从严控制可能会增加工程投资的“设计变更”，但不应迁就而降低设计标准；

4.4.2 收集施工预算编制的有关规定；

4.4.3 负责并参加主要材料的招标、评标和合同谈判，以便了解掌握厂商制造水平和与工程有关的情况；

4.4.4 安装过程中了解材料设备缺陷的原因，状况，处理过程和结果，做好设备缺陷记录、分清责任；

4.4.5 随时了解设备、材料缺陷所造成的工程损失，并采取措施，尽可能减少或避免损失；

4.4.6 在由于供货商供应的设备、材料缺陷使工程造成不可避免的损失时，配合业主做好对供应商的索赔工作；

4.4.7 制定详细的“防索赔”制度，严格管理施工分包单位合同规定范围的承包总费用；

4.4.8 执行工程价款支付签审制度； 4.4.9 收集为竣工决算服务的资料；

三、本项目管理团队施工项目管理说明 1与委托方签订施工项目管理协议 2本团队与委托方组织管理机构形式

3 拟投入设备汇总