我国工程设计阶段和国际通行设计阶段划分浅析
我国工程设计阶段和国际通行设计阶段划分浅析
张永铭
摘要：新入职的项目管理人员和工程设计人员对书本和我国一些管理标准中学习到的设计程序知识，有时困惑不解，尤其是当经历了引进项目或国外工程管理阶段以后，对一些专业术语和管理程序的理解产生困惑，究其原因是因为我跟传统项目管理程序和国际通行管理程序不同造成的。本文就两者的区别做一个简单的分析和解释。
1我国传统设计体制设计阶段的划分
设计阶段的划分是由基本建设的管理模式体制决定的。我国早期的基本建设管理规定的设计体制是上个世纪五十年代初期仿照前苏联模式建立起来的传统设计体制，这一体制一直沿用影响了我国石油和化工行业近五十年，且至今仍渗透于我们的项目管理体系中。建国初期由于老一代工程技术人员中，有留学前苏联（称为留俄、留苏）人员，也有留英留美的归国人员，在其分别主导编制的文件和规定中，就不可避免地形成两个影响体系，设计管理体系文件更多地体现了前苏联的管理风格，其设计阶段的划分，根据规定对大、中型建设项目工程设计一般分为初步设计、施工图设计两个阶段；有些涉及面广的大型项目或联合企业还应先做总体设计。对于技术复杂或缺乏设计经验的重大项目，经主管部门和业主确定，可在施工图设计之前，增加技术设计阶段；对于小型项目中，技术简单的，在简化的初步设计（亦称方案设计）确定后，就可以开展施工图设计。
2国际通用的设计程序设计阶段的划分
国际通用的设计程序，也可称为欧美派系的设计管理体系。其设计阶段比较通行的是划分为工艺包设计（基础设计）和工程设计两个阶段。有时在此之前还有概念设计阶段。
（1）工艺包设计（基础设计）通常是由专利商或具有工艺技术的工程公司的工艺专业主导来承担，提供工程公司作为工程设计的依据，这是技术保证的基础；
（2）工程设计是由工程公司来承担。通常将工程设计再划为工艺设计、基础工程设计和详细工程设计三部分。
①工艺设计由工程公司的工艺专业将专利商文件转化为工程公司设计文件，发表给有关专业开展工程设计，并提供用户审查，主导专业是工艺；
②基础工程设计为详细工程设计提供全部资料，为设备、材料采购提出请购文件，主导专业是工艺系统专业和管道专业；
③详细工程设计提供施工所需的所有详细图纸和文件，作为施工及材料补充订货的依据，主导专业是工艺系统和管道专业。
3国内初步设计阶段和基础工程设计的区别
（1）初步设计阶段是对全厂（包括总体设计）和单项工程及装置的设计而言。初步设计确定建设项目的投资额、征用土地，组织主要设备及材料的采购，