狼山镇街道闸桥社区着力加强党员队伍建设

狼山镇街道闸桥社区着力加强党员队伍建

设

一是实行分类管理，健全社区党员队伍的管理制度。对

党员基本情况进行全面调查，对离退休党员、下岗失业党员和社区在职党员及时登记、分类管理。建立对失去活动能力、体弱多病的老党员上门服务制度；建立外出、流动党员登记及跟踪管理制度；对在企业工作的在职党员建立“在职党员活动卡”和情况反馈制度，及时消除党员管理的“盲点”和流动党员中的“口袋党员”现象。

二是加强思想教育，提高社区党员队伍的整体素质。利

用党校阵地，开展党课、座谈、走访、学习参观等活动，对社区党员分层次分类别加强思想政治教育，提升党员党性修养和综合素质。对在职党员开展爱岗敬业、转变作风的教育，鼓励他们为现代化建设贡献力量；对离退休党员开展发扬党的光荣传统，保持革命晚节和发挥余热的教育，使他们离职离休不离党；对流动党员主要进行遵纪守法教育，使他们在务工经商中发挥党员应有的作用；对下岗失业党员进行转变就业观念、增强技能学习，使他们下岗失业不失党性原则。 三是丰富活动载体，充分发挥社区党员先锋模范作用。

结合社区实际，精心设计主题鲜明、内容丰富、便于党员群众参与的活动载体。开展无职党员定职上岗、党员示范户评比、我是党员我承诺、服务群众促和谐等活动，成立社区党员志愿者岗位服务队，在社区建设、维护治安、保护环境、扶贫帮困等方面充分发挥党员服务群众的积极性、主动性、创造性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步增强党的凝聚力。

崇川区加强社团党建工作

拓展“一心两体三会”新内涵

崇川区在构建“一心两体三会”组织架构的基础上，将

组建群众社团、发挥社团党组织作用作为深化社区党建工作的有力抓手。在社团党组织的引领下，各类活动团队逐渐成为社区广大党员群众开展活动的重要组织形态。

一是加强分类指导，让社团组织运转“不挂空挡”。把

2010年作为社团集中组建年，按照群众意愿培育社团组织，分别从经费、场所、发展方向等方面给予指导和支持，目前已经组建1217个。根据社团类型，对于兴趣爱好类社团组织，无偿开放辖区内的137家社区公共服务中心，并提供相应的音响设备、活动器材等；对于社会管理类组织，引导其根据自身特长明确社团定位，先后确立了安全防范、社区议事、安置帮教等7个类别，提供资金定期组织开展活动；对于公益服务类组织，给予政策引导和支持，帮助“小太阳成长基金”、“爱心送餐点”、“夕阳开心服务社”等一大批慈善实体在社团的经营下正常运转。

二是开展集中建支，让党组织覆盖“不留缝隙”。引导

社团在社区党委领导下开展活动，注重将社团骨干中的党员培养成党支部负责人，并于7-8月份开展“社团党组织集中组建”活动，目前已经建立各类社团党支部115个。开办社团党组织负责人专题培训班，发挥社团领头人的作用，鼓励

社团领头人党员发展新党员，把社团成员紧紧地凝聚在党组

织的周围，提升社团的凝聚力。

三是引领社团活动，让服务社区工作“不走过场”。根

据社团特点开展“8+N”志愿岗位认领活动，先后组织开展

了面向社区普通居民的文体普及服务，面向困难群众和优抚

对象的慈善救助服务，面向下岗职工和待业青年的就业一条

龙服务，面向老龄人和残疾人的居家养老、居家养残以及维

稳安全服务等。涌现出的“戏曲大家唱”、“捐物义卖爱心

大行动”、“365热线”以及“安居卫士”等活动品牌深受

居民欢迎，初步形成党组织服务社区团队、社区团队服务社

区的新格局。

全面开展“三创三带” 加强农村基层党建

在第三批学习实践科学发展观活动中，秦州区开展以

“创模范党员，带动党员干部爱岗敬业、乐于奉献；创领头

支书，带动支部班子创新进取、共谋发展；创活力支部，带

动基层组织强化管理、凝聚合力”为内容的“三创三带”活

动，进一步加强了基层组织建设。

创模范党员，带动党员干部爱岗敬业、乐于奉献。区委

以展示党员风采，塑造“窗口”形象为目标，在党员中开展

以“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”为主要内

容的“党员先锋示范岗”活动，增强党员干部的宗旨意识、

责任意识和发展意识，进一步发挥党员的先锋模范作用。在

具体措施上主要采取“四心”方式。一是结对联系“连心”，

建立基层组织与老党员结对联系制度，对一些老党员详细调

查摸底，深入老党员家中，了解生活情况、掌握思想动态、

听取意见建议，在老党员和党组织之间架起一座“连心桥”；

二是走访慰问“暖心”，坚持节日期间走访慰问党员贫困户，

送去生活必需品，想方设法为贫困党员排忧解难；三是倾斜

政策“关心”，对一些条件艰苦、生活困难的党员，优先安

排最低生活保障和社会扶贫救济；四是深化教育“舒心”，

定期聘请一些理论骨干或老党员参与村级组织或社区居民

议事会中，作时事政策教育和革命传统教育专题报告，帮助

基层党员长见识、换脑筋、提能力、争先锋、当模范，有效

发挥党员引领带动作用。

创领头支书，带动支部班子创新进取、共谋发展。“村

子富不富，关键看支部”。区委高度重视村党支部书记队伍

建设，坚持把培养守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村

支部书记和培育“想发展、谋发展、敢发展、会发展”的村

干部作为加强基层组织建设的抓手，在支部班子建设上，整

合人才资源优势，促进优秀人才向基层组织班子聚集，配强

配齐村级和社区党组织班子。结合近年来“进村、进社区”

招考工作，坚持把优秀大学生吸收到村级、社区基层组织中。

进一步巩固选派机关干部到村挂职和选派科技、农业特派员

驻村指导的有效做法。在第三批学习实践活动中，区委精心

组织，抽调30多名政策理论水平高、能力素质强的党校讲

师和有一定基层实践经验的领导干部组成培训团，对基层支

部书记进行科学发展观理论培训。同时，在全区党支部书记

中开展争当“先锋支书、创业支书、服务支书”活动，充分

调动支部书记的主观能动性，增强支部书记带领支部班子谋

发展、图发展、促发展的责任意识和发展意识，开创解放思

想、干事创业、加快发展的良好局面。

创活力支部，带动基层组织强化管理、凝聚合力。“基

础不牢、地动山摇”。党的执政地位扎根于千千万万个基层

组织之中。忽视基层组织建设，群众心目中就会淡忘党的基

层政权的地位；不提高基层组织领导科学发展的能力，群众

心目中就会淡化党在领导经济社会发展中的核心作用。区委

立足区情，针对少数第三批学习实践活动单位组织涣散，缺

乏活力的实际，进一步创新基层组织设置形式，实现党的组

织和党的工作对经济社会发展的全覆盖，增强村级党组织发

展经济和带领群众的致富能力。在乡镇，适应农民新型合作

组织和农业社会化服务组织快速发展的需要，探索把党组织

建设在农村产业协会和产业链上，建立“支部+协会”的拉

动型党组织；积极探索“强村+弱村、强企+弱村”的联合型

党组织，实现以强带弱，联动发展。在街道，充分发挥社区

党组织在业主委员会和物业公司中的主体协调作用，不断整

合优化辖区社会资源、搭建服务群众平台，建立以党员队伍

为主体的便民服务队伍，扩大党的群众基础，增强基层组织

的向心力、凝聚力和号召力，使基层党组织真正成为团结和

带领群众创新进取、共谋发展的坚强堡垒。

秦州区发挥乡土人才优势助推远程教育

秦州区充分利用远程教育手段，发挥农村乡土人才优势，对群众开展实用技

术培训，提高广大农民党员群众的实用技术水平。截止目前止，已有200多名乡

土人才组织广大农民党员群众通过远程教育进行了学习培训，受训人数达到

13000多人次。

一是结合特点选学。各乡镇结合各自实际，聘用了一批农村实用人才，按照

涉及领域和行业特点，通过远程教育手段，指导种植、养殖、建筑、加工等诸多

行业中的乡土人才组织党员群众选学，真正实现了学有所用，学有所成。

二是现场指导帮学。根据各站点学习培训反馈情况，充分发挥乡土人才优势，

结合实际深入村级开展巡回服务活动，采取专题讲座、现场示范等形式，有针对

性地对群众进行“帮学”，对果树修剪等农村实用技术进行手把手的指导，改变

了以往学用两张皮的现象。

三是典型带动促学。利用农闲时节，组织乡土人才中的学用致富典型到终端

接收站点进行现场说法，向党员群众介绍自己的致富经验；不定期组织党员群众

到示范基地、示范户进行观摩学习，看典型、学经验、找不足、促发展，激发了

党员干部和群众参与远程教育学习培训的积极性和学习热情，增强了学习效果。 辉县市健全四个机制强化乡土人才队伍建设

日期：2005年8月15日 作者：中共辉县市委组织部 编辑：辉县党建 阅读:1177次

一是加强基础工作，建立乡土人才管理机制。该市通过优秀村干部和回乡知识青年中选、在协会骨干 和大户中挑、在各类经纪人和有特长的农民中找的办法确定各类乡土人才，将其从业类别、技术特长、居住地点等情况录入微机，建立档案。市里设乡土人才库，乡镇设管理站，村设信息员，形成以市人才库为中心、乡镇管理站为依托、村信息员为网点的三级管理网络，进一步优化资源配置，实现了乡土人才规范化管理。 二是提高整体素质，建立乡土人才教育培养机制。该市重视乡土人才的培训工作，立足县域经济发展的需

要，采取农职高中、农业技术推广中心集中培训，科技示范基地实地参观和到外县市学习考察相结合的办法，将培训内容向市场营销、农产品深加工和农牧业实用技术等方面拓展。年初以来，举办各类学习班23期，培训乡土人才1100多人次，组织120多人次到县内外科技示范基地参观学习，从整体上提高了乡土人才的实用技能和致富本领。

三是优化政策环境，建立乡土人才激励机制。该市出台《对有突出贡献的科技人员、企业家、乡土人才实行奖励的规定》等规章制度，实施了乡土人才优先获得农业贷款，优先购买种苗和农药，优先享受科技上门服务的“绿色通道”政策。开展了乡土人才职称评定工作，根据乡土人才技术水平等情况，经集中审核评定，由人事局颁发农民专业技术资格证书，为乡土人才发挥作用提供了有利条件。目前，有405人获得农民专业技术职称证书，其中高级职称30人，中级职称150人。

四是拓宽发展空间，建立乡土人才使用机制。该市充分发挥乡土人才信息灵、技术新、懂经营、善管理的优势，鼓励和引导他们领办、创办专业协会，把一家一户的小生产纳入整个产业链条，全市形成了特色种植、特色养殖、劳务输出等五大主导产业。现在，全市有各类专业村77个，构筑了“一批乡土人才带动一个专业协会，一个专业协会拉动一个产业”的工作格局。选树乡土人才典型组成巡回报告团，大张旗鼓地宣传动员，调动农民发展经济的积极性。开展了把乡土人才培养成党员、培养成干部的工作，现已发展97人入党，推选115人为市乡人大代表或政协委员，吸收180人进入村级班子，目前各类乡土人才已成为发展农村经济的主力军。