中国生物入侵管理的挑战与发展战略行动

题目：中国生物入侵管理的挑战与发展战略行动

课程：生物安全与人类生活

学院：人文学院

专业：中国少数民族语言文学（维吾尔语）

姓名：赵佳慧

学号：

时间：

[1**********] 2012-12-15

摘要：我国是全球受生物入侵影响最大的国家之一。随着全球经济一体化进程的加快，生物入侵现象越来越普遍，所造成的影响愈加严重。在大多数国家和地区，入侵物种肆意扩张蔓延，危害不断加剧，新的疫情频繁发生，生物入侵的威胁日益加重。深入了解外来有害物种的入侵过程、行为特征、扩散传播、成灾机制以及掌握有效的防控技术与策略，是预防与控制这些危险性入侵物种、有效提升防控技术水平的前提。生物入侵成为危害我国生物安全、生态安全和国民经济发展的一个十分重要和紧迫的问题，已引起我国各级政府和公众的高度关注，其相关研究也得到了政府相关部门的积极支持。

关键词：中国 生物入侵 管理 战略行动 国际法规 正文：

一、生物入侵定义：

某种外来生物进入新分布区成功定居，并得到迅速扩展蔓延的现象。外来物种引进是与生物入侵密切联系的一个概念。任何生物物种，总是先形成于某一特定

地点，随后通过迁移或引入，逐渐适应迁移地或引入地的自然生存环境并逐渐扩大其生存范围，这一过程即被称为外来物种的引进（简称引种）。相反，不适当的引种则会使得缺乏自然天敌的外来物种迅速繁殖，并抢夺其他生物的生存空间，进而导致生态失衡及其他本地物种的减少和灭绝，严重危及一国的生态安全。

【1】此种意义上的物种引进即被称为“外来物种的入侵”。

二、中国生物入侵的现状（概况）：

我国位于欧亚大陆东部，地域广袤，两大河流横贯东西，中部平原辽阔；南北距离5500km，东西距离5200km，跨越50个纬度；我国具有热带、亚热带、暖温带、温带和寒温带5个气候带；我国地形复杂、区域分明，除农田、森林、海洋等典型生态系统外，具有干旱、半干旱、湿地、沼泽、高原、沙漠、戈壁、草原、草甸等各种生态系统。这些自然特征使得来自世界各地的外来物种都有可能在我

【2】国找到合适的栖息地而成为入侵物种。

在近代，我国又是一个饱经沧桑，历经沙俄、英、法、日、美等帝国列强侵入的国家；历史的战乱也会使得一些外来物种随之传入我国。

特别是近年来，随着迅速增加的国际贸易和旅游活动，生物入侵的危险性也急剧增加。对现有资料分析的结果表明，我国是世界上受外来物种入侵最严重的国家之一。

其一，入侵种类多；其二，蔓延速度快；其三，新疫情不断突发；其四，口岸

【3】截获不断上升；其五，损失巨大。

三、中国生物入侵的挑战

1、生物安全

⑴对物种多样性及遗传多样性的影响

物种多样性是指一个区域内物种的多样化及其变化。外来入侵物种与本地物种竞争水分、光、养分及生存空间等，引起本地物种的减少甚至灭绝。例如，滇池草海20世纪60年代曾有16种高等植物，但随着水葫芦的大肆疯长，是大多数

【4】本地水生植物失去生存空间而死亡，到20世纪90年代只剩下3种高等植物。

本地生物遗传多样性变化是外来入侵物种的一个不易察觉的重要负面影响。外来入侵物种与本地物种的杂交能够导致本地物种的遗传污染，可能导致后者的遗传侵蚀。在华北和东北本地种落叶松产区种植日本落叶松，在海南本地的海桑属产区混合种植从孟加拉国引进的无瓣海桑，都存在相关问题，因为这些属已有一

【5】些种间杂交的报道。

⑵对生态系统的影响

许多外来入侵物种通过压制或排挤本地物种、破坏当地植被、改变食物链或食物网络组成及结构，形成了单一的优势群落，间接地使依赖于这些物种生存的当地其他植物的种类和数量减少，最后导致生态系统单一和退化，最终改变或破坏

【6】当地的自然景观，特别是在岛屿和“生态岛屿”最为明显。

2、生态安全

我国本来就是一个生态环境脆弱的农业大国，生物入侵将进一步加剧这一矛

盾，并直接威胁我国的生态安全。许多外来入侵物种占据空间后，改变了其他的植物群落。这些植物群落的改变相应的引起生态过程的改变，这包括正常的火循环周期被改变、火灾发生的频率增加、水资源的消耗增加、土壤的贫瘠化加重等。

【7】外来入侵物种对特定生态系统的结构、功能及生态环境产生的严重干扰与危害，有些已经失去控制。

3、粮食安全

生物入侵导致侵入生境或生态系统对火灾和虫害的控制和抵抗能力降低，生态灾害频繁暴发，还会对农林业造成严重损害。外来种在适宜的生态气候条件下，种群呈指数级别形式增长，一旦爆发，难以控制。在我国，给粮食安全构成严重威胁的农业入侵植物病害、昆虫以及植物均有这样的事咧

4、社会安全

在外来入侵植物中，有许多物种影响人类健康，典型的植物如侵入我国的豚草、

【8】三裂叶豚草、紫茎泽兰、毒麦、假高粱等。例如，豚草和三裂叶豚草在我国东

北、华北、华东、华中地区均有分布，所产生的花粉是引起人类花粉过敏症的主要病原物，导致“枯草热”症，我国沈阳人群发病率为1.52%，发生区约有600万枯草热患者。

5、国际贸易

我国加入WTO后，对外交往和农产品贸易增多，国外利用植物疫情作为非关税技术性贸易壁垒限制我国农产品进入国际市场的问题日益突出，境外农产品冲击【9】

我国市场的势头也日益迅猛，外来有害生物入侵严重影响着我国经济贸易的发展。

6、生物反恐

农业生物恐怖是生物恐怖的新内容，也是国家安全的重要组成部分。自20世纪90年代后期，人们普遍开始担心直接针对农业的潜在生物恐怖主义。世界上多次发生疯牛病、口蹄疫、禽流感等中的农业安全事件，这引发了人们对“农业

【10】恐怖”袭击的担忧。

例如，日内瓦生物武器谈判会议已将严重影响农作物生产的小麦条锈病菌、稻瘟病菌、赤霉病菌等作为生物武器对象的争论日趋激烈。同时，防治恐怖分子利用基因工程等现代生物技术认为构建和扩散新型危险性外来物种的传入上升到

【11】生物反恐的高度。遗憾的是，和发达国家对农业恐怖性生物的研究超前化与秘

密化进程相比，我国在这些具有前瞻性和战略性的农业生物反恐与对抗技术等方面的研究尚处于空白状态。

三、国家对生物入侵管理的发展战略与行动计划

1、法律法规建设

根据我国的国情，建立健全有关预防、管理、防治外来有害物种的国家政策法规和条例，充分执行已有的政策、法令及条例，完善已有的动植物检疫法等法规。

【12】

建议由国家相关部门牵头、国家相关部门（国务院法制办公室、农业、林业、

检疫、环境保护、渔业、畜牧业、海洋、外贸等部门）及有研究机构参与的法律法规起草工作组，在参考国外制定有关法律法规的背景、范畴、条款细则等基础上，结合我国实际情况，共同起草“外来入侵物种法”与“外来入侵物种预防、

【13】控制与管理条例”。

2、管理体系建设【14】

根据国务院有关加强外来物种入侵管理的知识与精神，建议有关部门牵头，成立一个由农业、林业、环保、海洋、检验检疫、计划、财政、科技、外贸等部门

【15】组成“外来入侵物种国家管理委员会”，统一规划、统一部署、统一分工。在

“外来入侵物种国家管理委员会”的统一领导下，由专家委员会组成的工作小组起草有关的国家指南和研究发展的工作计划。基本上有，“国家外来入侵物种预防与管理指南”的制定、建立外来生物入侵疫情发布审核制度、规范生物资源引

【16】种制度与监管体系、研究能力与体系建设、加强学科建设与人才队伍培养。

3、重大防治工程规划

在全国范围内，按入侵物种的重要与紧迫程度，针对重点区域的重点省份分期分批的对重大外来有害入侵物种实施综合治理工程，包括：陆生生态系统入侵杂草综合治理工程、淡水湿地生态系统入侵杂草综合治理工程、农业入侵病虫害综

【17】合治理工程、林业入侵病虫害综合治理工程、生态修复工程等。

4、实施专项技术发展规划【18】

在生物防治技术研究的基础上，在不同的区建立农业入侵物种和林业入侵物种

为主要对象的天敌昆虫繁育基地。对于它的行动计划有，评估技术、快速检测技术、生物防治技术、生态修复技术。

四、生物入侵基础性工作与设施建设的发展战略及行动计划【19】

基础性工作和设施建设是预防与控制外来入侵物种的最基本前提。针对我国目前基础性工作及基础设施的薄弱环节，需要有针对性的、按轻重缓急的需求加强如下几个方面的建设。全面开展外来入侵物种的普查与安全性考察、建设完整的数据库系统及其信息共享平台、建设严格的隔离检疫安全设施和完善检疫制度、建立监测预警网络体系与技术平台、建设国家级生物入侵专门研究机构体系。

五、生物入侵学科基础研究与应用研究的发展战略及行动计划

1、在基础研究领域【20】

以危险生物入侵的不确定性和入侵后的暴发性为切入点，从入侵物种快速检测监测的分子基础、生物入侵与成灾机制、控制技术基础三大核心科学问题入手，从分子、个体、种群、群落、生态系统不同层次上揭示外来生物入侵过程中的重大科学问题与核心技术的基础理论，逐步形成生物入侵研究的科学体系，促进外来物种的入侵生物学及其他相关学科的发展。

2、在应用研究领域【21】

优先发展外来入侵物种风险评估与早期预警关键技术、外来入侵物种快速分子检测关键技术、农业外来入侵物种疫情监测与紧急扑灭关键技术和农业外来入侵物种的关键治理技术等重点研究领域，抓住关键问题开展研究，建立危险生物入

侵的可持续治理的技术体系与科学对策。

六、生物入侵国内外合作与交流的发展战略及行动计划

有针对性地指定国际交流活动计划，通过国际研讨会、参观访问

联合培养青年科学家的方式，开展广泛的学术交流活动，旨在增强我国对生物入

【22】侵防控能力。

1、国际国内交流【23】

组织由部门的管理专家以及不同领域的技术专家组成代表团，前往英国、美国、澳大利亚、新西兰、南非等国家，进行访问与交流；派遣青年科学家、博士研究生赴国外进修，学习先进的技术与方法。邀请国际上著名的生物入侵专家就风险评估与早期预警、快速检测技术、生物入侵基础理论、生物防治与生态修复等控制手术、政策与法规、生态经济影响评价做专题学术讲座。

2、国际合作【24】

加强国际合作，在广泛的国际交流基础上，制定对共同问题具有共同兴趣的国家合作计划。例如，2007年12月7~11日，“第一届全国生物入侵学术研讨会”形成了生物入侵研究的《福州共识》，设立了全国生物入侵学术研讨会组织委员会和学术委员会等组织机构，形成了我国生物入侵研讨的机构和团体，实现了多部门学术联合的意愿，这对于我国入侵生物学学科的构建、研究队伍的建设和学

【22】术水平的提高具有划时代的科学意义与实践价值。

已经系统的了解到我国生物入侵的严峻形势，以及相关的行动计划。我国在生

物入侵管理方面的前景具有很大的进步空间，但是还有很多问题需要的具体行动还没有实现。因此，以上总结的几点，对于我国生物入侵的防控与管理、学科建设以及人才队伍的培养等具有指导的重要意义，并将产生深远的影响。更好地了解我国生物入侵形势，才能找到解决的好办法，我们就是众多青年学者队伍中的一员，为寻求生物入侵预防与管理解决办法而努力。

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