强化高校院系基层党组织政治核心作用的重要意义

强化高校院系基层党组织政治核心作用的重要意义

作者：杨斌 姜义军

来源：《学园》2015年第06期

【摘 要】在新的历史条件下，着力强化高校院系基层党组织的政治核心作用，对高校坚持社会主义办学方向、增强人才培养实效性、建设学习型基层党组织，具有十分重要的现实意义。

【关键词】院系基层党组织 政治核心作用 意义

【中图分类号】D267 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2015）06-0016-02

高校院系基层党组织的政治核心作用能否得以真正发挥，事关高校的人才培养能否沿着社会主义方向前行。若要使高校院系基层党组织的政治核心作用得到有效强化并落实到育人工作之中，则需要进一步明确其重要意义。

一 强化院系基层党组织的政治核心作用，是坚持社会主义办学方向、培养合格的社会主义建设者和接班人的必然要求

党的十八大报告指出：“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。党的教育方针在高校的有效贯彻和落实，院系党组织是直接的组织者和承担者，把握正确的政治方向，立德树人，基层党组织责无旁贷。高校院系党组织是党在高校的基层组织，是本单位的政治核心，承担着加强党的建设和思想政治工作等，为推进院系的改革与发展负有提供思想保证和精神动力的重要职责。在这方面，院系基层党组织的使命和责任，在于通过政治核心作用的有效发挥，及时把党的路线、方针、政策，党对高等教育人才培养的期望与要求以及学校对人才培养的相关部署先行在党组织层面得以真真正正、扎扎实实的贯彻与落实，做到院系党组织先行一步，在此基础上，通过党组织和党员的模范带头作用，不断提高以教师为主体的全体教育者的师德示范和引导作用，从而在整个教育教学过程中沿着正确的方向迈进。

高校院系基层党组织是高校与一线教师和学生联系最直接、最紧密的基层党组织，在高校整体党建乃至人才培养的整个过程中，院系基层党组织因其独特的作用而使其在落实党的路线、方针、政策方面负有重要使命，是凝聚广大教职工和学生的政治核心，是高校党的各方面工作得以承上启下的纽带，是党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒。这就需要院系基层党组织的政治核心作用不断强化，进一步发挥院系党组织和行政两个领导班子的合力效应，使院系党的工作中的思想政治工作、组织工作、干部工作、群众工作等都能扎实有效地推进。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》在规定了院系基层党委（党总支）的“政治核

心的作用”基础上，赋予院系基层党委（党总支）“参与讨论和决定本单位的教学、科研和行政管理工作中的重要事项”的重要职责。这表明，从高校党组织系统看，院系基层党委（党总支）是十分重要的基层组织，高校党委的领导核心地位与作用，必须通过院系基层党委（党总支）的政治核心地位与作用来体现。在当前形势下，强化院系基层党委（党总支）的政治核心作用、增强院系基层党委（党总支）工作的实效性，是时代赋予高校院系基层党组织的使命和职责。

二 强化院系基层党组织的政治核心作用，是高校把握新形势、立足新特点、探寻新规律，增强人才培养实效性的内在要求

改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，成就斐然，也不可避免地出现了一些新问题，这也反映在高等教育领域里。经济社会的改革和发展极大地促进了高等教育的改革和发展，也使高等教育面临一些新问题、新挑战、新任务，如毕业生就业压力的不断加大、“90后”学生教育与管理难度的提升、教师职业倦怠情绪在一些高校的蔓延，甚至某些教师身上出现的较为严重的师德失范等，都凸显了在新的历史条件下切实发挥高校基层党委政治核心作用的重要性。就此处提到的几方面问题而言，并不是说要靠基层党组织去解决毕业生就业的所有问题，但与此相关的学生职业意识的培养、高尚职业道德的树立、学生对党和国家关于就业问题相关政策的理解、学生对职业选择的理性思考等，都需要基层党组织有所作为；针对“90后”学生的心理特征和成长规律，单纯的纪律约束、板脸训人式的管理方式显然不可能收到很好的效果，而必须是灌输与疏导、严肃与活泼、理性与感性有机结合才可能有效，这也需要基层党组织从政治核心的高度全程参与学生管理；至于高校教师职业倦怠情绪的矫正、高尚师德的树立，就更离不开进一步发挥基层党组织的作用，围绕院系基层党组织政治核心作用的发挥和强化，使师德建设首先在基层党组织的层面得以加强，使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用真正体现在学校育人的整体工作中，进而带动全体教师积极投身于立德树人的各项工作中。

三 强化院系基层党组织的政治核心作用，是新形势下建设高校学习型基层党组织的客观需要

党的十六大以来，中央领导集体将“推动学习型政党、学习型社会建设”作为一项战略任务反复强调。高校基层党组织作为党的建设的重要组成部分，更能体现其学习型组织的特点，更应成为建设学习型政党的表率。这是因为，学校本身就是学习的场所，学校的一切教育活动均以学习为前提。就高校广大党员而言，在知识更新日益加快的今天，不

学习是不行的。通过构建高校学习型基层党组织，建立并健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，是充分发挥党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐作用的重要保证，也是为促进学校各项事业全面可持续发展提供坚强的组织保证。

从院系学习型基层党组织建设的实效性来看，只有院系基层党组织的政治核心作用得以发挥，学习型党组织建设才能行之有效。这是因为，高校基层党组织有其自身的特点，如高校院

系基层学习型党组织的构建，必须与学校的中心工作即育人紧密结合并为之服务，需要紧密围绕学校和本单位发展建设的实际尤其是关键问题、关键环节方面，抓准切入点，精心设计。尤其是理论的学习，除了要有助于提高党员自身的认识水平外，还要注意以其特有的辐射力和影响力引领全体教工和学生培养和树立正确的世界观、人生观、价值观。这就要求在具体学习内容的设计上，要有明确的学习目标，如围绕社会主义核心价值观的培育和践行，提升校园文化品位；围绕体现共产党员的先进性，带动全体教职工立足本职岗位做贡献；围绕体现党员无私奉献的精神，密切党群关系等。

参考文献

[1]张爱淑.做好新形势下的院（系）党建工作[J].中国高等教育，2004（24）

[2]叶国通.对充分发挥高校院（系）党总支政治核心作用的思考[J].福建农林大学学报（哲学社会科学版），2003（1）

〔责任编辑：庞远燕〕