城投公司落实2010年政府工作情况汇报
通道县城投公司
2010年政府工作落实情况汇报
对照2010年政府工作，城投公司城镇化建设任务共有
吉利片区开发、县溪小城镇开发、时代佳园、旧市场沿江风光带建设、吉利大道建设、内环路建设、家禽市场建设7个项目，年度预期完成投资19417万元，截至目前完成投资5835万元，其中，家禽市场已完成全年投资，时代佳园项目超额完成投资718万元，其他五个项目建设因规划拆迁等原因进度滞后。
一、项目情况
1、吉利片区开发
建设规模：总投资8亿元，建设工期4年,用地面积320亩，用于房地产综合开发。本年计划完成8000万元投资。
完成情况：完成了控制性规划、平面布臵和32亩菜地
的征地及报批。
2、县溪镇小城镇建设
建设规划：总投资2亿元，建设工期4年，对县溪镇进行小区开发、恭城书院和货场改扩建、小学和农贸市场搬迁、防洪堤和县溪二桥修建等。
完成情况：成立了项目指挥部，镇总体规划修改和实物
量调查摸底工作基本完成。
时代佳园小区开发
规模及内容：总投资2亿元，建设工期5年，开发面积150亩，建筑面积17万平方米，本年度计划投资3000万元。
完成情况：完成前期投资3718万元，完成了规划、征
地、用地报批手续和土地挂牌，正在做搬迁工作。
4、旧市场沿江风光带建设
建设规模：该项目投资6360万元，对旧市场实施搬迁
和在原址新建具有鲜明侗族特色的旅游休闲商业街。
完成情况：目前已完成调查摸底及初步设计。
吉利大道建设
建设内容：新建城市主干道1.6公里，建设工期2年。
完成情况：目前已完成项目可研、环评立项批复等工作，正在做规划设计。
6、城东家禽市场建设
项目建设规模：城东家禽市场包括安臵楼在内，总投资420万元，
完成情况：完成投资350万元，家禽市场已经全面完工，安臵楼完成主体工程。
7、内环路建设
建设规模：总投资2997万元，全长2.6公里，分南、北两段，其中南段长1.6公里，北段长1公里。
完成情况：完成本年度资金1000万元，完成了内环南路地下管网及路面硬化；北路已完成土地报批和招投标等工
作。
二、主要措施
1、抓规划，强化规划的龙头作用。城市规划是城市建设和管理的龙头。为增强我公司所经营项目的规划前瞻性和战略性，我们邀请省内外知名专家对经营的项目进行规划指导，帮助我们科学确定建设项目。坚持项目建设规划会审和建设方案评审制度，所有的建设项目的规划方案和建设方案都必须先通过规委会的评审，使规划在指导城市建设中发挥重要作用。
2、抓融资，多方拓宽筹资渠道。一是公益性项目保证财政投入；二是通过土地挂牌出让筹措项目资金；三是积极与银行对接，争取贷款资金；四是加强与企业接洽，争取企业投资，五是充分利用社会资金参与项目建设民。
3、抓管理，强化精品意识。围绕新型城镇化建设主线抓好项目管理工作，严格管理，加强监督，实现建设与管理同发展。一是建立了项目审批、建设、监督管理网络，制定出台各项管理制度；二是实施阳光操作，所有项目都实行公开招标制度，财政、审计等部门对工程建设资金进行全程监控。
三、存在问题
1、规划滞后。吉利大道、内环北路、县溪小城镇开发
（县溪转兵新城）等项目在原规划基础上进行调整影响项目开工建设。
2、征拆滞后。因征地补偿标准出台迟缓、历史遗留问
题、拆迁户对补偿要求过高、征拆体制有待进一步理顺等原因，致使征拆工作难度大、进展慢。如吉利片区和嘉鑫苑小
区部分集体土地尚未征收，新项目（时代佳园、富贵花园）的拆迁工作尚未完成，这些的问题的存在直接影响到各项目的开工。
四、下一步工作安排
1、拉通扩容的两条城市主干道—内环路和吉利大道。
2、启动吉利片区、城东小区开发（即：时代佳园小区）、县溪转兵新城（即：县溪小城镇建设）、吉利片区、老大市场和老行政中心等项目的开发。
3、储备城市建设用地。将杆梓土地、吉利大道两旁土地和防洪堤用地约400亩进行储备，储备桥头村，棉花坪用地块约250亩。
4、积极配合征拆办、项目指挥部等相关部门，加快征
拆工作，争取项目能早日开工建设。
5、加大融资力度，一是做好城建项目库建设，加强与银行的沟通与合作，尽快把银行贷款资金落实到位。二是采用土地预挂牌、BT等模式融纳社会资金。三是力争全年融资1亿元以上。
6、加快土地储备与出让。一是启动杆梓地块和棉花坪
地块的储备工作。二是盘活存量土地资产，加快土地出让步伐。
五、建议
1、规划早出台。加强城市建设的规划工作力度，实现总规、控规、详规早出台，避免项目建设等规划的被动局面。
2、加大征拆力度。加强领导，落实责任，发动群众，加大宣传教育，强化部门协作，加快征拆步伐，推进项目建设进度。
3、打击“两违”，创造城建良好环境。坚决依法打两击非法用地和违法建设，扼制住愈演愈烈的“两违”现象，特别是城市主次干道两侧严重影响城市规划的群众反映强烈的违法建设，切实维护好城建环境。
2010年11月2日