对照检查阶段工作总结及整改提高阶段工作安排
同志们：
按照市委的统一安排，参加第一批学习教育活动的单位从月日开始，陆续转入对照检查阶段。转段工作会以后，全市各级党组织，认真贯彻中央精神和市委的要求，加强领导，精心组织，使学习教育活动扎实深入地开展。目前，全市大多数区县对照检查阶段的工作已基本完成，即将转入整改提高阶段。下面，我代表市学习教育领导小组办公室对对照检查阶段进行小结，并布置整改提高阶段的工作安排。
一、对照检查阶段的主要情况和特点
按照市委的统一部署，各区县委加强领导，周密安排，使对照检查各项工作进展顺利，达到预期目的，收到了比较好的效果。主要表现在以下几个方面。
一各级党组织认识到位，领导到位
在抓好学习培训的基础上，各区县进一步提高认识，切实把对照检查作为学习教育活动的关键阶段来抓。通过召开转段动员会，主要领导亲自作动员，进行思想再发动，进一步把思想统一到了中央的重大决策和市委的要求上来。大兴县在完成当前各项工作的同时，还要筹备撤县改区，但县委明确提出，工作再多不能挤占学习教育时间，撤县改区更要找准问题，提高素质，塑造新形象。朝阳区委要求对照检查阶段要做到统一思想、整顿作风、队伍建设、密切关系“四个不走样”。怀柔县委要求各部门和乡镇党的一把手要亲自制定计划，亲自做动员，亲自参加征求意见座谈会和民主生活会。昌平、通州、海淀、平谷等区县对抓好对照检查阶段几个重点环节都提出了具体要求。各垂直管理部门按照中央和市委的要求，积极支持和配合区县委的工作，对学习教育活动加强督促和指导。市工商局定期听取各区县分局学习教育活动的情况，并成立督查组到各区县督查。市国税局、地税局、气象局、技术监督局、公路局、市农行等各部门，也都对本系统的学习教育活动高度重视，指导得力。各区县委书记进一步认真履行第一责任人的责任，带头学、带头查、带头改、带头深入联系点。丰台区委书记王子生带领区直有关部门利用天时间，深入到个乡、个村，对经济发展、社会治安、精神文明建设等方面进行深入调研，听取群众意见，然后将查找的问题拍成专题片，在全区干部大会上播放，并要求定出改进措施。
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和民主生活会具体上质量较高，许多单位在民主生活会上敢于拿起批评和自我批评的武器，敢于打破情面，问题提得具体、尖锐，达到了“脸红、心跳，甚至冒汗的程度，收到了较好效果。许多基层干部反映，像这样大家相互面对面坐下来提问题、找差距的方式，是多年没有过的。
（四）理论学习贯穿始终
各区县在对照检查阶段，有针对性组织广大基层干部进行集中学习和个人自学，坚持把理论学习贯穿始终。为保证这个阶段的学习效果，各单位都有针对性的组织干部学习了毛泽东、邓小平、××××三代领导人有关批评和自我批评、整顿作风、密切联系群众的有关论述，认真组织学习了××××总书记在海南考察时的重要讲话和曾庆红同志在全国联系会议第三次扩大会议上的讲话精神，全面领会精神实质，指导好对照检查阶段的工作。丰台区在对照检查阶段，把理论学习作为一个重要环节来抓，设专题由区领导亲自讲课，并提出集中学习做到“五结合”，即与转段动员会结合，与征求意见结合，与对照检查结合，与民主测评结合，与召开思想交流会和民主生活会结合；通州区对基层干部的学习规定了具体的篇目，并要求自学时间不少于学时，学习笔记不少于字，并统一配置学习记录本、开辟学习教育专栏。门头沟区采取集中辅导授课和听录音、看录像、参观访问以及利用宣传橱窗板报和内部刊物等多种形式组织开展理论学习，在学习内容上规定了必学篇目，统一编发了学习辅助教材。海淀区把理论学习作为对照检查阶段督查和回查的重要内容，明确提出理论学习达不到要求的，不得转入下一个阶段。由于各区县加强了对照检查阶段的理论学习，为广泛征求意
见、查找问题、开展批评和自我批评，奠定了思想基础。
（五）督查力度进一步加大
加强督促检查是保证学习教育活动不走过场的有效措施。市学习教育领导小组办公室根据对照检查工作内容，及时制定下发了督查工作要点，指导区县的督查工作。市督查组坚持每周到各区县督查一次，坚持每周的督查例会制度，及时沟通情况，分析研究问题，采取解决措施。各区县也都高度重视督查工作，制定督查计划，改进方法，加强力度，抓住重点环节不放松。昌平区在对照检查阶段刚刚开始，就一并下发了督查和回查的工作意见，并要求督查组认真督查每一工作环节。同时还要求督查组亲自参加各单位的民主生活会和思想交流会，及时督查指导。对照检查阶段工作结束后，区委又专门安排一周时间认真回查，查漏补缺。顺义区、平谷县督查组，坚持每周例会制度，确定专题，交流情况。朝阳区针对前一阶段督查力量不足的情况，又抽调名处级干部和青年干部，充实督查力量，为做好对照检查工作提供了保障。各区县主要领导也都积极深入乡镇、部门听汇报、进行督查指导，保证了对照检查的顺利进行。
（六）坚持边查边改
各区县在对照检查中，坚持做到了边查边改，并把这项工作为重点来抓，对查找出来的问题特别是群众反映强烈、迫切要求解决的问题，认真研究和解决，不等不拖，能改的立即采取措施加以解决，积极改进工作作风，并建立和完善各项制度，让群众切实感受到学习教育活动的实效。大兴县、门头沟区为促进农民增收致富，结合实际制定出台了有利于个体工商户发展和促进农业结构调整、农民增收的政策，用政策引导帮助农民得实惠。延庆县委认真对待东部山区群众提出的县领导信访接待地点设在县城，路远不方便的意见，及时认真研究增设了距县城里的东部永宁信访接待站，受到群众拥护。房山区组织机关干部带着感情、带着责任、带着任务下基层帮助群众解决实际问题，为群众办实事件。顺义区在对照检查阶段区级领导下基层帮助解决实际问题件。怀柔县针对群众提出的问题，办实事多件。昌平区兴寿镇认真对待群众意见，对群众提出的条意见和建议，及时采取措施，加以解决，目前已改正条。密云县大城子镇成立宣讲团，分成个组深入到各村，为农民送政策、送技术、送信息、送致富经验，深受农民欢迎。通州区积极开展科技、卫生、法律“三到村，心贴心”活动，深入基层为民服务。门头沟区在区直部门广泛开展送政策、送科技、送信息、送温暖活动，解决农民的实际问题，促进了机关干部作风的转变。丰台区花乡针对原来机关制度不完善、管理松散的问题，建立健全了多项制度，对干部用车、住房等各方面作了明确规定。平谷县大华山镇为加强机关干部作风建设，制定了《关于落实“三个代表”重要思想，加强机关干部作风建设的实施意见》。目前，各区县边学边改、边查边改已蔚然成风，广大干部作风的转变，使群众切实感受到了学习教育的效果，体现了干部受教育，农民得实惠。
在肯定成绩的同时，学习教育活动中存在的一些问题，必须引起我们的高度重视。一是有的区县在当前工作较多、头绪繁杂的情况下，统筹兼顾的不够，没有能做到用“三个代表”学习教育活动统领各项工作。二是在对照检查中，部分单位深入基层不够，查找的问题比较笼统，不具体。三是有的区县对乡镇抓的具体，抓的实，而对部门抓的力度不够。四是有的区县督查力量不足，督查方法简单，督查工作不到位。这些问题要引起我们足够的重视，在
第三阶段认真研究解决。
二、认真抓好整改提高阶段的工作
目前，全市农村“三个代表”重要思想学习教育活动即将转入整改提高阶段。搞好整改提高阶段的工作对于整个学习教育活动十分重要，是检验学习教育活动成果的最重要的标志。如何做好整改提高阶段的工作，市学习教育活动领导小组办公室最近还要专门下发一个通知。下面，我讲几点基本要求：
⒈认真搞好整改提高阶段的动员部署
做好整改提高工作的动员部署，是搞好整改的基础。如何搞好整改，中央和市委的精神已经很明确了，现在关键是要进一步加强学习，准确领会，认真贯彻。因此，各区县委要继续学习中央和市委的有关文件精神，根据本区县的实际情况，认真落实市学习教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排，进一步明确要解决的突出问题，研究制定出本区县关于做好整改提高工作的安排意见。
各区县委要按照中央和市委的要求，开好转段动员会。各区县委、乡镇党委和区县部门党委（党组）的主要负责人要亲自进行思想动员，向广大基层干部讲清搞好整改提高工作的重要意义，讲清整改提高工作的方法步骤，讲清整改提高工作的目标要求，对整改提高阶段的各项工作进行具体安排部署，使广大基层干部对如何搞好整改提高工作有一个明确的认识。 ⒉研究制定好整改方案
在对照检查阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，也是我们工作中的薄弱环节，必须采取有力的措施，加强整改提高。区县委、各乡镇和区县部门党委（党组）要把制定整改方案和措施摆上重要议事日程，对查找出来的问题、群众的意见和要求，进一步归纳梳理，进行深入研究，属于区县委或乡镇、部门的问题，要承担责任，进一步完善“三讲”教育整改措施。同时，要指导乡镇、区县部门所属科室站所包括驻乡镇单位和广大基层干部，针对存在的问题，制定好整改措施，并帮助督促他们解决。
制定整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性。既要有明确的目标，又要有解决问题的具体措施和方法，还要有明确的时间要求。对于需要班子解决的问题，要有落实整改措施的责任制，责任到人。