基层党支部建设

火车跑的快，全凭车头带 一些党性强、作风正、懂知识、有干劲 村“两委”成员和党员目标化管理责任制度，并与村“两委”班子成员签定了实绩考核目标管理责任状，从而激发了村两委成员的工作积极性和主动性。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，党支部还以制度建设为重点，以健全机制为主线，以扩大农村基层民主为目标，建立健全了学习、会议、财务管理等各项制度，切实抓好制度落实，保证了村党支部在村级民主选举、村级重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

二是走访调查、化解矛盾，打牢村党支部发挥领导核心作用的群众基础 等群众普遍关心的问题全部实行公开，接受群众监督，增加工作透明度，得到了群众的理解,密切了干群关系，党支部的凝聚力明显增强。

三是选准路子、带动发展，打牢村党支部发挥领导核心作用的经济基础

四是迎难而上、破解瓶颈，打牢村党支部发挥领导核心作用的物质基础

五是加快新农村建设步伐，打牢村党支部发挥领导核心作用的环境基础

1、村党支部班子成员的整体素质有待进一步提高。从目前党支部班子成员的学历结构来看，大专及以上学历的1人，仅占17％；初中及以下学历的5人，占83％。部分村党支部干部的能力素质与农村改革、发展新形势和新任务的要求存在反差，部分党员干部政策水平较低，发展意识不迫切，民主作风较差，法制观念不强，对发展市场经济过程中出现的问题，预见能力、解决能力都比较差，还存在着“老办法不管用、硬办法不敢用、新办法不会用”的困惑，影响了党支部领导核心作用的发挥。

2、党员的“双带”能力有待进一步提高。调研中，有一部分党员和村干部认为自己最需要提高的是“发展经济、带领农民群众增收致富的能力”。部分村党支部和支部干部带头致富和带领群众致富的能力弱，满足不了农民群众增收致富的强烈愿望，影响了党支部的凝聚力和号召力。

3、领导和驾驭村民自治的机制有待进一步完善。随着农村统分结合的双层经营体制的建立和农村基层民主政治建设进程的不断加快，村党支部在土地等生产资料的使用、分配方面的权力不复存在；同时，农民群众的民主自治意识不断增强，对村党支部的依赖程度降低。在这种新的形势下，领导方式陈旧、工作方法简单，不善于利用民主和法制的方法把支部的主张转变为群众的自觉行动的情况有也时有发生。

4、组织群众、服务群众、维护群众利益的观念有待进一步强化。调研中，有25.2％的干部认为党支部开展工作的出发点和落脚点是

“落实上级党委意图”；有12.7％的党员和群众代表认为党支部在解决村民关心的热点、难点问题上做得不够；有13％的群众认为党支部在维护农民利益上做得不够。

5、党组织活动方式、党员的教育管理方式有待进一步创新和丰富。随着社会主义市场经济体制的不断完善，农村呈现出社会关系复杂化、经济主体多元化、就业方式多样化等特点，村党支部传统的活动方式受到了很大冲击。外出流动党员增多，使集中开展活动难度加大；党员队伍年龄老化、文化偏低，与理论创新、知识更新的要求严重不适应。

三、关于新形势下巩固农村党支部领导核心地位的几点思考

在新的形势下，提高农村党支部的领导能力和领导水平，巩固其领导核心地位，必须以密切党和人民群众的血肉联系为核心，不断创新领导方式和工作方法，从以下五个方面做起：

1、必须切实加强农村干部队伍建设。要探索村级干部绩效考核办法，完善村级干部考核评价机制。针对农村资源、人口、经济基础、社会状况等不同条件以及各村功能定位、发展方向等不同目标要求，制定个性化考核标准，采取自评、互评、党员群众评议等多种方式，科学评价村干部综合素质、工作业绩，严格奖惩。要强化村干部监督工作，采取组织监督、群众监督、舆论监督相结合的方式，确保村干部勤政、廉政。

2、进一步做好服务群众的工作。村党支部必须把服务群众作为切入点，切实转变工作职能和领导方式，由要求群众、命令群众向宣传群众、组织群众、服务群众转变，充分发挥党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用。

3、深化村级民主政治建设。

4、改善结构、强化管理、为普通党员发挥作用搭建广阔平台。

思考一个问题。

发挥一个作用。就是要发挥好基层连队（村）党支部的领导核心作用。基层党支部始终处于一线，工作具体复杂，各种矛盾和困难并存。基层党支部领导核心作用强不强，是对党支部书记党务工作能力强不强、素质高不高的一个考验。连队（村）党支部在开展工作过程中要注意与师市开展的争创“五好”连队党支部工作紧密结合起来，大力开展调查研究，着力解决一些制约基层连队发展的瓶颈问题。党支部书记要注意跳出就党务工作抓党务的误区，发挥抓全局、抓大事、把方向、牵好头的作用，紧紧围绕连队发展经济这条主线不放松，成为抓经济工作的行家里手和致富职工群众，推动连队经济发展的带头人。只有这样，职工群众才会拥护，党支部才会有权威、有地位。

首先，把落实党内制度作为加强一线战斗堡垒自身建设的中

心环节。党内制度落实得好不好，直接关系到党的形象和党的声誉。党内各项制度落实了，党组织就增强了战斗力。基层党支部是党组织的基本组成部分，基层党支部只有真正落实好各项制度，才能确保根基牢固，确保党的方针、政策和各项工作落到实处。基层党支部依靠制度完善支部建设，就能使党支部在带领干部群众实现跨越式发展目标的进程中，形成坚强的战斗堡垒。因此，基层党支部要把落实党内制度作为加强自身建设的中心环节。落实党内制度，就要把执行制度变为每一个党员的自觉行动。每一个党员时刻以大局为重，时刻想着党的利益，增强了凝聚力、战斗力，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，就能保证在纷繁复杂的环境中旗帜鲜明，在接受各种急、难、险、重任务时，经受住种种考验。

其次，把党员队伍建设作为一线战斗堡垒的源头工程来抓。一个党员就是一面旗帜，一个组织就是一支势不可挡的先锋队。加强党员队伍建设，增强党性，必须从源头抓起。现在有些党员，甚至是有着多年党龄的党员，信仰不纯，立场不坚定。从源头上抓好党员队伍建设，就是要解决信仰不纯、立场不坚定、政治敏锐性不强的问题。党支部就开展了党员思想情况摸底调查，及时了解党员对于共产主义信念、党组建设、党员先锋模范作用、党员活动等方面的真实想法。之后，又专门组织支部集中学习讨论，通过抓思想政治建设，用“三个代表”重要思想武装党员头脑，指导党员的行动；利用组织生活完善队伍建设，提高党员队伍的整体素质，使每一位党员坚定信念，立足本职工作,艰苦奋斗，开拓进取，为充分发挥党员先锋模范作用作出应有的贡献。实践证明，一线战斗堡垒是否坚强，与基层党员队伍的整体素质和作用是分不开的。

最后，把加强对党员干部的教育管理作为加强一线战斗堡垒建设的关键。现在，由于日常工作的繁重，有的党员干部对党的工作不够重视，理论学习跟不上。解决这种问题，必须在加强教育的同时，加大监督力度，以此来严肃纪律，纯洁风气，激发基层党支部加强自身建设的责任感和紧迫感，引导群众以支部为核心，齐心协力搞好各项工作。党支部在加强党员干部教育的同时，积极组织党员干部研讨，并认识到在新形势下，所处环境和处置各种问题的随机性与复杂性，对党员干部的能力素质提出了更高的要求，对基层党支部整体综合素质和协同能力提出新的挑战。基层党支部要以“三个代表”重要思想为指导，不断探索新形势下加强和改进党的建设的特点和规律，通过加强对

党员干部的教育管理，不断抓好自身建设，形成强大的凝聚力和战斗力，充分发挥战斗堡垒作用。只有培养高素质的党员干部队伍，才能发挥党员队伍的先锋模范作用，带动基层单位整体素质的提高。

当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。只有努力学习，才能不断超越自我，从更大的范围观察新生事物，从而正确认识自己，认识别人，认知世界，更好服务于社会；只有善于学习，才能站得更高、看的更远、想的更深；只有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。

一、基层党支部应该在建立学习型处室中发挥重要作用，不断提高学习力，适应新环境

二、基层党支部应该在创新工作思路中发挥重要作用，不断改进工作方法，提高工作效率 创新是一个民族的灵魂。创新就是不断解放思想，树立与时俱进的新观念。通过创新，探寻独立自主的发展道路和改革方式，这就是中国共产党的传统和法宝。中国共产党正是凭着不断学习和敢于创新的精神，闯出了一条不同于任何国家的独特的中国发展之路，走出了一个令世界惊叹的中国特色社会主义市场经济的高速发展之路，也即“中国模式”，如今这种精神已经转化为我党的一种传统、一种思维和一种品质，正在轻纺处工作的实际中开花结果。　　

三、基层党支部应该在国检文化建设中发挥重要作用，不断壮大国检文化，提高软实力

四、基层党支部应该在“质量提升”活动中发挥重要作用，不断提高服务意识，优化服务环境

“构建社会主义和谐社会，关键在党，重心在基层。”党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中的这一论述，不仅为我们各级党组织指明了方向和任务，而且为我们基层党支部提出了如何去创建和谐企业，和谐车间的重要课题。

党支部是党的最基层组织，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要任务。和谐企业的构建离不开核心价值目标的确定，但这种目标能否得到员工的普遍认同，在企业能否形成一种共同理想信念，并成为员工的行动指南，很大程度上取决于党支部作用发挥得如何。

一、基层党支部在创建和谐企业、和谐车间活动中找好工作的切入点是前提。必须围绕企业生产经营中的重点和难点开展工作。在基层我们抓住了单位生产经营活动这个工作重心，基层党建才有生命力和战斗力，把单位经济效益搞上去了，党支部的政治核心作用才能得到最充

分的彰显。

二、基层党支部在创建和谐企业、和谐车间活动中抓好队伍建设是关键，必须抓好领导班子、职工队伍的建设。

抓好领导班子的自身建设。班子成员要把寄托着全体车间党员的信任与期望化为实际工作中的责任与动力，并通过自身模范表率作用，形成团结奋发的领导集体。在班子的自身建设中，我们在车间开展了“四好班子”创建活动，树立和谐的理念，促进班子整体素质的提高。在党员群众中，以政治素质的表率、团结协作的表率、作风形象的表率、岗位业绩的表率起到模范引领作用。车间领导班子通过加强沟通、坦诚相待，努力建设一个充满生机与活力的领导集体。把着力点放在职工与车间之间的和谐、职工与职工之间的和谐上，引导职工树立正确的待人处事态度。

　　在抓好职工队伍建设过程中，车间党支部注重宣传、教育、引导工作。党政工齐心协力，结合开展劳动竞赛，岗位环境持续改善，班组综合考评等班组创建活动。把关心人、提高人、营造车间和谐向上氛围的重点，融入于基层日常工作之中。在这些活动的开展中，努力作到计划、措施、实施“三个到位”。目前，班组安全学习、劳保用品穿戴、交接班制度已在车间各工段形成定时定点坚持执行的制度。通过这些形式促进了上下沟通和班组建设工作。

　　同时党支部班子认识到职工的技能培训是加强职工技术能力和创新能力建设的基础环节，是科学组织安全生产的有力保障。必须引导职工树立终身学习的观念。鼓励职工立足本职岗位，在岗位上“精一，会二，学三”（即精通一门技能，学会二项技能，自觉学习第三门技能）。对反射炉职工进行学习的重点是冶炼、电、机、筑炉的相关知识、技能；重温企业发展历程；学习掌握厂部、车间、班组的各项制度，使自己成为一名综合素质较好、专业知识全面的职工，从而更好地在企业生存，为企业的发展壮大贡献出更大的力量。工作效率上，我们在制度上进行了必要的改进，例如：我们对维修人员（钳工、电工、制作、筑炉）实行每日工作汇报制度，有效解决了人浮于事，推诿扯皮现象。

三、基层党支部在创建和谐企业、和谐车间活动中必须充分发挥党组织的服务功能，坚持以人为本推动企业文化、车间文化建设车间党支部通过党员大会、职工大会、党课、支部生活、党小组会、派班会等等，及时宣传党的路线、方针、政策，传达集团公司、厂部学习实践科学发展观情况，生产经营状况以及车间的安全生产形势。找个别党员、职工谈话，使职工对当前的处境有一个清醒的认识，使职工队伍的思想稳定

。

　　工作中党支部关注职工的发展，尊重职工的需求，把妥善解决职工最关心、最直接、最现实的利益作为重点，把严峻经营形势带给职工的工作压力、思想困惑解决在“前端”，着力营造和谐的工作氛围。同时坚持“以人为本”，把“和谐同心”作为工作主线，把着力点放在职工与车间之间的和谐、职工与职工之间的和谐上。在职工与车间之间树立“我的岗位，我的责任”意识；在职工与职工之间鼓励“相互信任，主动帮助”的作风。引导职工树立正确的待人处事态度，不断提高职工对车间各项文化理念的认知度和认同度。

　　党支部与工段一起坚持对员工的“三个必访”制度，尽力为员工排忧解难。每年对生病困难员工和生产骨干的家访慰问，组织班组长外出活动。做实事中，建立了职工小家活动室，添置了防暑降温设备以及饮水机、小药箱等物品。还通过半年一次的职工座谈会了解和解决职工在工作和生活中的问题。在凝聚员工，为员工办实事过程中党员的主题实践得到了发挥和体现。

四、基层党支部在创建和谐企业、和谐车间活动中善于总结提高。